(с изменениями на 29 ноября 2013 года)
(в ред. приказа департамента здравоохранения Костромской области от 29.11.2013 N 695)
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 901н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия" и в целях совершенствования оказания медицинской помощи больным (взрослым и детям) по профилю "травматология и ортопедия" в Костромской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемые рекомендации по реализации Порядка оказания медицинской помощи населению (взрослым и детям) по профилю "травматология и ортопедия" в медицинских учреждениях Костромской области в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 901н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия".
2. Главным врачам медицинских организаций Костромской области:
1) обеспечить оказание медицинской помощи населению (взрослым и детям) по профилю "травматология и ортопедия" в Костромской области в соответствии с настоящим приказом;
2) разработать положения об организации деятельности соответствующих структурных подразделений медицинских учреждений Костромской области в соответствии с приложениями к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 901н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия" с внесением (при необходимости) изменений в функциональные обязанности медицинских работников;
3) принять меры к приведению оснащения кабинетов травматологии и ортопедии, неотложной травматологии и ортопедии, амбулаторно-поликлинических отделений, дневных стационаров и отделений травматологии и ортопедии медицинских учреждений Костромской области в соответствие со стандартами оснащения, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 901н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия".
3. Главным внештатным специалистам департамента здравоохранения Костромской области травматологу-ортопеду Торшилову А.Н. и детскому травматологу-ортопеду Гурьеву В.Б.:
1) осуществлять оказание методической помощи медицинским учреждениям Костромской области по реализации настоящего приказа;
2) в срок до 15.11.2013 провести семинар-совещание для врачей - травматологов-ортопедов, врачей-хирургов и врачей-хирургов детских об исполнении на территории области настоящего приказа;
3) представить до 01.11.2013 (далее ежегодно до 20 декабря текущего года) предложения руководителям подведомственного медицинского учреждения по закреплению и курации за врачами - травматологами-ортопедами ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" и ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн" медицинских организаций Костромской области по окружному принципу по оказанию организационно-методической и консультативной медицинской помощи для утверждения и довести зоны закрепления до медицинских организаций Костромской области;
4) в срок до 15.11.2013 организовать проведение анализа оснащенности и укомплектованности кадрами травматологической службы в медицинских учреждениях Костромской области и представить до 01.12.2013 предложения по оснащению медицинским оборудованием соответствующих учреждений Костромской области в отделы мониторинга материально-технического состояния медицинских организаций и образования, правовой и кадровой работы департамента здравоохранения Костромской области.
5. Считать утратившим силу приказ департамента здравоохранения Костромской области от 1 августа 2012 г. N 500/1 "О мерах по реализации в медицинских учреждениях Костромской области порядка оказания медицинской помощи больным при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы".
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента здравоохранения Костромской области Д.В.Сурикова.
7. Приказ вступает в силу с момента его подписания.
Директор департамента
здравоохранения
Костромской области
А.В.КНЯЗЕВ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ (ВЗРОСЛЫМ И ДЕТЯМ) ПО ПРОФИЛЮ "ТРАВМАТОЛОГИЯ И ОРТОПЕДИЯ" В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа департамента здравоохранения Костромской области от 29.11.2013 N 695)
Виды медицинской помощи | Место выполнения медицинской деятельности | Кем осуществляется оказание медицинской помощи | Объем медицинской помощи |
Скорая, в том числе скорая специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь | |||
Скорая медицинская помощь | ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Костромы" и отделение скорой медицинской помощи районных, центральных районных, городских, окружных медицинских организаций Костромской области | Фельдшерской выездной бригадой скорой медицинской помощи, врачебной выездной бригадой скорой медицинской помощи | Фельдшерская или врачебная выездная бригада скорой медицинской помощи доставляет больного с травмой и острыми заболеваниями костно-мышечной системы в зависимости от медицинских показаний: - в амбулаторно-поликлиническое отделение: кабинеты (отделение) неотложной травматологии и ортопедии (травмпункт), в кабинеты травматологии и ортопедии, хирургические кабинеты, а в случае их отсутствия в приемный покой медицинской организации; - нуждающихся больных в стационарном лечении, доставляют в медицинские организации Костромской области, оказывающие круглосуточную медицинскую помощь по профилю "травматология и ортопедия", "хирургия" или "анестезиология и реанимация". При наличии медицинских показаний после устранения угрожающих жизни состояний больные переводятся в отделение травматологии и ортопедии или хирургическое отделение медицинской организации для оказания специализированной медицинской помощи |
Скорая специализированна я медицинская помощь | Отделение экстренной и плановой консультативной помощи ОГБУЗ "Костромская областная больница" | Специализированными выездными бригадами скорой медицинской помощи травматологического и ортопедического профиля с привлечением врачей-специалистов (врача - торакального хирурга, врача - сосудистого хирурга, врача-хирурга, врача-хирурга детского, врача- хирурга челюстнолицевого, врача-нейрохирурга, врача - анестезиолога-реаниматолога) | Медицинская помощь больным, требующим срочного медицинского вмешательства, оказывается в стационарных условиях окружных, городских, центральных районных и районных больниц в соответствии с Приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 901н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия" и от 15 ноября 2012 г. N 927н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком" |
Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | |||
Первичная доврачебная и врачебная медико-санитарная помощь | ФАП (ФЗП), врачебная амбулатория, участковая больница, кабинет врача-хирурга, кабинет врача-хирурга детского амбулаторно-поликлинического отделения или приемный покой районной, центральной районной и городской больницы | Фельдшером, врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом) или врачом-хирургом, врачом-хирургом детским | 1) При обращении больных с травмами и острыми заболеваниями костно-мышечной системы оказывают неотложную амбулаторную консервативную или хирургическую медицинскую помощь, оценивают общее состояние больного, его травматолого-ортопедический статус, определяют необходимость дополнительных лабораторных и инструментальных методов исследования для уточнения диагноза и при медицинских показаниях в случаях, требующих оказания медицинской помощи в стационаре, направляют больного на хирургическую или травматологическую койку медицинской организации Костромской области по окружному принципу; 2) при отсутствии медицинских показаний к госпитализации больным с травмами и заболеваниями костно-мышечной системы проводится амбулаторное терапевтическое или хирургическое лечение по месту жительства; 3) показаниями к амбулаторно-поликлиническому лечению являются: - неинфицированные раны мягких тканей, в т.ч. с повреждением сухожилий разгибателей кисти и пальцев; - неинфицированные ожоги I степени и изолированные II степени; - ушибы тела без общих расстройств и значительных кровоизлияний; - подногтевые гематомы; - растяжение связок крупных суставов без гемартроза; - закрытые и изолированные открытые переломы фаланг кисти (до 2); - закрытые изолированные переломы пястных костей и костей запястья; - закрытые переломы плюсневых костей, фаланг стопы и костей предплюсны без смещения отломков; - изолированные переломы малоберцовой кости; - переломы без смещения ключицы, лучевой кости в типичном месте обеих лодыжек; - вколоченные переломы хирургической шейки плечевой кости; - отрывные переломы суставных концов костей; - переломы остистых и поперечных отростков позвонков, не нуждающиеся в хирургическом лечении; - изолированные переломы ребер без повреждения плевры; - неосложненные вывихи в плечевом и локтевом суставах, суставах кисти и пальцев стопы; - привычные вывихи плеча и надколенника; - неполные вывихи акромиального конца ключицы; - ограниченные ожоги (менее 5% поверхности тела) и отморожения, не требующие хирургического вмешательства. Лица, страдающие хроническими заболеваниями, наблюдаются совместно с врачами узких специальностей; 4) врач-педиатр участковый и врачи-специалисты при проведении медицинских осмотров несовершеннолетних выявляют патологию: врожденный вывих бедра, врожденную мышечную кривошею, врожденную косолапость, полидактилию, синдактилию, сколиоз, кифоз, нарушение осанки, деформации грудной клетки - и направляют к врачу - травматологу-ортопеду по месту жительства в г. Костроме, а из районов области в окружные больницы, соблюдая административно-территориальный принцип, или при неясных, запущенных случаях на консультативный прием к врачу - травматологу-ортопеду ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн" |
Первичная специализированная медико-санитарная помощь | Кабинет травматологии и ортопедии городской и окружной больницы и поликлиническое отделение травматологии и ортопедии ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" | Врачом - травматодогом-ортопедом | 1) При обращении больного с травмами и острыми заболеваниями костно-мышечной системы, оказывают неотложную специализированную амбулаторно-поликлиническую консервативную или оперативную хирургическую помощь. При наличии медицинских показаний к госпитализации, больной направляется в стационар для оказания специализированной медицинской помощи по профилю "травматология и ортопедия". Примечание: вся экстренная и плановая амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь населению Костромского муниципального района по профилю "травматология и ортопедия" оказывается в поликлиническом отделении травматологии и ортопедии ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы"; 2) при выявлении онкологического заболевания травматологического профиля лечение и наблюдение пациента осуществляется на основе взаимодействия врачей-специалистов; 3) врач - травматолог-ортопед детского поликлинического отделения (поликлиники) городской, окружной больницы и поликлинического отделения травматологии и ортопедии ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" оказывает несовершеннолетним первичную специализированную амбулаторно-поликлиническую консервативную помощь при следующих заболеваниях: - врожденном вывихе бедра, диагностированном до 6 месяцев; - врожденной мышечной кривошее; - врожденной косолапости (гипсовыми повязками); - сколиозе, кифозе и нарушении осанки; - остеохондропатии; - плоскостопии; - вальгусной и варусной деформации ног; - деформации грудной клетки; - вялых и спастических параличах; - последствиях травм. При необходимости оперативного лечения и обследования в стационаре направляет несовершеннолетних с ортопедической патологией на консультативный прием к врачу - травматологу-ортопеду ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь ветеранов войн" |
Специализированная медицинская помощь | Консультативный прием в поликлиническом отделении травматологии и ортопедии ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" и консультативно-поликлиническом отделении ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн" | Врачом - травматологом-ортопедом | Врач - травматолог-ортопед осуществляет: - консультации больных, в том числе несовершеннолетних, по направлениям врачей - травматологов-ортопедов, врачей-хирургов (врачей-хирургов детских) или врачей-специалистов медицинских организаций Костромской области и проводит консервативное лечение в амбулаторно-поликлинических условиях; - производит отбор и направление пациентов для оперативного лечения и обследования в круглосуточном стационаре отделения травматологии или ортопедии ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" и ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн"; - производит отбор и направление пациентов для оперативного лечения и обследования в федеральные медицинские организации |
Стационарная медицинская помощь | |||
Первичная медико-санитарная помощь | Отделение (койки) хирургическое медицинских организаций Костромской области | Врачом-хирургом и врачом-хирургом детским | 1) Показанием к госпитализации в хирургическое отделение (койки) медицинских организаций Костромской области являются: - повреждения груди, живота и таза, в необходимых случаях с консультацией специалистов по санитарной авиации; - стабильные переломы позвоночника с небольшой компрессией тела позвонка (до 30%); - переломы костей таза без нарушения тазового кольца, с нарушением тазового кольца, но без смещения; - повреждения костей конечностей, когда не показано оперативное лечение; - закрытые переломы костей кисти без смещения отломков и нарушений кровообращения; - ушибы тела с общими расстройствами и значительными кровоизлияниями; - проникающие ранения суставов; - повреждения связок и ушибы крупных суставов, - ушибы тела с общими расстройствами и значительными кровоизлияниями; - проникающие ранения суставов; повреждения связок и ушибы крупных суставов, сопровождающиеся гемартрозом; - заболевания суставов: остеоартриты, остеоартрозы, периартриты (для консервативного лечения); - множественные (более 3) переломы ребер без повреждения плевры; - переломы длинных трубчатых костей до их выведения из шока и подготовки к медицинской эвакуации (транспортировке) в травматолого-ортопедическое отделение N 1 ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы". Контактный телефон диспетчерской службы для осуществления консультативной медицинской помощи и организации медицинской эвакуации (4942) 31-35-94. Примечание: экстренная и плановая стационарная медицинская помощь населению Костромского муниципального района Костромской области по профилю "травматология и ортопедия" оказывается в отделениях травматологии и ортопедии ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы"; 2) при наличии медицинских показаний для оказания первичной специализированной медицинской помощи больные переводятся (транспортируются) в медицинские организации, соблюдая этапность оказания медицинской помощи |
Первичная специализированна я медико-санитарная помощь | Отделение травматологии и ортопедии медицинских организаций Костромской области, а также в хирургическое отделение, имеющее в своем составе травматолого-ортопедические койки: 1. ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф." осуществляет помощь населению: г. Шарьи, Шарьинского, Пыщугского, Павинского, Поназыревского, Вохомского, Октябрьского муниципальных районов. 2. ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" осуществляет помощь населению: г. Мантурово, Макарьевского, Межевского, Кологривского, Мантуровского муниципальных районов. 3. ОГБУЗ "Галичская окружная больница" осуществляет помощь населению: г. Галича, Галичского, Антроповского, Парфеньевского, Чухломского, Солигаличского муниципальных районов. 4. ОГБУЗ "Буйская городская больница" осуществляет помощь населению: г. Буя, Буйского, Сусанинского муниципальных районов. 5. ОГБУЗ "Нерехтская центральная районная больница": г. Нерехта и Нерехтский район. 6. ОГБУЗ "Волгореченская городская больница": г. Волгореченск. 7. ОГБУЗ "Нейская районная больница": г. Нея и Нейский район. 8. ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы": г. Кострома, Красносельский, Островский, Судиславский, Кадыйский, Костромской муниципальные районы | Врачом - травматологом-ортопедом | 1) Оказывают медицинскую помощь в соответствии с Приказом Минздрава России от 12 ноября 2012 г. N 901н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия"; 2) показаниями для госпитализации в травматологическое отделение, а также в хирургическое отделение, имеющее в своем составе травматологические койки, медицинских организаций Костромской области являются: - обширные неинфицированные раны мягких тканей, в т.ч. с повреждением крупных сосудисто-нервных пучков и сухожилий; - инфицированные и неинфицированные ожоги II-IV степеней; - ушибы тела с общими расстройствами и значительными кровоизлияниями; - проникающие ранения суставов; - изолированные и множественные переломы длинных трубчатых костей; - переломы лодыжек со смещением и (или) подвывихом стопы; - переломы луча в типичном месте со значительным смещением отломков и (или) интерпозицией мягких тканей; - переломы локтевого отростка со смещением; - переломы хирургической шейки плечевой кости со смещением (кроме вколоченных); - переломы костей основания и свода черепа; - переломы костей таза; - переломы, вывихи и переломо-вывихи тел позвонков; - множественные переломы остистых и поперечных отростков позвонков с выраженным болевым синдромом и (или) неврологической симптоматикой; - множественные (более 3) переломы ребер без повреждения плевры и изолированные переломы ребер с повреждением плевры; - переломы ключицы со смещением, полные вывихи и переломо-вывихи акромиального конца ключицы; - закрытые со смещением и открытые переломы двух и более фаланг кисти; - закрытые множественные (более 2) и все открытые переломы пястных костей и костей запястья со смещением отломков; - закрытые множественные (более 2) и все открытые переломы плюсневых костей, фаланг стопы и костей предплюсны со смещением отломков; - повреждения связок крупных суставов, сопровождающиеся гемартрозом; - повреждения менисков и связок коленного сустава с гемартрозом; - переломы надколенника со смещением; - свежие осложненные вывихи в крупных суставах, суставах кисти и стопы; 3) из закрепленных хирургических отделений центральных районных, районных и городских больниц в травматологические отделения центральных районных, городских и окружных больниц направляются больные со следующими травмами и заболеваниями опорно-двигательного аппарата: - переломы луча в типичном месте со значительным смещением отломков и (или) интерпозицией мягких тканей; - переломы локтевого отростка со смещением отломков; - переломы ключицы со смещением, полные вывихи и переломо-вывихи акромиального конца ключицы; - закрытые и открытые переломы двух и более фаланг кисти; - закрытые множественные (более 2) и все открытые переломы пястных костей и костей запястья со смещением отломков; - закрытые множественные (более 2) и все открытые переломы плюсневых костей, фаланг стопы и костей предплюсны со смещением отломков; - повреждения менисков и связок коленного сустава; - переломы надколенника; - свежие осложненные и неосложненные вывихи в крупных суставах, суставах кисти и стопы; - удаление металлоконструкций (пластин, винтов, спиц, за исключением блокирующих стержней); - вывихи в тазобедренном суставе без перелома вертлужной впадины; - повреждение сухожилий сгибателей и разгибателей кисти, предплечья, голени и стопы; - переломо-вывихи в суставе Лисфранка (стопа); - свежие и застарелые повреждения четырехглавой мышцы бедра, двухглавой мышцы плеча, связки надколенника, ахиллова сухожилия; - последствия травм (замедленная консолидация, контрактуры) для консервативного лечения; - плечелопаточный периартрит, нейродистрофический синдром (Зудека); - заболевания мышц и сухожилий: ганглий, бурсит, стенозирующий лигаментит, синовит; туннельные синдромы; - киста Беккера (гигрома подколенной области); - контрактура Дюпюитрена кисти; - костно-хрящевые экзостозы (остеохондромы); - посттравматический остеомиелит; 4) больные (пострадавшие) с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, и неясные больные при стабилизации состояния и отсутствии противопоказаний для транспортировки переводятся в травматологический центр ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" или в специализированные отделения по доминирующему повреждению (отделения торакальной хирургии, сосудистой хирургии, челюстно-лицевой хирургии, хирургическое, урологическое, нейрохирургическое ОГБУЗ "Костромская областная больница"); 5) транспортировка таких больных (пострадавших) осуществляется в специализированные медицинские учреждения с использованием автомобиля скорой медицинской помощи класса C или авиационным транспортом; 6) вся информация обо всех поступивших больных с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, и больных, требующих оказания медицинской помощи на следующем этапе ее оказания, сообщается в травматологический центр ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" (контактный телефон диспетчерской службы для осуществления консультативной медицинской помощи и организации медицинской эвакуации (4942) 31-35-94) для решения вопроса тактики лечения и дальнейшего перевода больного (пострадавшего) в специализированные отделения |
(в ред. приказа департамента здравоохранения Костромской области от 29.11.2013 N 695) | |||
Специализированная медицинская помощь | Отделение травматологии и ортопедии ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" и детское ортопедическое отделение ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн" | Врачом - травматологом-ортопедом | 1) Оказывают медицинскую помощь в соответствии с Приказом Минздрава России от 12 ноября 2012 г. N 901н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия"; 2) из хирургического и травматологического отделения медицинских организаций Костромской области, включая окружные больницы, переводятся больные со следующими травмами в травматолого-ортопедическое отделение N 1 ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы": - изолированные и множественные переломы длинных трубчатых костей (бедро, голень, плечо, предплечье); - переломы лодыжек со смещением и (или) подвывихом стопы; - переломы хирургической шейки плечевой кости (кроме вколоченных) со смещением отломков; - переломы костей таза, требующие оперативного лечения; - повреждения менисков и связок коленного (для оперативного лечения); - последствия травм (несросшиеся и неправильно сросшиеся переломы, замедленная консолидация, контрактуры и анкилозы суставов) для оперативного лечения; - переломы пяточной, таранной костей со смещением отломков; - переломы шейки бедра при отсутствии противопоказаний для оперативного лечения; - переломы вертельной области бедра со смещением отломков (операбельные больные); - все внутрисуставные переломы со смещением длинных трубчатых костей; 3) в детском ортопедическом отделении ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн" проходят лечение несовершеннолетние, нуждающиеся в оперативном и консервативном лечении в условиях круглосуточного стационара с диагнозами: - врожденный вывих бедра, диагностированный после 6 месяцев, при необходимости вправления вывиха под наркозом и оперативном лечении вывиха. Реабилитация больных с врожденным вывихом бедра после оперативного и длительного консервативного лечения; - врожденная мышечная кривошея при введении раствора лидазы в рубцово-измененную мышцу или требующая оперативного лечения, послеоперационная реабилитация; - врожденная косолапость, требующая оперативного лечения и реабилитации после оперативного лечения; - сколиоз и кифоз 2-4 степени, реабилитация после оперативного лечения; - остеохондропатии, плоскостопие, вальгусная и варусная деформации ног и рук, требующие оперативного лечения, реабилитации после оперативного лечения; - вялые и спастические параличи, ДЦП, контрактуры суставов, требующие оперативного лечения. Реабилитация после оперативного лечения; - последствия травм, укорочение и деформации конечностей, требующие оперативного лечения, реабилитация после оперативного лечения; - доброкачественные костные опухоли, требующие оперативного лечения, - полидактилия, синдактилия для оперативного лечения; - артриты и артрозы для внутрисуставного введения лекарств, пункции суставов, консервативного лечения (необходимость уменьшения ходьбы) |
Высокотехнологичная медицинская помощь и специализированная медицинская помощь, оказываемая за пределами Костромской области | Федеральная государственная медицинская организация, находящаяся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации | Специалисты федеральной медицинской организации | При необходимости установления окончательного диагноза в связи с нетипичностью течения заболевания, отсутствии эффекта от проводимой терапии и (или) повторных курсов лечения при вероятной эффективности других методов лечения, высоком риске хирургического лечения в связи с осложненным течением основного заболевания или наличием сопутствующих заболеваний, необходимости дообследования в диагностически сложных случаях и (или) комплексной предоперационной подготовке у больных с осложненными формами заболевания, сопутствующими заболеваниями, при необходимости повторной госпитализации по рекомендации указанных федеральных государственных медицинских организаций в соответствии с Порядком направления граждан Российской Федерации в федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи |