Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Указанный жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.
По состоянию на 30 июня 2023 года реестр многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 17 мая 2017 года N 031-06-472/7, содержит 504 объекта, общей площадью 178,2 тыс. кв. м, в которых проживает 11,8 тыс. чел.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 18.08.2023 N 031-06-601/23)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации) аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года, должен быть расселен до 1 сентября 2025 года.
Объем аварийного жилищного фонда, который необходимо расселить на территории города Иркутска в соответствии с Перечнем аварийных многоквартирных домов, представленным в приложении N 1 к Программе (далее - аварийный жилищный фонд), составляет 122,3 тыс. кв. м, в том числе:
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 11.05.2021 N 031-06-331/21, от 08.04.2022 N 031-06-197/22, от 21.12.2022 N 031-06-986/22, от 18.08.2023 N 031-06-601/23, от 28.02.2024 N 031-06-126/24)
- 84 519,7 кв. м - за счет финансирования переселения с участием средств областного бюджета и средств Фонда ЖКХ;
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 11.05.2021 N 031-06-331/21, от 08.04.2022 N 031-06-197/22, от 21.12.2022 N 031-06-986/22, от 18.08.2023 N 031-06-601/23, от 28.02.2024 N 031-06-126/24)
- 37 815,90 кв. м - в рамках реализации договоров о развитии застроенной территории и переселения граждан в жилые помещения, приобретенные в целях реализации муниципальной программы "Жилище на 2013 - 2021 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2031/12.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 11.05.2021 N 031-06-331/21, от 08.04.2022 N 031-06-197/22, от 21.12.2022 N 031-06-986/22)
Применение всех механизмов позволит не только расселить, но и обеспечить создание нового жилищного фонда, соответствующего современным стандартам.
Программа разработана с учетом основных положений Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) и региональной адресной программы Иркутской области "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 апреля 2019 года N 270-пп.