Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером в формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.
Противодействие коррупции представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества по формированию у граждан нетерпимого отношения к коррупции.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, относит коррупцию к одной из основных угроз государственной и общественной безопасности страны.
В связи с этим необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Оренбургской области является реализация системных мер по противодействию коррупции, в том числе совершенствование нормотворческой и правоприменительной работы на областном и муниципальном уровнях.
Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 378, предусматривает перечень мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционных мер и повышение эффективности действующих механизмов в сфере противодействия коррупции.
В Оренбургской области сформирована система мер, направленных на создание условий и возможностей для снижения коррупции.
Так, в Оренбургской области реализовывался план мероприятий по противодействию коррупции в Оренбургской области на 2018 - 2020 годы, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 10 мая 2018 года N 269-п.
Начиная с 2019 года на территории Оренбургской области реализуется план совместных мероприятий по противодействию коррупции в Оренбургской области, утвержденный полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе 18 декабря 2018 года.
Таким образом, Программа концептуально связана с системой мер противодействия коррупции, реализуемых как на федеральном, так и на областном уровне.
Мероприятия по противодействию коррупции реализуются органами исполнительной Оренбургской области, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области при участии общественных организаций, а также иных юридических и физических лиц.
В Оренбургской области проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, а также институты гражданского общества и средства массовой информации.
Координацию действий органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, а также их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупции осуществляет комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области (далее - комиссия), возглавляемая Губернатором Оренбургской области.
В Оренбургской области выстроена система координации антикоррупционной деятельности в органах исполнительной власти Оренбургской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области. На всех уровнях власти созданы координационные органы в виде комиссий (советов, рабочих групп) по противодействию коррупции, назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
С целью повышения эффективности механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Оренбургской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области реализуются антикоррупционные мероприятия, предусмотренные планами по противодействию коррупции соответствующих органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.