1. Внести в распоряжение Правительства Республики Коми от 24 августа 2018 г. N 376-р следующее изменение:
План мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в Республике Коми целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденный распоряжением (приложение), изложить в редакции согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми -
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.ПОРЯДИН
"Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 24 августа 2018 г. N 376-р
(приложение)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
N п/п | Наименование фактора (этапа) реализации | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателей | Ответственные за выполнение фактора (этапа) реализации | ||
31 декабря 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | 31 декабря 2021 г. | ||||
Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) | ||||||
1.1. | Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора)) | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их организации и осуществления, процентов | 100 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
1.2. | Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | 100 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
1.3. | Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора)), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам исполнительной власти Республики Коми | доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы органам исполнительной власти Республики Коми, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | 100 | 100 | 100 | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | ||||||
2.1. | Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации | доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми (далее - виды государственного контроля (надзора)), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов | 100 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
2.2. | Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | доля видов государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов | 100 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
2.3. | Проведение публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Коми, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) | доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов | 80 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
2.4. | Разработка и поддержание в актуальном состоянии: руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований); обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики) | доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики, процентов | 100 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля | ||||||
3.1. | Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии) в случае, если плановые проверки по отдельным видам государственного контроля (надзора) не отменены, либо не отменен вид государственного контроля (надзора) <1> | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), процентов | 30 | 60 | 100 | Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) | ||||||
4.1. | Утверждение порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов контроля (надзора) | наличие порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет | да | да | да | Администрация Главы Республики Коми; Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
4.2. | Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А", процентов | 100 | 100 | 100 | Администрация Главы Республики Коми; Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
4.3. | Утверждение паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащих методики расчета причиненного ущерба, включающих: методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; описание рисков недостижения целевых значений показателя; методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных) <2> | доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, процентов | 10 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в Республике Коми | ||||||
5.1. | Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Республике Коми | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) | 30 | 100 | 100 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Республике Коми | ||||||
6.1. | Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Республике Коми | наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), да/нет | да | да | да | Администрация Главы Республики Коми |
________________
<1> Осуществляется:
1) в 2019 году:
Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми;
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми;
Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми;
Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля);
Комитетом Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
2) в 2020 году:
органами исполнительной власти Республики Коми, указанными в подпункте 1 настоящего примечания;
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми;
Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми;
Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми;
3) в 2021 году всеми органами исполнительной власти Республики Коми, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
<2> Осуществляется:
1) в 2019 году:
Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми;
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми;
Управлением Республики Коми по охране объектов культурного наследия;
2) в 2020 году всеми органами исполнительной власти Республики Коми, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора).".