ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2019 года N 117
Об утверждении Порядков предоставления грантов и субсидий в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Дагестан от 24.04.2020 N 79.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 октября 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.10.2019 N 254)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления грантов на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств (грант "Агростартап");
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
Порядок предоставления субсидии на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
2. Определить уполномоченным органом по реализации мероприятий, направленных на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 24 мая 2019 г. N 117
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ (ГРАНТ "АГРОСТАРТАП")
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.10.2019 N 254)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления грантов "Агростартап" на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно - грант "Агростартап", КФХ) в целях достижения результатов реализации регионального проекта Республики Дагестан "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (далее - региональный проект), источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - республиканский бюджет) и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
2. Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:
"грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - республиканский бюджет) КФХ для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития КФХ, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - конкурсная комиссия), КФХ или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию КФХ в органах Федеральной налоговой службы;
"затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
"КФХ" - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Республики Дагестан в текущем финансовом году, отвечающее критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития КФХ, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
"сельские территории" - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"), на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских территорий Республики Дагестан в целях настоящего Порядка определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство);
"сельскохозяйственный потребительский кооператив" (далее - кооператив) - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 139-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории субъекта Российской Федерации, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных КФХ, являющемуся членом данного кооператива. Кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" и ежегодно представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности;
"заявка" - пакет документов, представляемых заявителем в конкурсную комиссию в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;
"заявитель" - глава КФХ, зарегистрированного в текущем финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации, или гражданин Российской Федерации, не зарегистрированный в качестве главы КФХ на момент подачи заявки, обязующийся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора региональной конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию КФХ в органах Федеральной налоговой службы (далее - гражданин), представившие заявку в конкурсную комиссию в соответствии с настоящим Порядком и планирующие осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Республики Дагестан;
"план расходов" - документ, включающий в себя указание наименований статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг) в соответствии с перечнем затрат, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, составленный заявителями по форме, утверждаемой Министерством, и предоставляемый ими вместе с заявкой.
3. Целью предоставления гранта "Агростартап" является оказание государственной поддержки реализации проектов создания и развития КФХ в целях развития сельскохозяйственной производственной деятельности в малых формах хозяйствования, обеспечения вовлечения в субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства, повышения занятости на селе и достижения индикаторов регионального проекта.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта "Агростартап" на соответствующий финансовый год, является Министерство.
Гранты "Агростартап" предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствующем финансовом году законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Гранты "Агростартап" предоставляются главе КФХ или гражданину по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией.
5. Министерство образует конкурсную комиссию, утверждает ее состав и положение о ней.
6. Министерство объявляет открытый конкурс на отбор получателей гранта "Агростартап".
6.1. Конкурсный отбор осуществляется в следующем порядке:
рассмотрение конкурсной комиссией представленных заявителями бизнес-планов;
рассмотрение планов расходов и оценка соответствия их бизнес-планам;
очное собеседование с заявителями, допущенными к конкурсному отбору;
определение заявителей - участников конкурсного отбора.
6.2. На основании представленных заявителями документов конкурсная комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор заявителей. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией после рассмотрения бизнес-планов и их балльной оценки по критериям отбора заявителей в соответствии с положением о конкурсной комиссии.
7. Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.
Извещение о конкурсном отборе должно включать в себя следующую информацию:
наименование конкурсного отбора;
дату начала и окончания приема заявок;
условия участия в конкурсном отборе;
место подачи заявок.
8. Заявители планируют участие в конкурсном отборе в целях получения грантов "Агростартап" согласно одному из вариантов:
8.1. Реализация проекта по созданию и развитию КФХ;
8.2. Реализация проекта по созданию и развитию КФХ и формированию неделимого фонда кооператива, членом которого является заявитель, за счет перечисления от 25 до 50 процентов общего объема средств гранта "Агростартап".
Направления расходования гранта "Агростартап", а именно: перечень затрат КФХ, обеспечение которых возможно за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого кооперативом, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
9. Требования, предъявляемые к заявителю, являющемуся КФХ, при подаче заявки, для признания его участником конкурсного отбора:
9.1. КФХ зарегистрировано в году подачи заявки;
9.2. КФХ соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
9.3. КФХ планирует осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Республики Дагестан;
9.4. КФХ ранее не получало средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в том числе:
гранта на поддержку начинающих фермеров;
