ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 2019 года N 341-р
[Об утверждении Плана мероприятий по подготовке к участию в штабной тренировке по гражданской обороне 2019 года]
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 22.03.2021 N 157.
____________________________________________________________________
В целях организованной и качественной подготовки к штабной тренировке по гражданской обороне, участие в которой запланировано в октябре 2019 года:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по подготовке к участию в штабной тренировке по гражданской обороне 2019 года (далее - План).
2. Органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - органы исполнительной власти):
1) организовать подготовку к участию в штабной тренировке по гражданской обороне 2019 года (далее - тренировка) в соответствии с Планом;
2) обеспечить проведение в органах исполнительной власти и подведомственных организациях занятий по вопросам гражданской обороны (далее также - ГО) (действиям по сигналам ГО), защиты работников от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее - ЧС), обеспечения устойчивого функционирования и организации всестороннего жизнеобеспечения в условиях ЧС.
3. Рекомендовать:
1) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области (далее - Главное управление МЧС России по Орловской области) обеспечить координацию мероприятий в целях эффективной подготовки, включая оказание необходимой методической помощи, привлекаемых к тренировке органов управления и сил ГО Орловской области;
2) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и организациям, областным спасательным службам ГО:
а) организовать подготовку к участию в тренировке в соответствии с Планом;
б) обеспечить готовность дежурных служб к получению учебных сигналов и вводных по тренировке, а также к оповещению руководящего состава и подведомственных организаций;
в) быть в готовности организовать в ходе тренировки:
развертывание в пунктах постоянной дислокации оперативных штабов и групп контроля, обеспечивающих сбор информации в области ГО и обмен ею, в специально подготовленных помещениях, оборудованных техническими средствами связи, сбора и обработки информации, и направление в Главное управление МЧС России по Орловской области донесений о проведении мероприятий в соответствии с Положением о сборе и обмене информацией в области гражданской обороны на территории Орловской области, утвержденным постановлением суженного заседания Правительства Орловской области от 29 ноября 2016 года N 26 "О сборе и обмене информацией в области гражданской обороны на территории Орловской области", а также с табелем срочных донесений на тренировку с приложением фотоматериалов о выполненных мероприятиях;
при получении сигналов оповещение и сбор органов управления, должностных лиц и сил ГО, выполнение практических мероприятий;
проведение совещаний по организации и постановке задач на выполнение мероприятий по ГО, заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационных (эвакоприемных) комиссий и комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;
участие руководящего состава в селекторных совещаниях под руководством руководителя тренировки с готовностью доложить о выполненных и планируемых мероприятиях;
проведение смотров готовности сил ГО, в том числе созданных оперативных групп, нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и других формирований, проверки готовности объектов ГО и их систем жизнеобеспечения;
развертывание созданных формирований и объектов ГО в соответствии с планами ГО и защиты населения (планами ГО): постов радиационного и химического наблюдения, пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, звеньев по обслуживанию защитных сооружений ГО, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и техники, подвижных пунктов питания, продовольственного и вещевого снабжения, сборных и приемных эвакуационных пунктов, других формирований, защитных сооружений ГО;
проведение смотров готовности областной и муниципальных группировок сил ГО и практических мероприятий по ликвидации условных ЧС и пожаров в соответствии с планом обстановки;
проведение занятий в органах управления и подведомственных организациях по вопросам ГО (действиям по сигналам ГО), защиты работников от угроз возникновения ЧС, обеспечения устойчивого функционирования и организации всестороннего жизнеобеспечения в условиях ЧС.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 16 июля 2019 г. N 341-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К УЧАСТИЮ В ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ 2019 ГОДА
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Разработка планов мероприятий по подготовке к участию в штабной тренировке по гражданской обороне 2019 года (далее также соответственно - ГО, тренировка), утверждение планов приказами (распоряжениями, постановлениями) и направление копий в Главное управление МЧС России по Орловской области (далее - ГУ МЧС) | 20.07.2019 | Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - ОИГВ); территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - ОМСУ), областные службы ГО, организации (по согласованию) |
2. | Уточнение перечня организаций, отнесенных к категории по ГО Орловской области, направление предложений в ГУ МЧС | 20.07.2019 | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент ЖКХ), Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области, Управление лесами Орловской области, Управление ветеринарии Орловской области; ОМСУ (по согласованию) |
3. | Определение муниципальных спасательных служб ГО (далее - службы ГО ОМСУ), необходимых для выполнения задач ГО на территориях муниципальных образований Орловской области, принятие актов о службах ГО ОМСУ в соответствии с постановлением суженного заседания Правительства Орловской области от 21 марта 2019 года N 3 "О спасательных службах гражданской обороны Орловской области" | 20.07.2019 | ОМСУ (по согласованию) |
4. | Уточнение реестров подготовки должностных лиц и специалистов ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), направление копий в ГУ МЧС | 20.07.2019 | ОИГВ; ТО ФОИВ, ОМСУ, организации, ГУ МЧС (по согласованию) |
5. | Направление уточненного перечня организаций, отнесенных к категории по ГО Орловской области, в Мобилизационное управление Орловской области | 20.07.2019 | ГУ МЧС (по согласованию), Мобилизационное управление Орловской области |
6. | Разработка, согласование с ГУ МЧС, заместителями Губернатора и Председателя Правительства Орловской области (заместителями Председателя Правительства Орловской области), курирующими выполнение соответствующих задач ГО, и утверждение положений об областных службах ГО | 25.07.2019 | Департамент ЖКХ, Департамент здравоохранения Орловской области, Департамент промышленности и торговли Орловской области, Департамент информационных технологий Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление ветеринарии Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области; АО "Газпром газораспределение Орел", филиал ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" (АО "Орелоблэнерго), АО "Орелнефтепродукт" (далее совместно - областные службы ГО) (по согласованию) |
7. | Разработка в областных службах ГО необходимых организационных и планирующих документов в соответствии с перечнем документов (приложение 3 к постановлению суженного заседания Правительства Орловской области от 21 марта 2019 года N 3 "О спасательных службах гражданской обороны Орловской области") | 25.07.2019 | Областные службы ГО (по согласованию) |
8. | Разработка в службах ГО ОМСУ организационных и плановых документов в соответствии с перечнем документов, разрабатываемых в областных службах ГО (приложение 3 к постановлению суженного заседания Правительства Орловской области от 21 марта 2019 года N 3 "О спасательных службах гражданской обороны Орловской области") | 25.07.2019 | ОМСУ, службы ГО ОМСУ (по согласованию) |
9. | Уточнение планов ГО и защиты населения (планов ГО) и приложений к ним | 01.08.2019 | ГУ МЧС, ОМСУ, ТО ФОИВ, организации (по согласованию) |
10. | Уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера | 01.08.2019 | ОМСУ, ТО ФОИВ, организации, службы ГО (по согласованию) |
11. | Уточнение документов комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (разработка и выполнение планов работы комиссий на год и на текущие заседания, разработка и подписание протоколов заседаний комиссий (распоряжений), направление документов комиссий для исполнения, обобщение донесений о выполнении решений комиссий, направление донесений о выполнении решений вышестоящих комиссий) | 01.08.2019 | ГУ МЧС, ОМСУ, ТО ФОИВ, организации (по согласованию) |
12. | Уточнение документов эвакуационных (эвакоприемных) комиссий (разработка и выполнение планов работы комиссий на год и на текущие заседания, разработка и подписание протоколов заседаний комиссий (распоряжений), направление документов комиссий для исполнения, обобщение донесений о выполнении решений комиссий, направление донесений о выполнении решений вышестоящих комиссий) | 01.08.2019 | ГУ МЧС, ОМСУ, ТО ФОИВ, организации (по согласованию) |
13. | Уточнение документов комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики (разработка и выполнение планов работы комиссий на год и на текущие заседания, разработка и подписание протоколов заседаний комиссий (распоряжений), направление документов комиссий для исполнения, обобщение донесений о выполнении решений комиссий, направление донесений о выполнении решений вышестоящих комиссий) | 01.08.2019 | ГУ МЧС, ОМСУ, ТО ФОИВ, организации (по согласованию) |
14. | Направление уточненного перечня организаций, отнесенных к категории по ГО Орловской области, на согласование в МЧС России | 01.08.2019 | Мобилизационное управление Орловской области |
15. | Уточнение планов организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС | 15.08.2019 | ГУ МЧС, ОМСУ (по согласованию) |
16. | Уточнение документов сборных (приемных) эвакуационных пунктов (далее соответственно - СЭП, ПЭП), пунктов временного размещения населения (далее - ПВР) | 15.08.2019 | ОМСУ, организации, на базе которых создаются СЭП, ПЭП, ПВР (по согласованию) |
17. | Уточнение реестров нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ). Направление копий в ГУ МЧС | 15.08.2019 | ОИГВ; ОМСУ, организации, ГУ МЧС (по согласованию) |
18. | Уточнение документации пунктов управления ГО, групп контроля, оперативных штабов по ликвидации ЧС | 15.08.2019 | ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ, организации (по согласованию) |
19. | Уточнение планирующих документов по организации мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки | 15.08.2019 | ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ, организации (по согласованию) |
20. | Уточнение планирующих документов по организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время и в ЧС | 15.08.2019 | ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ, организации (по согласованию) |
21. | Уточнение планирующих документов по обеспечению населения, сотрудников организаций, формирований средствами индивидуальной защиты | 15.08.2019 | ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ, организации (по согласованию) |
22. | Уточнение документов единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований | 15.08.2019 | ОМСУ (по согласованию) |
23. | Уточнение документов дежурных (дежурно-диспетчерских) служб | 15.08.2019 | ТО ФОИВ, организации (по согласованию) |
24. | Уточнение планирующих документов по организации проведения мероприятий по оборудованию санитарно-обмывочных пунктов, станций по обеззараживанию одежды и техники (далее соответственно - СОП, СОО, СОТ) | 15.08.2019 | ОМСУ, организации, на базе которых создаются СОП, СОО, СОТ (по согласованию) |
25. | Уточнение номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей ГО, а также для ликвидации ЧС природного и техногенного характера | 15.08.2019 | Департамент ЖКХ, Департамент здравоохранения Орловской области, Департамент промышленности и торговли Орловской области; ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ, организации (по согласованию) |
26. | Доведение ОМСУ выписок из уточненных планов ГО и защиты населения до подведомственных органов управления и организаций | 20.08.2019 | ОМСУ (по согласованию) |
27. | Доведение ОМСУ выписок из уточненных планов действия по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера до подведомственных органов управления и организаций | 20.08.2019 | ОМСУ (по согласованию) |
28. | Принятие правовых актов по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, внесение изменений в акты по вопросам ГО и ЧС с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Орловской области. Направление копий актов в ГУ МЧС | 01.09.2019 | Правительство Орловской области, ОИГВ; ОМСУ (по согласованию) |
29. | Дооснащение СЭП, ПЭП, ПВР | 01.09.2019 | ОМСУ, организации, на базе которых создаются СЭП, ПЭП, ПВР (по согласованию) |
30. | Дооснащение НФГО, НАСФ | 01.09.2019 | ОИГВ; ОМСУ, организации (по согласованию) |
31. | Дооснащение СОП, СОО, СОТ | 01.09.2019 | ОМСУ, организации, на базе которых создаются СОП, СОО, СОТ (по согласованию) |
32. | Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей ГО, а также для ликвидации ЧС | 01.09.2019 | Департамент ЖКХ, Департамент здравоохранения Орловской области, Департамент промышленности и торговли Орловской области; ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ, организации (по согласованию) |
33. | Направление заявок на обучение должностных лиц ГО и РСЧС в БУ ОО ДПО "УМЦ по ГО ЧС Орловской области" в 2020 году | 01.09.2019 | ОИГВ; ОМСУ (по согласованию) |
34. | Доведение согласованного МЧС России и утвержденного Председателем Правительства Орловской области перечня организаций, отнесенных к категории по ГО Орловской области, до ОМСУ | 10.09.2019 | Мобилизационное управление Орловской области |
35. | Разработка Организационных указаний и оперативного задания на штабную тренировку по ГО 2019 года и доведение их до участников тренировки | 10.09.2019 | ГУ МЧС (по согласованию) |
36. | Разработка актов об участии в штабной тренировке по ГО 2019 года | 15.09.2019 | ОИГВ; областные службы ГО; ТО ФОИВ, ОМСУ, организации (по согласованию) |
37. | Разработка плана практических мероприятий в ходе штабной тренировки по ГО 2019 года и доведение его до участников тренировки | 25.09.2019 | ГУ МЧС (по согласованию) |
38. | Обучение должностных лиц ГО и РСЧС в БУ ОО ДПО "УМЦ по ГО ЧС Орловской области" | Июль - сентябрь 2019 года | Члены Эвакуационной комиссии Орловской области и Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Орловской области; ОМСУ, организации, областные службы ГО (по согласованию) |
39. | Проведение учебно-методических занятий (совещаний) с представителями ТО ФОИВ, ОМСУ, областных служб ГО по планированию мероприятий по ГО и подготовке к тренировке по ГО, в том числе по отработке документов, разрабатываемых в соответствии с постановлением суженного заседания Правительства Орловской области от 29 ноября 2016 года N 26 "О сборе и обмене информацией в области гражданской обороны на территории Орловской области" и Методическими рекомендациями МЧС России по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны от 17 июня 2016 года N 2-4-71-34-11 | Июль - сентябрь 2019 года | ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ, областные службы ГО (по согласованию) |
40. | Проведение мероприятий по оценке готовности областных служб ГО и ОМСУ к штабной тренировке по ГО 2019 года | Август - сентябрь 2019 года | ГУ МЧС, областные службы ГО, ОМСУ (по согласованию) |
41. | Участие в штабной тренировке по ГО в соответствии с Организационными указаниями и оперативным заданием на штабную тренировку по ГО 2019 года, планом практических мероприятий в ходе штабной тренировки по ГО 2019 года | Октябрь 2019 года | ОИГВ; ТО ФОИВ, областные службы ГО, ОМСУ и организации (по согласованию) |
