Утверждено
распоряжением
Правительства Российской Федерации
от 21 апреля 2018 г. N 717-р

Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Коми о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми"

от 21 апреля 2018 года N 717-р
(г. Москва, 15 марта 2018 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства РФ от 21.01.2022 N 53-р, признавшего распоряжение Правительства РФ от 21.04.2018 N 717-р, утвердившее данный документ, утратившим силу. Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2022 N 53-р вступило в силу с 21.01.2022.
____________________________________________________________________

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, и Правительство Республики Коми в лице Главы Республики Коми Гапликова Сергея Анатольевича, действующего на основании Конституции Республики Коми, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий", на основании Конституции Республики Коми, исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, и в целях повышения эффективности решения вопросов в сфере предупреждения и пресечения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, пришли к соглашению о нижеследующем.

Статья 1

1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения Правительство Республики Коми передает Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) осуществление части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьей 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 года N 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее - статья 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ).

2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2

1. В целях исполнения настоящего Соглашения Правительство Республики Коми передает, а МВД России принимает следующие осуществляемые на территории Республики Коми полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по следующим составам административных правонарушений, предусмотренных статьей 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ:

1.1. Часть 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ "Действие (бездействие), нарушающее тишину и покой граждан в период времени и на объектах, которые предусмотрены Законом Республики Коми от 27.10.2016 N 107-РЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми", за исключением использования пиротехнических средств, повлекших нарушение тишины и покоя граждан.

1.2. Часть 3 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ "Действие (бездействие), указанное в части 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ, совершенное гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами".

1.3. Часть 4 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ "Действие (бездействие), указанное в частях 2 и 3 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ, совершенное повторно в течение года со дня окончания исполнения наложенного за их совершение административного наказания".

1.4. Часть 5-2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ "Допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних", за исключением привлечения к административной ответственности родителей (лиц, их заменяющих).

1.5. Часть 5-4 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ "Действия, указанные в части 5-2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ, совершенные повторно в течение года со дня окончания исполнения наложенного за их совершение административного наказания".

2. Реализацию передаваемых полномочий Правительства Республики Коми на территории Республики Коми осуществляет Министерство внутренних дел по Республике Коми (далее - МВД по Республике Коми).

3. МВД России в соответствии с настоящим Соглашением:

3.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

3.2. Предоставляет информацию по запросам Правительства Республики Коми, связанным с исполнением переданных полномочий.

3.3. Представляет на рассмотрение Правительства Республики Коми предложения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

4. В целях реализации полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, МВД России вправе:

4.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

4.2. Участвовать в подготовке проектов правовых актов Республики Коми, направленных на регулирование отношений" связанных с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

4.3. Направлять предложения Правительству Республики Коми в рамках разработки государственных программ Республики Коми, связанных с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

5. От имени МВД России исполнение прав и обязанностей по пунктам 3.2, 3.3, 4.1 - 4.3 настоящей статьи осуществляет МВД по Республике Коми.

Статья 3

1. Правительство Республики Коми:

1.1. Осуществляет финансовое обеспечение реализации полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

1.2. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданных полномочий.

1.3. Рассматривает в пятнадцатидневный срок предложения МВД по Республике Коми по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их рассмотрения министру внутренних дел по Республике Коми.

2. МВД по Республике Коми принимает на себя обязательство соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области передаваемых настоящим Соглашением полномочий.

Статья 4

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий должностные лица МВД по Республике Коми несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов ненадлежащего исполнения МВД по Республике Коми переданных полномочий и ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Правительство Республики Коми:

2.1. Направляет Министру внутренних дел Российской Федерации информацию о выявленных нарушениях.

2.2. Вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий.

Статья 5

1. Финансовое обеспечение осуществления МВД России полномочий Правительства Республики Коми, передаваемых на основании настоящего Соглашения, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой федеральному бюджету из бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 138.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере, необходимом для реализации переданных МВД России полномочий.

2. Потребность в финансовых средствах на реализацию передаваемых полномочий определяется МВД по Республике Коми и Правительством Республики Коми с ежегодным оформлением соответствующего протокола согласования данной потребности, в котором прописывается порядок передачи финансовых средств. Со стороны МВД России протокол, указанный в настоящем пункте, подписывается министром внутренних дел по Республике Коми, со стороны Правительства Республики Коми - Главой Республики Коми.

3. Неизрасходованная часть субвенции, предоставленная из республиканского бюджета Республики Коми для финансового обеспечения передаваемых полномочий, в случае расторжения Соглашения или признания утратившими силу соответствующих положений Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. После вступления в силу Соглашения средства субвенции из республиканского бюджета Республики Коми перечисляются Министерством юстиции Республики Коми в установленном Протоколом согласования потребности в финансовых средствах на закупку материальных ценностей и оплату услуг порядке.

Статья 6

1. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и Республики Коми) разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.

2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей МВД России, Правительства Республики Коми.

По решению МВД России и Правительства Республики Коми в состав комиссии могут включаться и иные лица, в том числе представители Министерства юстиции Российской Федерации.

3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Статья 7

1. Настоящее Соглашение заключается на срок до 31 декабря 2020 года.

2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По инициативе одной из Сторон возможно досрочное расторжение настоящего Соглашения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения.

При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за тридцать дней о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.

3.1. При неисполнении Правительством Республики Коми обязательств по выделению финансовых средств, необходимых для реализации полномочий, возникающих на основании настоящего Соглашения, в срок, установленный Протоколом согласования потребности в финансовых средствах на закупку материальных ценностей и оплату услуг, Соглашение может быть расторгнуто по инициативе МВД России в текущем финансовом году.

3.2. При неисполнении Правительством Республики Коми обязательств по выделению финансовых средств на очередной финансовый год, необходимых для реализации полномочий, возникающих на основании настоящего Соглашения, Соглашение может быть расторгнуто по инициативе МВД России с начала следующего года, о чем МВД России уведомляет Правительство Республики Коми не менее чем за тридцать дней до окончания текущего финансового года.