ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года N 195
Об утверждении Правил предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 09.09.2020 N 532, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации" http://npatula.ru - 09.09.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 15 ноября 2019 года)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.11.2019 N 547)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", Законом Тульской области от 21 декабря 2018 года N 107-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 28.05.2019 N 195
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.11.2019 N 547)
Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", Законом Тульской области от 21 декабря 2018 года N 107-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и устанавливают общие положения о предоставлении субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее - субсидии), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.11.2019 N 547)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Субсидии предоставляются на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Тульской области и центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - федеральный проект).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
3. Используемые в настоящих Правилах понятия применяются в значениях, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.11.2019 N 547)
4. Субсидии предоставляются:
1) крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап";
2) сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году.
2. Условия и порядок предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап"
5. Субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап" предоставляются на конкурсной основе в соответствии с решениями конкурсной комиссии, на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
При этом крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать в течение года предоставления ему гранта "Агростартап" не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.
Срок освоения средств гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.
Часть средств гранта "Агростартап", полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25% и не более 50% общего объема средств.
Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.
Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
6. Критериями отбора для заявителей на участие в конкурсном отборе на получение средств гранта "Агростартап" являются:
регистрация в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории Тульской области в текущем финансовом году (за исключением заявителей - граждан Российской Федерации, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы);
соответствие условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением заявителей - граждан Российской Федерации, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы);
наличие проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства на 5 лет с даты получения средств;
наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств);
наличие на счете крестьянского (фермерского) хозяйства (для граждан Российской Федерации, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, - на личном счете) собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от размера средств государственной поддержки;
неполучение ранее средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию.
7. Министерство организует отбор получателей грантов "Агростартап" посредством конкурсного отбора.
8. Порядок и сроки подачи заявок для участия в конкурсном отборе для получения средств гранта "Агростартап", порядок и сроки проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
9. Для участия в конкурсном отборе на получение гранта "Агростартап" заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство представляет в Министерство следующие документы:
заявку о намерении участвовать в конкурсном отборе для получения гранта "Агростартап" по форме, утверждаемой Министерством;
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет;
план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств);
выписку из банковского счета, подтверждающую наличие собственных средств и (или) заемных средств в размере не менее 10% от размера средств государственной поддержки.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца подачи заявления по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы России от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101), а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
10. Для участия в конкурсном отборе гранта "Агростартап" на предоставление средств заявитель - гражданин Российской Федерации представляет в Министерство следующие документы:
заявку о намерении участвовать в конкурсном отборе для получения гранта "Агростартап" по форме, утверждаемой Министерством;
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;
проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства на 5 лет;
