Действующий

Об утверждении Стратегии реализации государственной культурной политики в Свердловской области на период до 2035 года (с изменениями на 24 ноября 2022 года)



КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ


В 2017 году в сфере культуры Свердловской области работали 17,8 тыс. специалистов, в том числе по состоянию на 1 января 2018 года:


в государственных учреждениях культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные учреждения), - 3,5 тыс. человек;


в муниципальных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные учреждения), - 14,3 тыс. человек.


В отрасли наблюдается тенденция старения кадров: если в 2009 году средний возраст специалистов сферы культуры составлял 41 год, то по итогам 2017 года - 47 лет.


За период с 2006 по 2017 год удельный вес специалистов в возрасте до 30 лет снизился с 37% до 16%, в возрасте от 31 до 50 лет - с 56% до 43,8%, а удельный вес специалистов в возрасте старше 50 лет вырос с 23% до 40,2%.


При этом ежегодный приток в сферу культуры молодых специалистов нестабилен: в период с 2011 по 2017 год наибольшее количество молодых специалистов, поступивших на работу в учреждения культуры и искусства Свердловской области, отмечено в 2011 и 2016 годах (162 и 160 человек соответственно), наименьшее - в 2014 году (69 молодых специалистов). В 2017 году в государственные и муниципальные учреждения культуры (далее - учреждения культуры) поступили на работу 125 молодых специалистов, окончивших образовательные организации в 2017 году, в том числе в государственные учреждения - 23 человека, в муниципальные учреждения - 102 человека. Всего в сфере культуры доля молодых специалистов в 2017 году составила 0,7%.


За период с 1990 по 2017 год удельный вес специалистов сферы культуры с высшим и средним образованием увеличился на 30,8% (с 59,1% в 1990 году до 89,9% в 2017 году). Образовательный уровень специалистов сферы культуры в период с 2007 по 2017 год оставался достаточно стабильным. Доля высококвалифицированных специалистов (специалисты, имеющие высшее образование) в 2017 году составила 61,5%.


При этом наиболее остро проблема уровня образования специалистов учреждений культуры стоит в сельской местности, где привлечение квалифицированных специалистов затруднено. В сельских территориях ситуация обостряется еще и внешними факторами: уменьшением численности населения, рабочих мест в иных отраслях на рынке труда, отсутствием современной инфраструктуры.


С 2016 года потребность в специалистах в сфере культуры сократилась и на 1 января 2018 года составила 297 человек (в 2016 году - 323 человека), в том числе в сфере дополнительного образования в сфере культуры - 113 человек, среднего профессионального образования - 8 человек, в библиотечной сфере - 27 человек, в театрах - 39 человек, в концертных организациях - 18 человек, в музеях - 3 человека, в культурно-досуговых учреждениях - 89 человек.


Основными кадровыми проблемами сферы культуры являются:


1) тенденция старения кадров;


2) невысокий приток в сферу культуры молодых специалистов.