АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2019 года N 489
О внесении изменений в постановление администрации области от 06.04.2015 N 295
(с изменениями на 23 марта 2020 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 13.12.2019 N 864, от 23.03.2020 N 173)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации области от 06.04.2015 N 295 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Владимирской области" следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы Владимирской области:
1.1.1. Строку "Подпрограммы программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы программы | 1. Создание условий для развития доходного потенциала Владимирской области. 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса. 3. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Владимирской области. 4. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Владимирской области. 5. Совершенствование автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом Владимирской области. 6. Повышение эффективности бюджетных расходов. 7. Методологическое обеспечение ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности. 8. Повышение эффективности бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления и администрирование субвенций по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. 9. Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области". |
1.1.2. Строку "Задачи программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи программы | 1. Создание условий для развития доходного потенциала Владимирской области. 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса. 3. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Владимирской области. 4. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Владимирской области. 5. Совершенствование автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом Владимирской области. 6. Повышение эффективности бюджетных расходов. 7. Методологическое обеспечение ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности. 8. Повышение эффективности бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления и администрирование субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. 9. Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области". |
1.1.3. Утратил силу. - Постановление администрации Владимирской области от 23.03.2020 N 173.
1.1.4. Утратил силу. - Постановление администрации Владимирской области от 13.12.2019 N 864.
1.2. В паспорте подпрограммы 1 государственной программы Владимирской области:
1.2.1. Строку "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы | 1. Совершенствование налогового администрирования. 2. Повышение доходного потенциала бюджетов муниципальных образований Владимирской области. 3. Предоставление эффективных налоговых льгот по региональным налогам. 4. Сохранение темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципальных образований по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях). 5. Прирост поступлений налоговых доходов консолидированного бюджета области по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях)". |
1.2.2. Строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях), %. 2. Процент реализации органами местного самоуправления "дорожных карт", которые разработаны межведомственной рабочей группой, созданной распоряжением администрации Владимирской области от 15.06.2018 N 400-р, %. 3. Ежегодное проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных по региональным налогам, %. 4. Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях), %. 5. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов, в тыс. рублей". |
1.2.3. Утратил силу. - Постановление администрации Владимирской области от 23.03.2020 N 173.
1.3 - 1.8. Утратили силу. - Постановление администрации Владимирской области от 23.03.2020 N 173.
1.9. В паспорте подпрограммы 8 государственной программы Владимирской области:
1.9.1. Строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Доля расходов на содержание законодательных (представительных), исполнительных и иных органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области (за исключением доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога и доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения), %. 2. Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общем объеме расходов местных бюджетов, %. 3. Отсутствие кредиторской задолженности по оплате труда работников муниципальных образований, выполняющих полномочия по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты". |
1.9.2. Утратил силу. - Постановление администрации Владимирской области от 23.03.2020 N 173.
1.10. Дополнить паспортом подпрограммы 9 государственной программы Владимирской области согласно приложению N 2.
1.11. Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 3.
1.12. В таблице 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы":
1.12.1. После строки 3 "Основное мероприятие 1.3. Проведение оценки эффективности налоговых льгот по региональным налогам" дополнить строкой 4 следующего содержания:
"4. | Основное мероприятие 1.4. Стимулирование увеличения доходного потенциала органов местного самоуправления | Управление налоговой политики и государственного долга департамента финансов | 01.01.2015 | постоянно | Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях) | 2015 - 1,0%; 2016 - 2,0%; 2017 - 2,0%; 2018 - 3,0%; 2019 - 2,0%; 2020 - 2,0%; 2021 - 2,0%". |
1.12.2. Строку 4 "Основное мероприятие 1.4. Прирост поступлений налоговых доходов консолидированного бюджета области по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях)" считать строкой 5 и изложить ее в следующей редакции:
"5. | Основное мероприятие 1.5. Прирост поступлений налоговых доходов консолидированного бюджета области по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях) | Управление налоговой политики и государственного долга департамента финансов | 01.01.2015 | постоянно | Объем налоговых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов | 2015 - 29865 тыс. рублей; 2016 - 33346 тыс. рублей; 2017 - 35952 тыс. рублей; 2018 - 37921 тыс. рублей; 2019 - 39474 тыс. рублей; 2020 - 41001 тыс. рублей; 2021 - 42499 тыс. рублей". |
1.12.3. Строку 24 "Основное мероприятие 8.1. Мониторинг расходов на содержание органов государственной власти" изложить в следующей редакции:
"24. | Основное мероприятие 8.1. Мониторинг расходов на содержание органов государственной власти | Отдел бюджетной политики и финансирования органов государственной власти, правоохранительных органов, ГО и ЧС департамента финансов | 01.01.2015 | постоянно | Доля расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | 2015 - 2,8%; 2016 - 2,8%; 2017 - 2,8%; 2018 - 2,0% |
01.01.2019 | постоянно | Доля расходов на содержание законодательных (представительных), исполнительных и иных органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области (за исключением доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога и доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения) | 2019 - 3,3%; 2020 - 3,3%; 2021 - 3,3%". |
1.12.4. Дополнить строками 27 - 29 в редакции согласно приложению N 4.
1.13. Утратил силу. - Постановление администрации Владимирской области от 13.12.2019 N 864.
1.14. В таблице 3 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях":
1.14.1. После строки 1.3 "Ежегодное проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных по региональным налогам" дополнить строкой 1.4 следующего содержания:
"1.4. | Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях) | % | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 2,0 | 3,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Постоянно". |
1.14.2. Строку 1.4 "Объем налоговых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов" считать строкой 1.5 и изложить в следующей редакции:
"1.5. | Объем налоговых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов | тыс. рублей | 28713 | 28713 | 29865 | 33346 | 35952 | 37921 | 39474 | 41001 | 42499 | Постоянно". |
1.14.3. Строку 8.1 "Доля расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности" изложить в следующей редакции:
"8.1. | Доля расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | % | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,0 | - | - | - | Постоянно |
Доля расходов на содержание законодательных (представительных), исполнительных и иных органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области (за исключением доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога и доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения) | % | - | - | - | - | - | - | 3,3 | 3,3 | 3,3 | Постоянно". |
1.14.4. Дополнить разделом "Подпрограмма 9 "Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области" в редакции согласно приложению N 6.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.1.1 пункта 1 постановления администрации области от 09.02.2017 N 82 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 06.04.2015 N 295".
2.2. Подпункты 1.2, 1.3, 1.4.2, 1.9, 1.10, 1.11 пункта 1 постановления администрации области от 26.12.2018 N 961 "О внесении изменений в постановление администрации области от 06.04.2015 N 295".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 05.07.2019 N 489
Утратило силу. - Постановление администрации Владимирской области от 13.12.2019 N 864.
Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 05.07.2019 N 489
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 9 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области | Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области | |||
Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области | |||
Участники подпрограммы | Не предусмотрены | |||
Программно-целевые инструменты подпрограммы | Не предусмотрены | |||
Цели подпрограммы | Совершенствование механизмов решения вопросов местного значения на территории муниципальных образований Владимирской области через создание модели вовлечения граждан в процесс формирования и распределения бюджетных средств | |||
Задачи подпрограммы | 1. Стимулирование муниципальных образований, реализующих инициативы граждан. 2. Информирование населения муниципальных образований о реализации инициатив граждан. 3. Повышение финансовой грамотности и общей гражданской активности населения в сфере расходования публичных финансов | |||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Доля муниципальных образований, реализующих инициативы граждан, в общем количестве муниципальных образований, %. 2. Доля муниципальных образований, публикующих информацию о реализации инициатив граждан, в общем количестве муниципальных образований, %. 3. Доля жителей, участвующих в инициативном бюджетировании, в общем количестве жителей муниципальных образований, % | |||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2019 - 31.12.2021 | |||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 179550 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей): | |||
Год | Всего | Областной бюджет | Федеральный бюджет | |
2019 | 76950,0 | 76950,0 | 0 | |
2020 | 51300,0 | 51300,0 | 0 | |
2021 | 51300,0 | 51300,0 | 0 | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение эффективности бюджетных расходов, что в свою очередь должно привести к минимизации иждивенческих настроений и активизации участия населения в местном развитии, укреплению взаимного доверия между населением, органами власти и местного самоуправления Владимирской области | |||
