____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 17.03.2021 N 119-п, вступившие в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru - 17.03.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.07.2019 N 252-п, от 17.02.2020 N 44-п, от 05.06.2020 N 264-п, от 04.09.2020 N 414-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" Правительство Ивановской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
1. Определить Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по созданию конкурсной комиссии по отбору получателей гранта "Агростартап".
2. Утвердить Порядок предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Ивановской области от 30.10.2008 N 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП" КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.07.2019 N 252-п, от 17.02.2020 N 44-п, от 05.06.2020 N 264-п, от 04.09.2020 N 414-п)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, порядок возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Гранты "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Ивановская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов реализации федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - региональный проект).
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Ивановской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент, конкурсная комиссия), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
б) крестьянское (фермерское) хозяйство - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Ивановской области в текущем финансовом году, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
в) сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских территорий Ивановской области в целях настоящего Порядка определяется приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
г) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Ивановской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
д) проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Департаментом.
В плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях.
Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности возможно при условии предварительного согласования с Департаментом. В случае недостижения плановых показателей деятельности крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Департаментом может быть принято решение о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашение, заключенное между крестьянским (фермерским) хозяйством и Департаментом. При этом крестьянское (фермерское) хозяйство представляет актуализированный проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в Департамент в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения. Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, методика оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством плановых показателей деятельности, а также меры ответственности крестьянского (фермерского) хозяйства за недостижение плановых показателей деятельности определяются Департаментом;
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
е) затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию в целях ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.
(пп. "е" введен Постановлением Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
1.3. Грант "Агростартап" предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам на конкурсной основе в соответствии с решениями конкурсной комиссии на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
б) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство;
в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство.
Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта "Агростартап", осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с Департаментом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашением, заключаемым между крестьянским (фермерским) хозяйством и Департаментом.
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
1.4. Органом государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов "Агростартап" на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент.
Предоставление грантов "Агростартап" осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) Департаменту, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
1.5. Категории получателей грантов "Агростартап" определены подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка.
1.6. Отбор получателей грантов "Агростартап" (далее - отбор) проводится конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, членов конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы конкурсной комиссии. Порядок формирования, состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 44-п)
1.7. Оценка документов, представленных на отбор в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, осуществляется по следующим критериям:
N п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка (балл) |
1 | Направление хозяйственной деятельности | Разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности | 20 |
Овцеводство, козоводство | 15 | ||
Растениеводство, садоводство, овощеводство, птицеводство, рыбоводство | 10 | ||
Прочие виды деятельности | 5 | ||
2 | Наличие поголовья скота <*> | Свыше 10 условных голов | 10 |
До 10 условных голов | 5 | ||
Нет поголовья скота | 0 | ||
3 | Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) | Свыше 10 га | 10 |
До 10 га | 5 | ||
Нет земельных участков | 0 | ||
4 | Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства | Свыше 5 единиц | 10 |
До 5 единиц | 5 | ||
Нет сельскохозяйственной техники | 0 | ||
5 | Наличие в собственности зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства | Да | 5 |
Нет | 0 | ||
6 | Удельный объем собственных средств в общей сумме затрат в соответствии с планом расходов гранта | Более 50% | 15 |
От 20% до 50% включительно | 10 | ||
От 10% до 20% включительно | 5 | ||
7 | Оценка проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства <**> | Отлично | 15 |
Хорошо | 10 | ||
Удовлетворительно | 5 |