В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Владимирской области от 04.05.2018 N 49-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области", постановлением администрации Владимирской области от 04.02.2016 N 66 "Об утверждении порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок" постановляю:
1. Внести в постановление администрации области от 24.03.2016 N 227 "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.".
1.2. В приложении:
1.2.1. Раздел "Введение" изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.2.2. В подразделе "1.1.3. Рынок труда и доходы населения":
1.2.2.1. Слова "на 2014 - 2016 годы" исключить.
1.2.2.2. Абзацы 19 - 24 исключить.
1.2.3. Таблицу 1 изложить в редакции согласно приложению N 2.
1.2.4. Таблицу 7 изложить в редакции согласно приложению N 3.
1.2.5. Подраздел "2.1.1. Железнодорожный транспорт" изложить в редакции согласно приложению N 4.
1.2.6. Подраздел "2.1.2. Автомобильный транспорт" изложить в редакции согласно приложению N 5.
1.2.7. Подраздел "2.2. Параметры внутрирегионального транспортного баланса в существующих условиях" изложить в редакции согласно приложению N 6.
1.2.8. Подраздел "2.3. Параметры транспортного обслуживания населения в части пригородных пассажирских перевозок" изложить в редакции согласно приложению N 7.
1.2.9. Таблицу 13 изложить в редакции согласно приложению N 8.
1.2.10. Таблицу 14 изложить в редакции согласно приложению N 9.
1.2.11. Таблицу 15 изложить в редакции согласно приложению N 10.
1.2.12. Подраздел "4.1. Календарный план-график мероприятий по реализации КПТО" изложить в редакции согласно приложению N 11.
1.2.13. Таблицу 17 изложить в редакции согласно приложению N 12.
1.2.14. Таблицу 18 изложить в редакции согласно приложению N 13.
1.2.15. Таблицу 19 изложить в редакции согласно приложению N 14.
1.2.16. В разделе "Источники":
1.2.16.1. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Распоряжение администрации Владимирской области от 02.02.2018 N 53-р "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области".".
1.2.16.2. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Отчетность перевозчиков за 2014 - 2017 годы.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
ВВЕДЕНИЕ
Комплексный план транспортного обслуживания населения Владимирской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок (далее - КПТО) - основной документ стратегического планирования в области пригородных перевозок во Владимирской области.
КПТО разработан во исполнение поручения исполняющего обязанности Министра транспорта Российской Федерации от 01.07.15 N СА-28/8232 в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, разработанными Минтрансом России.
После разработки КПТО направляется на согласование в Минтранс России. После согласования КПТО утверждается постановлением администрации Владимирской области и в течение 3 (трех) дней размещается на официальном сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области в сети Интернет для публичного доступа.
Под пригородными перевозками в настоящем документе понимаются перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах Владимирской области по сообщениям, включенным в Реестр пригородных железнодорожных сообщений, а также автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, включенным в Реестр маршрутов пригородного транспорта.
КПТО актуализирован в соответствии с пунктом 4 раздела I Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации комплекса мер, направленных на недопущение сокращения объема пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, а также создание механизмов экономического стимулирования обновления подвижного состава при осуществлении пассажирских железнодорожных перевозок в пригородном сообщении, утвержденного протоколом заседания Правительственной комиссии по транспорту от 5 декабря 2017 года N 6, и письмом заместителя Министра транспорта Российской Федерации от 23.05.2018 N АЛ-24-/7292.
Целями разработки настоящего плана являются:
- повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Владимирской области в части пригородных перевозок;
- определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;
- повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.
Настоящий план:
- устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Владимирской области;
- определяет ключевые направления развития пригородного комплекса Владимирской области;
- определяет требования к параметрам регионального транспортного заказа.
Основаниями для разработки КПТО являются:
- Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р);
- Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года (утверждена Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10);
- Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2014 N 857-р);
- письмо и.о. Министра транспорта Российской Федерации от 01.07.2015 N СА-28/8232;
- протоколы Правительственной комиссии по транспорту N 1 - 5 за 2015 год;
- перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 N Пр-1331 по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
- перечень поручений Президента Российской Федерации от 25.10.2017 N ПР-2165ГС по итогам заседания президиума Государственного совета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок в субъектах Российской Федерации;
- План мероприятий ("дорожная карта") по реализации комплекса мер, направленных на недопущение сокращения объема пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, а также создание механизмов экономического стимулирования обновления подвижного состава при осуществлении пассажирских железнодорожных перевозок в пригородном сообщении, утвержденный протоколом заседания Правительственной комиссии по транспорту от 5 декабря 2017 г. N 6;
- письмо заместителя Министра транспорта Российской Федерации от 23.05.2018 N АЛ-24-/7292.
Комплексный план транспортного обслуживания населения Владимирской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок согласован Минтрансом России (выписка из протокола от 11.09.2015 N 1 заседания рабочей комиссии по рассмотрению и согласованию проектов КПТО).