Одной из главных составляющих устойчивого экономического развития организаций агропромышленного комплекса является обеспеченность высококвалифицированными специалистами, обладающими современными знаниями и профессиональными компетенциями, способными на инновационной основе развивать производство.
В настоящее время средний возраст руководителей агропромышленного комплекса Свердловской области составляет 50 лет, средний возраст работающих - 44 - 46 лет. Доля работающих руководителей и специалистов - пенсионеров составляет 14%. Высшее образование среди руководителей сельскохозяйственных организаций имеют 76%, среди главных специалистов - 68%.
С внедрением в производство новых технологий, проведением технической и технологической модернизации производства, применением инновационных составляющих и элементов цифровизации в организациях агропромышленного комплекса Свердловской области возрастает потребность в квалифицированных специалистах, знающих современную технику, умеющих использовать новейшие технологии.
В целом система аграрного образования Свердловской области представлена многоуровневой системой. Высшее сельскохозяйственное образование предоставляется Уральским государственным аграрным университетом, среднее профессиональное образование - 16 образовательными организациями. Значимую роль в подготовке кадров для агропромышленного комплекса играет и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный экономический университет" (далее - Уральский государственный экономический университет). Выпускники Уральского государственного аграрного университета и Уральского государственного экономического университета работают во всех сельскохозяйственных организациях, на птицефабриках, предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности.
По итогам рейтинга аграрных вузов Российской Федерации, подведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2017 году, в соответствии с пороговыми критериями отбора лидирующих вузов Уральский государственный аграрный университет занял 5 место, выполнив 17 критериев эффективности, и 187 место среди всех вузов Российской Федерации (из 1300 вузов). В структуре высшего учебного заведения имеются ветеринарная клиника с центром реабилитации животных, учебная пасека, птицеферма, лаборатория обслуживания и ремонта сельскохозяйственных машин, экспериментальный сад плодово-ягодных и лекарственных культур (14 гектаров), учебный цех по переработке мяса. Университет заключил 34 договора с 17 странами на обучение студентов.
При формировании приоритетов образования на долгосрочный период учитываются потребности не только в профессиях, уже освоенных в сфере агропромышленного комплекса, но и в новых профессиях, возникающих с внедрением новейших технологий, - агроинженер, агрокибернетик, оператор дронов, сити-фермер и другие профессии. По мнению специалистов, обучение этим и другим профессиям будущего необходимо начинать уже в текущий период, поскольку профессиональное становление специалистов занимает значительное время (по оценкам экспертов до 8 лет).
В целях привлечения квалифицированных кадров в сельскую местность и создания достойных условий для проживания в рамках Государственной программы предусмотрены мероприятия, реализация которых позволяет частично решать кадровый вопрос в сельском хозяйстве.
С целью материального стимулирования специалистов, окончивших образовательные организации по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования и заключивших трудовые договоры с организациями агропромышленного комплекса Свердловской области, Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области разработан Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в 2018 году (Постановление Правительства Свердловской области от 25.07.2018 N 482-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в 2018 году") с общим объемом 10,0 млн. рублей на 2018 год.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.08.2022 N 532-ПП)
Размер субсидии на одного молодого специалиста, имеющего высшее профессиональное образование, в 2018 году составляет 200 тысяч рублей, имеющего среднее профессиональное образование - 150 тысяч рублей.
В целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством, в 2017 году субсидию получил 21 молодой специалист, проживающий в сельской местности и работающий в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в размере 3800 тыс. рублей. Выплата субсидии на обзаведение хозяйством молодым специалистам - один из важнейших рычагов закрепления специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса.
Мероприятия по реализации инвестиционных проектов и поддержке малых форм хозяйствования позволяют обеспечить занятость населения и способствуют созданию новых рабочих мест в сельской местности - техническая и технологическая модернизация производства предполагает участие обученных квалифицированных кадров, мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий направлены на улучшение условий проживания сельских жителей. Также предусмотрены мероприятия по повышению квалификации и профессиональной подготовке населения, занятого в сфере агропромышленного комплекса. Курсы повышения квалификации работников агропромышленного комплекса организованы на базах образовательных учреждений Свердловской области, в том числе в Уральском государственном аграрном университете и в государственных автономных учреждениях дополнительного профессионального образования Свердловской области - учебно-технических центрах агропромышленного комплекса (далее - ГАУ ДПО СО - УТЦ АПК), расположенных в городах Ирбите, Красноуфимске, Невьянске и Арамили.
В четырех ГАУ ДПО СО - УТЦ АПК ежегодно проходят обучение массовым рабочим профессиям около 6000 человек (трактористы, механики, санитары ветеринарные, операторы машинного доения). Программы повышения квалификации разработаны с учетом специфики той или иной сферы деятельности в соответствии с требованиями к уровню подготовки специалистов соответствующего направления.
Для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области разработан Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства в 2018 году, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 102-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства в 2018 году". Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически понесенных получателем затрат в текущем финансовом году на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства посредством освоения специалистами дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).