Региональная программа "Развитие детского здравоохранения Воронежской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"
Региональная программа "Развитие детского здравоохранения Воронежской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (далее - Программа) разработана на основании паспорта регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", утвержденного губернатором Воронежской области 11.12.2018, заключенного с Минздравом России соглашения о реализации регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи (Воронежская область)" на территории Воронежской области от 31.01.2019 N 056-2019-N 40037-1 и направлена на достижение интегрального целевого показателя национального проекта "Здравоохранение" - снижение младенческой смертности по Российской Федерации в 2024 году до 4,5 случая на 1000 родившихся живыми.
Исполнителем Программы является департамент здравоохранения Воронежской области.
Участники Программы:
N п/п | Роль в Программе | Фамилия, инициалы | Должность | Непосредственный руководитель | Занятость в Программе (процентов) |
1 | Руководитель Программы | Щукин А.В. | Руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | Попов В.Б., первый заместитель председателя правительства Воронежской области | 15 |
2 | Администратор Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
I. Общие организационные мероприятия по Программе | |||||
3 | Ответственный за достижение результата Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
II. Разработка и реализация Программы | |||||
1. Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Воронежской области. 1.1. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Воронежской области, медицинскими изделиями. 1.2. Создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей. 1.3. Подготовка в медицинских организациях, участвующих в реализации мероприятия, соответствующих помещений для установки приобретаемых медицинских изделий. 1.4. Подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями. | |||||
4 | Ответственный за достижение результата Программы | Меремьянин Л.В. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
5 | Участник Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
6 | Участник Программы | Киньшина М.М. | Начальник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
7 | Исполнитель Программы | Главные врачи медицинских организаций | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 | |
2. Развитие ранней диагностики заболеваний органов репродуктивной сферы у детей в возрасте 15 - 17 лет в рамках проведения профилактических осмотров | |||||
8 | Ответственный за достижение результата Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
9 | Участник Программы | Киньшина М.М. | Начальник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
10 | Исполнитель Программы | Вериковский В.А. | Главный врач БУЗ ВО ВОКБ N 1 | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
11 | Исполнитель Программы | Жидков М.Л. | Главный врач БУЗ ВО "ВОДКБ N 1" | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 20 |
12 | Исполнитель Программы | Авдеев С.А. | Главный врач БУЗ ВО ОДКБ N 2 | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 20 |
13 | Исполнитель Программы | Барковская Е.В. | Главный врач БУЗ ВО "Лискинская РБ" | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
14 | Исполнитель Программы | Главные врачи медицинских организаций | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 | |
3. Повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах | |||||
15 | Ответственный за достижение результата Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
16 | Участник Программы | Киньшина М.М. | Начальник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
17 | Участник Программы | Шабашев В.В. | Начальник отдела кадровой и правовой работы департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
18 | Исполнитель Программы | Вериковский В.А. | Главный врач БУЗ ВО "ВОКБ N 1" | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
19 | Исполнитель Программы | Есауленко И.Э. | Ректор ФГБОУ ВО "ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России" (по согласованию) | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
20 | Исполнитель Программы | Главные врачи медицинских организаций | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 | |
4. Развитие материально-технической базы детских областных больниц | |||||
21 | Ответственный за достижение результата Программы | Меремьянин Л.В. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
22 | Участник Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 |
23 | Участник Программы | Киньшина М.М. | Начальник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
24 | Участник Программы | Цурган Д.А. | Начальник отдела прогноза, программ, проектов развития и имущественного комплекса департамента здравоохранения Воронежской области | Меремьянин Л.В., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
25 | Исполнитель Программы | Лаврова Н.Н. | Директор КУ ВО "ЦОДУЗ" | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 20 |
26 | Исполнитель Программы | Жидков М.Л. | Главный врач БУЗ ВО "ВОДКБ N 1" | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 20 |
27 | Исполнитель Программы | Авдеев С.А. | Главный врач БУЗ ВО ОДКБ N 2 | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 20 |
5. Профилактическое направление работы педиатрической службы | |||||
28 | Ответственный за достижение результата Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
29 | Участник Программы | Киньшина М.М. | Начальник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
30 | Исполнитель Программы | Шмиткова Т.И. | Главный врач БУЗ ВО "ВОКЦМП" | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
31 | Исполнитель Программы | Есауленко И.Э. | Ректор ФГБОУ ВО "ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России" (по согласованию) | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
32 | Исполнитель Программы | Главные врачи медицинских организаций | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 | |
6. Увеличение доли детей, находящихся на диспансерном наблюдении в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций, с впервые в жизни установленным диагнозом болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни органов пищеварения, болезни системы кровообращения, болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ | |||||
33 | Ответственный за достижение результата Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
34 | Участник Программы | Киньшина М.М. | Начальник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
35 | Исполнитель Программы | Жидков М.Л. | Главный врач БУЗ ВО "ВОДКБ N 1" | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
36 | Исполнитель Программы | Главные врачи медицинских организаций | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 | |
7. Развитие материально-технической базы медицинских организаций области, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и новорожденным | |||||
37 | Ответственный за достижение результата Программы | Нехаенко Н.Е. | Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
38 | Участник Программы | Киньшина М.М. | Начальник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 30 |
39 | Участник Программы | Самофалова О.В. | Советник отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области | Нехаенко Н.Е., заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области | 15 |
40 | Исполнитель Программы | Главные врачи медицинских организаций | Щукин А.В., руководитель департамента здравоохранения Воронежской области | 10 | |
Сроки реализации Программы - в 2019 - 2024 годах в 6 этапов по годам (2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024).
Цель Программы - снижение младенческой смертности в Воронежской области до 3,8 случая на 1 тыс. родившихся детей в 2024 году.
Задачи Программы для достижения цели и индикаторных показателей:
N п/п | Наименование индикатора Программы | Задачи |
1 | Снижение младенческой смертности на 1 тыс. родившихся детей | - изменить маршрутизацию женщин в период беременности, родов и в послеродовом периоде (издание приказа департамента здравоохранения Воронежской области (далее - ДЗ ВО)); - обеспечить контроль за выполнением маршрутизации пациентов при преждевременных родах в перинатальный центр для улучшения помощи новорожденным (ежемесячный разбор в перинатальном центре случаев преждевременных родов с нарушением маршрутизации); - оптимизировать работу выездной реанимационно-консультативной бригады акушерского диагностического консультативного центра БУЗ ВО ВОКБ N 1 и БУЗ ВО "ВОДКБ N 1" (издание приказа ДЗ ВО); - обеспечить повышение профессионального уровня специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в том числе путем обучения специалистов в симуляционных центрах (издание приказа ДЗ ВО); - улучшить материально-техническую базу женских консультаций и акушерских стационаров (использование денежных средств, полученных по родовым сертификатам); - обеспечить использование клинических рекомендаций (исполнение приказа ДЗ ВО); - обеспечить повышение профессионального уровня фельдшеров, патронажных медсестер, участковых педиатров, врачей общей практики по ранней диагностике начальных отклонений в состоянии здоровья детей, оценке физического и нервно-психического развития, оценке вскармливания (проведение конференций, семинаров в соответствии с приказом ДЗ ВО); - информировать родителей о необходимости незамедлительного обращения в медицинскую организацию при первых признаках заболевания (разработка памяток, буклетов, использование средств массовой информации); - обеспечить патронаж детей из социально неблагополучных семей (исполнение приказа ДЗ ВО) |
2 | Доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах (%) | |
3 | Смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми (0/00) | - развить инфраструктуру медицинской помощи детям, позволяющую внедрять бережливые технологии (дооснащение медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поликлинических отделений и создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств в соответствии с утвержденным графиком); - обеспечить доступность оказания медицинской помощи детям на уровне первичной медико-санитарной помощи путем оптимизации работы (издание приказа ДЗ ВО); - обеспечить маршрутизацию детей от 0 до 17 лет в соответствии с разработанными порядками оказания медицинской помощи в регионе в рамках трехуровневой системы оказания помощи детям (исполнение приказа ДЗ ВО); - обеспечить подготовку узких специалистов для амбулаторного звена (в соответствии с ежегодной заявкой); - обеспечить повышение профессионального уровня специалистов, работающих с детским населением (проведение конференций, обучение в симуляционных центрах в соответствии с приказом ДЗ ВО); - совершенствовать оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях 3-го уровня (внедрить новые эффективные высокотехнологичные методы терапии, расширить спектр оперативных вмешательств); - развить взаимодействие с научными медицинскими исследовательскими центрами Минздрава России (издание приказа ДЗ ВО); - обеспечить использование клинических рекомендаций (приказ ДЗ ВО); - снизить общую заболеваемость детей и подростков (реализация мероприятий межведомственного соглашения по формированию профилактической среды в образовательных организациях); - обеспечить реализацию межведомственного плана по снижению детской смертности от внешних причин (издание приказа ДЗ ВО) |
4 | Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100000 детей соответствующего возраста | |
5 | Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями (%) | - создать условия для увеличения доли посещения детьми медицинских организаций с профилактическими целями (реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях в соответствии с утвержденным графиком); - развить профилактическое направление медицинской помощи детям, в том числе за счет проведения информационно-коммуникационной кампании, направленной на разъяснение важности профилактических осмотров, реализации мероприятий межведомственного соглашения по формированию профилактической среды в образовательных организациях (издание приказа ДЗ ВО); - разъяснять важность профилактических осмотров, в том числе осмотров девочек врачами - акушерами-гинекологами, мальчиков - врачами - урологами-андрологами (издание приказа ДЗ ВО); - проводить аудит качества проведения профилактических осмотров и взятых на диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет (издание приказа ДЗ ВО) |
6 | Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом: - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (%); - болезни глаза и его придаточного аппарата (%); - болезни органов пищеварения (%); - болезни системы органов кровообращения (%); - болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ (%) | |
7 | Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Воронежской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н | - продолжить реализацию организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с доведенным до медицинских организаций графиком; - создать комфортные условия пребывания детей и их родителей при оказании первичной медико-санитарной помощи; облегчить запись к врачу, уменьшить время ожидания приема, создать понятную систему навигации и логистически правильное расположение кабинетов (издание приказа ДЗ ВО); - проводить мониторинг соответствия и качества проведенных организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций (издание приказа ДЗ ВО) |
8 | Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Воронежской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н | - продолжить дооснащение медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н и в соответствии с доведенным до медицинских организаций графиком; - проводить мониторинг соответствия поставленного оборудования и его использования (издание приказа ДЗ ВО) |