(с изменениями на 9 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1226, от 23.03.2020 N 267, от 25.05.2020 N 590, от 27.07.2020 N 839, от 03.08.2020 N 887, от 21.09.2020 N 1125, от 28.12.2020 N 1564, от 18.01.2021 N 56, от 08.02.2021 N 127, от 01.03.2021 N 240, от 29.03.2021 N 359, от 12.04.2021 N 419, от 19.04.2021 N 443, от 17.05.2021 N 545, от 21.06.2021 N 643, от 28.06.2021 N 683, от 30.06.2021 N 716, от 30.06.2021 N 717, от 02.08.2021 N 885, от 02.08.2021 N 889, от 16.08.2021 N 959, от 30.08.2021 N 1023, от 30.08.2021 N 1024, от 20.09.2021 N 1108, от 25.10.2021 N 1241, от 25.10.2021 N 1242, от 25.10.2021 N 1243, от 15.11.2021 N 1294, от 22.11.2021 N 1315, от 13.12.2021 N 1407, от 13.12.2021 N 1408, от 27.12.2021 N 1517, от 27.12.2021 N 1527, от 14.02.2022 N 215, от 14.02.2022 N 216, от 05.03.2022 N 288, от 28.03.2022 N 408, от 23.05.2022 N 650, от 31.05.2022 N 721, от 25.07.2022 N 965, от 29.08.2022 N 1105, от 19.09.2022 N 1155, от 29.09.2022 N 1205, от 03.10.2022 N 1221, от 17.10.2022 N 1253, от 07.11.2022 N 1323, от 14.11.2022 N 1361, от 16.12.2022 N 1449, от 26.12.2022 N 1540, от 06.02.2023 N 162, от 17.02.2023 N 210, от 01.03.2023 N 285, от 10.05.2023 N 578, от 23.05.2023 N 598, от 26.06.2023 N 709, от 07.08.2023 N 869, от 07.08.2023 N 875, от 14.08.2023 N 920, от 28.08.2023 N 986, от 11.09.2023 N 1055, от 04.10.2023 N 1134, от 10.11.2023 N 1249, от 28.11.2023 N 1295, от 26.12.2023 N 1412, от 07.02.2024 N 125, от 13.03.2024 N 292, от 26.03.2024 N 361, от 27.03.2024 N 374, от 13.05.2024 N 559, от 10.06.2024 N 683, от 09.08.2024 N 998, от 02.09.2024 N 1081, от 09.09.2024 N 1108)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Развитие здравоохранения Вологодской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 10.11.2023 N 1249)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1226, от 23.03.2020 N 267, от 25.05.2020 N 590, от 27.07.2020 N 839, от 03.08.2020 N 887, от 21.09.2020 N 1125, от 28.12.2020 N 1564, от 18.01.2021 N 56, от 08.02.2021 N 127, от 01.03.2021 N 240, от 29.03.2021 N 359, от 12.04.2021 N 419, от 19.04.2021 N 443, от 17.05.2021 N 545, от 21.06.2021 N 643, от 28.06.2021 N 683, от 30.06.2021 N 716, от 30.06.2021 N 717, от 02.08.2021 N 885, от 02.08.2021 N 889, от 16.08.2021 N 959, от 30.08.2021 N 1023, от 30.08.2021 N 1024, от 20.09.2021 N 1108, от 25.10.2021 N 1241, от 25.10.2021 N 1242, от 25.10.2021 N 1243, от 15.11.2021 N 1294, от 22.11.2021 N 1315, от 13.12.2021 N 1407, от 13.12.2021 N 1408, от 27.12.2021 N 1517, от 27.12.2021 N 1527, от 14.02.2022 N 215, от 14.02.2022 N 216, от 05.03.2022 N 288, от 28.03.2022 N 408, от 23.05.2022 N 650, от 31.05.2022 N 721, от 25.07.2022 N 965, от 29.08.2022 N 1105, от 19.09.2022 N 1155, от 29.09.2022 N 1205, от 03.10.2022 N 1221, от 17.10.2022 N 1253, от 07.11.2022 N 1323, от 14.11.2022 N 1361, от 16.12.2022 N 1449, от 26.12.2022 N 1540, от 06.02.2023 N 162, от 17.02.2023 N 210, от 01.03.2023 N 285, от 10.05.2023 N 578, от 23.05.2023 N 598, от 26.06.2023 N 709, от 07.08.2023 N 869, от 07.08.2023 N 875, от 14.08.2023 N 920, от 28.08.2023 N 986, от 11.09.2023 N 1055, от 04.10.2023 N 1134, от 10.11.2023 N 1249, от 28.11.2023 N 1295, от 26.12.2023 N 1412, от 07.02.2024 N 125, от 13.03.2024 N 292, от 26.03.2024 N 361, от 27.03.2024 N 374, от 13.05.2024 N 559, от 10.06.2024 N 683, от 09.08.2024 N 998, от 02.09.2024 N 1081, от 09.09.2024 N 1108)
Ответственный исполнитель государственной программы | департамент здравоохранения области |
Исполнители государственной программы | Департамент управления делами Правительства области; Департамент образования области; Департамент строительства области; Департамент цифрового развития области |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.06.2021 N 716, от 14.02.2022 N 215) | |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма 1 "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" (приложение 1 к государственной программе); подпрограмма 2 "Совершенствование организации медицинской помощи женщинам и детям" (приложение 2 к государственной программе); подпрограмма 3 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" (приложение 3 к государственной программе); подпрограмма 4 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" (приложение 4 к государственной программе); подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (приложение 5 к государственной программе); подпрограмма 6 "Управление развитием отрасли и совершенствование информатизации в здравоохранении" (приложение 6 к государственной программе) |
Цель государственной программы | обеспечение доступной и качественной медицинской помощью населения области |
Задачи государственной программы | повышение эффективности оказания медицинской помощи; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; повышение эффективности медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения детей; совершенствование лекарственного обеспечения населения области; обеспечение системы здравоохранения области высококвалифицированными специалистами; обеспечение эффективного функционирования системы здравоохранения области |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | смертность от всех причин; смертность от болезней системы кровообращения; смертность населения от злокачественных новообразований; смертность от дорожно-транспортных происшествий; смертность от туберкулеза; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; материнская смертность; младенческая смертность; охват медицинской реабилитацией пациентов; удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах; обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях; оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.03.2021 N 359, от 02.09.2024 N 1081) | |
Сроки реализации государственной программы | 2021 - 2026 годы |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2024 N 125) | |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 123594853,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2021 год - 19762126,0 тыс. руб., 2022 год - 18856266,5 тыс. руб., 2023 год - 19541017,7 тыс. руб., 2024 год - 24510135,8 тыс. руб., 2025 год - 20917913,1 тыс. руб., 2026 год - 20007394,5 тыс. руб., объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 123594607,5 руб., в том числе по годам: 2021 год - 19762085,0 тыс. руб., 2022 год - 18856225,5 тыс. руб., 2023 год - 19540976,7 тыс. руб., 2024 год - 24510094,8 тыс. руб., 2025 год - 20917872,1 тыс. руб., 2026 год - 20007353,5 тыс. руб., из них: средства областного бюджета (собственные доходы) - 67794235,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 9309279,7 тыс. руб., 2022 год - 9983310,8 тыс. руб., 2023 год - 11030392,6 тыс. руб., 2024 год - 15370254,7 тыс. руб., 2025 год - 11134080,8 тыс. руб., 2026 год - 10966916,7 тыс. руб., средства областного бюджета, направляемые на реализацию территориальной программы ОМС, - 41954576,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 5973969,9 тыс. руб., 2022 год - 6299614,3 тыс. руб., 2023 год - 6690450,5 тыс. руб., 2024 год - 6984840,8 тыс. руб., 2025 год - 7770765,5 тыс. руб., 2026 год - 8234935,9 тыс. руб., средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 13845795,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 4478835,4 тыс. руб., 2022 год - 2573300,4 тыс. руб., 2023 год - 1820133,7 тыс. руб., 2024 год - 2154999,3 тыс. руб., 2025 год - 2013025,8 тыс. руб., 2026 год - 805500,9 тыс. руб., объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета - 246,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 41,0 тыс. руб., 2022 год - 41,0 тыс. руб., 2023 год - 41,0 тыс. руб., 2024 год - 41,0 тыс. руб., 2025 год - 41,0 тыс. руб., 2026 год - 41,0 тыс. руб. |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 09.09.2024 N 1108) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | снижение смертности от всех причин до 14,3 случая на 1000 населения; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 588,0 случая на 100 тыс. населения; смертность населения от злокачественных новообразований до 203,4 случая на 100 тысяч населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 6,7 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от туберкулеза до 1,2 случая на 100 тыс. населения; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,82 лет; снижение материнской смертности до 12,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми; снижение младенческой смертности до 4,9 промилле (0,1 процента); увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов до 55%; удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах не менее 99%; обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях, до 37,0 человека на 10 тыс. населения; увеличение уровня оценки общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью до 50% |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 07.02.2024 N 125, от 13.03.2024 N 292, от 02.09.2024 N 1081) |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2024 N 125)
N п/п | Цель, задача, направленная на достижение цели | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевого показателя (индикатора) | |||||||
отчетное | оценочное | плановое | |||||||||
2017 год | 2018 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Цель: обеспечение доступной и качественной медицинской помощью населения области | |||||||||||
1. | Задача "Повышение эффективности оказания медицинской помощи" | смертность от всех причин | случаев на 1000 населения | 14,4 | 14,6 | 17,2 | 17,5 | 15,5 | 14,3 | 14,3 | 14,3 |
смертность от болезней системы кровообращения | случаев на 100 тыс. населения | 763,8 | 751,0 | 734,5 | 714,7 | 694,9 | 675,1 | 600,0 | 588 | ||
смертность населения от злокачественных новообразований | случаев на 100 тысяч населения | 213, 4 | 209,0 | 219,9 | 215,8 | 211,7 | 207,5 | 207,5 | 203,4 | ||
смертность от дорожно-транспортных происшествий | случаев на 100 тыс. населения | 7,5 | 9,0 | 7,1 | 7 | 6,8 | 6,8 | 6,7 | 6,7 | ||
смертность от туберкулеза | случаев на 100 тыс. населения | 2,8 | 3,0 | 4,1 | 3,5 | 1,4 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | ||
ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 71,26 | 71,4 | 69,38 | 70,19 | 72,37 | 72,94 | 73,5 | 73,82 | ||
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.03.2024 N 292) | |||||||||||
2. | Задача "Повышение эффективности службы родовспоможения и детства" | материнская смертность | случаев на 100 тыс. родившихся живыми | 29,6 | 13 | 12,9 | 12,8 | 12,8 | 12,7 | 12,7 | 12,7 |
младенческая смертность | промилле (0,1 процента) | 6,3 | 6,1 | 5,5 | 5,4 | 5,3 | 5,2 | 5,2 | 4,9 | ||
3. | Задача "Повышение эффективности медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения детей" | охват медицинской реабилитацией пациентов | процентов | 16,7 | 17,0 | 30 | 34 | 36 | 40 | 52 | 55 |
4. | Задача "Совершенствование лекарственного обеспечения населения области" | удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах | процентов | 99,99 | 98,0 | 98,1 | 98,3 | 98,5 | 98,7 | 98,9 | 99,0 |
5. | Задача "Обеспечение системы здравоохранения области высококвалифицированными специалистами" | обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях | чел. на 10 тыс. населения | 30,1 | 30,5 | 32,6 | 33,6 | 34,7 | 36,2 | 36,2 | 37,0 |
6. | Задача "Обеспечение эффективного функционирования системы здравоохранения области" | удовлетворенность населения качеством медицинской помощи | процентов | 63,9 | 64 | 64,8 | 65 | 66 | - | - | - |
оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью | процентов | - | - | - | - | - | 46,0 | 50,0 | 50,0 | ||
(п. 6 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.09.2024 N 1081) |
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Определение целевого показателя (индикатора) | Временные характеристики целевого показателя (индикатора) | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) | Показатели, используемые в формуле | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*> | Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Смертность от всех причин | случаев на 1000 населения | показатель характеризует количество умерших на 1000 населения | годовая, за период (год) | - | - | 1 | департамент здравоохранения области |
2. | Смертность от болезней системы кровообращения | случаев на 100 тыс. населения | показатель характеризует смертность от болезней системы кровообращения на 100 тысяч населения | годовая, за период (год) | - | - | 1 | департамент здравоохранения области |
3. | Смертность населения от злокачественных новообразований | случаев на 100 тысяч населения | показатель характеризует смертность от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения | годовая, за период (год) | - | - | 1 | департамент здравоохранения области |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.03.2021 N 359, от 29.08.2022 N 1105) | ||||||||
4. | Смертность от дорожно-транспортных происшествий | случаев на 100 тыс. населения | показатель характеризует смертность от дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч населения | годовая, за период (год) | - | - | 1 | департамент здравоохранения области |
5. | Смертность от туберкулеза | случаев на 100 тыс. населения | показатель характеризует смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения | годовая, за период (год) | 1 | департамент здравоохранения области | ||
6. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | показатель характеризует ожидаемую продолжительность жизни при рождении | годовая, на дату | - | - | 1 | департамент здравоохранения области |
7. | Материнская смертность | случаев на 100 тыс. родившихся живыми | показатель характеризует количество случаев материнской смертности на 100 тысяч родившихся живыми | годовая, за период (год) | - | - | 1 | департамент здравоохранения области |
8. | Младенческая смертность | промилле (0,1 процента) | показатель характеризует количество случаев младенческой смертности на 1000 новорожденных, родившихся живыми | годовая, за период (год) | - | - | 1 | департамент здравоохранения области |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1226, от 29.03.2021 N 359) | ||||||||
9. | Охват медицинской реабилитацией пациентов | процентов | показатель характеризует охват медицинской реабилитацией пациентов | годовая, за период (год) | Y = X / N x 100% | Y - охват медицинской реабилитацией пациентов; X - число лиц, получивших за отчетный период медицинскую реабилитацию, чел.; N - число лиц, нуждающихся в медицинской реабилитации, чел. | 3 | департамент здравоохранения области |
10. | Удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах | процентов | показатель характеризует удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах | годовая, за период | Y = X / N x 100% | Y - удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах; X - количество обеспеченных рецептов за i-й год, чел.; N - количество предъявленных рецептов в i-й году, чел. | 3 | департамент здравоохранения области |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.03.2020 N 267) | ||||||||
11. | Обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях | чел. на 10 тыс. населения | показатель характеризует обеспеченность врачами, работающими в государственных медицинских организациях, на 10 тыс. населения | годовая, на дату | Y = X / N x 10000 | Y - обеспеченность врачами, работающими в государственных медицинских организациях; X - численность врачей на конец i-го года, чел.; N - численность населения по субъекту на конец i-го года по данным территориальных органов федеральной службы государственной статистики, чел. | 1 | департамент здравоохранения области |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1226, от 29.03.2021 N 359) | ||||||||
12. | Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи | процентов | показатель характеризует удовлетворение населения качеством медицинской помощи | годовая, на дату | Y = X / N x 100% | Y - удовлетворенность населения качеством медицинской помощи; X - число лиц, удовлетворенных качеством оказания медицинской помощи за i-й год, чел.; N - количество лиц, принявших участие в опросе в i-м году, чел. | 4 (социологический опрос) | департамент здравоохранения области |
13. | Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью | процент | показатель характеризует удовлетворенность населения медицинской помощью | годовая, за период (год) | - | - | 4 | департамент здравоохранения области |
(п. 13 введен постановлением Правительства Вологодской области от 02.09.2024 N 1081) |