Стратегические цели, задачи и целевые показатели развития морской деятельности Российской Федерации
Стратегические цели | Стратегические задачи | Целевые показатели (единица измерения) | Ответственные исполнители |
I. Морской транспорт | |||
1. Повышение конкурентоспособности российского морского транспорта на рынке морских перевозок | повышение конкурентоспособности | суммарная валовая вместимость судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации (млн. тонн) | Минтранс России, Росморречфлот |
совершенствование Российского | средний возраст судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации (лет) | Минтранс России, Росморречфлот | |
административных (включая налоговые и таможенные) барьеров | доля перевозок национальных, внешнеторговых и транзитных грузов судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации, в общем объеме перевозок (процентов) | Минтранс России, Росморречфлот | |
повышение конкурентоспособности действующих и строительство новых терминалов в морских портах на территории | доля перевалки экспортно- | Минтранс России, Росморречфлот | |
Российской Федерации | строительство и модернизация терминалов в морских портах на территории Российской Федерации (млн. тонн) | Минтранс России, Росморречфлот | |
развитие Северного морского пути | объем перевозок грузов в акватории Северного морского пути (млн. тонн) | Минтранс России, Росморречфлот | |
объем перевалки грузов в морских портах Арктического бассейна (млн. тонн) | Минтранс России, Росморречфлот | ||
количество введенных в строй новых судов ледокольного, в том числе атомного, флота (единиц) | Минтранс России, | ||
II. Освоение и сохранение ресурсов Мирового океана | |||
Морское рыболовство и рыбоводство (аквакультура) | |||
2. Насыщение российского внутреннего рынка рыбной продукцией отечественного производства, | увеличение добычи (вылова) российскими судами водных биологических ресурсов, в том числе в исключительных экономических зонах иностранных государств и открытых районах Мирового океана | объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (млн. тонн) | Минсельхоз России, Росрыболовство |
флота | увеличение объема производства аквакультуры | объем производства продукции аквакультуры (тыс. тонн) | Минсельхоз России, Росрыболовство |
сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов | объем выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (млн. штук) | Минсельхоз России, Росрыболовство | |
обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации | удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции (процентов) | Минсельхоз России, Росрыболовство | |
потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации, по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год (кг) | Минсельхоз России, Росрыболовство | ||
совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов | доля акваторий, находящихся | ФСБ России | |
Освоение морских минеральных и энергетических ресурсов | |||
3. Интенсификация освоения Российской Федерацией шельфовых месторождений минеральных и | увеличение объема добычи углеводородов на континентальном шельфе Российской Федерации, а также на российском участке дна Каспийского моря | количество нефтегазовых месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации, а также на российском участке дна Каспийского моря, введенных в эксплуатацию (единиц) | Минэнерго России |
промышленные извлекаемые запасы нефти на континентальном шельфе Российской Федерации, а также на российском участке дна Каспийского моря (млн. тонн) | Минприроды России, | ||
доля морской нефтедобычи в общей нефтедобыче в Российской Федерации (процентов) | Минэнерго России | ||
промышленные извлекаемые запасы природного газа на континентальном шельфе Российской Федерации, а также на российском участке дна Каспийского моря (млрд.куб.м) | Минприроды России, | ||
доля морской добычи газа в общей добыче газа в Российской Федерации (процентов) | Минэнерго России | ||
III. Морские научные исследования | |||
4. Получение системных знаний о Мировом океане и его | проведение фундаментальных | количество морских научных экспедиций (единиц) | Минобрнауки России, Минприроды России, Росгидромет, Роснедра |
дне и в недрах, | количество морских экспедиционных исследований биологических ресурсов (единиц) | Минсельхоз России, Росрыболовство | |
решения задач морской | количество стационарных научных баз | Минприроды России, Росгидромет, Минобрнауки России | |
количество действующих российских антарктических станций и полевых баз (единиц) | Минприроды России, Росгидромет | ||
количество полевых научных проектов | Минприроды России, Росгидромет | ||
развитие научно- | количество введенного в эксплуатацию оборудования, техники и технологических средств на российских антарктических станциях и полевых базах (единиц)* | Минприроды России, Росгидромет | |
количество введенных в строй новых научно- | Минприроды России, Росгидромет, Минобрнауки России | ||
количество введенных в строй новых многоцелевых научно-исследовательских судов океанского класса для разведочных работ в целях исследования твердых полезных ископаемых дна Мирового океана (единиц) | Минпромторг России, Минприроды России, | ||
________________ * При условии утверждения и реализации федеральной целевой программы "Мировой океан". | |||
IV. Военно-морская деятельность | |||
5. Повышение оперативных возможностей Военно- | обновление и наращивание | доля прироста оперативных (боевых) возможностей боеготового состава морских сил общего назначения Военно-Морского Флота на стратегических направлениях (процентов) | Минобороны России |
военной безопасности Российской Федерации с океанских и морских направлений. Совершенствование системы защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, в зоне | обеспечение военно- | количество запланированных дальних походов кораблей и судов Военно-Морского Флота в интересах стратегического сдерживания, поддержания стратегической стабильности, обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане и для участия в международной миротворческой деятельности (единиц) | Минобороны России |
Каспийского моря, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, в Азовском море, а также в морских районах, находящихся вне пределов юрисдикции Российской Федерации | обновление и наращивание на долгосрочной основе корабельного состава органов федеральной службы безопасности, способного действовать в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за ее пределами | доля прироста потенциальных возможностей боеготового корабельного состава органов федеральной службы безопасности в общем корабельном составе (процентов) | ФСБ России |
обеспечение присутствия кораблей органов федеральной службы безопасности в районах интенсивного рыболовства, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации | доля районов интенсивного рыболовства, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, в которых обеспечивается систематическое присутствие кораблей органов федеральной службы безопасности (процентов) | ФСБ России | |
V. Судостроение, кораблестроение | |||
6. Удовлетворение потребностей государства и бизнеса в современной продукции отечественного судостроения, кораблестроения | комплексная модернизация, реконструкция и техническое перевооружение существующих судостроительных мощностей | объем капитальных вложений в модернизацию и реконструкцию судостроительных предприятий (млрд. рублей) | Минпромторг России |
| увеличение производства отечественной промышленностью конкурентоспособных судов гражданского назначения и кораблей для исследования, освоения и использования ресурсов и пространств | объем продукции, выпущенной предприятиями российского судостроения, кораблестроения, в стоимостном выражении (млрд. рублей) | Минпромторг России |
Мирового океана, природоохранной деятельности | соотношение объемов выполнения заказов гражданского судостроения и военного кораблестроения в стоимостном выражении (процентов) | Минпромторг России | |
доля объема продукции, выпущенной предприятиями российского судостроения, кораблестроения, в стоимостном выражении, приобретенная иностранными заказчиками (процентов) | Минпромторг России | ||
доля судов, построенных на отечественных предприятиях для российских судовладельцев, в общем объеме приобретенных ими судов (процентов) | Минпромторг России | ||
доля отечественного импортозамещающего оборудования, устанавливаемого на строящихся судах и кораблях предприятиями российского судостроения и кораблестроения (процентов) | Минпромторг России | ||
увеличение производства отечественной промышленностью современных технических средств и оборудования для разработки морских месторождений полезных ископаемых | количество технических комплексов, произведенных на отечественных предприятиях, для разведки и освоения морских нефтегазовых и минеральных месторождений, включая морские платформы и подводно-надводные комплексы (единиц) | Минпромторг России | |
VI. Кадровое обеспечение, образование и воспитание в сфере морской деятельности | |||
7. Подготовка, привлечение и сохранение квалифицированных кадров в сфере морской деятельности | развитие и совершенствование системы образования по подготовке кадров по специальностям и направлениям подготовки в сфере морской деятельности | количество лиц, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования для работы по специальностям, связанным с морской деятельностью, в том числе за счет средств федерального бюджета (человек) | Минтранс России, Минсельхоз России, Росрыболовство, Минпромторг России, Минобрнауки России |
количество лиц, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, связанным с морской деятельностью, в том числе за счет средств федерального бюджета (человек) | Минтранс России, Минсельхоз России, Росрыболовство, Минпромторг России, Минпросвещения России | ||
привлечение и сохранение квалифицированных кадров в сфере морской деятельности | доля лиц, завершивших обучение | Минтранс России, | |
развитие материально- | количество введенных в строй новых учебных судов (единиц) | Минтранс России, Минсельхоз России, Росрыболовство | |
VII. Обеспечение безопасности морской деятельности | |||
8. Совершенствование систем обеспечения безопасности морской деятельности: | Минобороны России, | ||
навигационно- | развитие системы навигационно- | доля районов интенсивной морской деятельности, в которых гидрографическая изученность обеспечивает безопасную и эффективную морскую деятельность Российской Федерации, в общей площади районов интенсивной морской деятельности (процентов) | Минобороны России, |
доля обновленных морских навигационных карт и пособий для плавания в общей численности коллекции (процентов) | Минобороны России | ||
количество введенных в строй новых гидрографических судов (единиц) | Минобороны России, | ||
количество вновь созданных гидрографических средств измерения (единиц) | Минобороны России, | ||
доля средств навигационного оборудования, работающих с установленным коэффициентом исправного действия, в общем количестве средств (процентов) | Минобороны России, | ||
гидрометеорологичес- | развитие системы гидрометеорологического обеспечения морской деятельности | экономический эффект от использования гидрометеорологической информации (млрд. рублей) | Росгидромет |
оправдываемость предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях на акваториях морей и океанов, омывающих Российскую Федерацию (процентов) | Росгидромет | ||
оправдываемость морских гидрологических и морских метеорологических прогнозов (процентов) | Росгидромет | ||
количество модернизированных пунктов морской государственной гидрометеорологической сети, расположенной в Арктической зоне Российской Федерации (единиц) | Росгидромет | ||
количество российских космических аппаратов, используемых для гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического обеспечения морской деятельности (единиц) | Минприроды России, | ||
количество разработанных методов, моделей, технологий морских прогнозов и расчетов (единиц) | Минприроды России, Росгидромет | ||
поисково-спасательное обеспечение морской деятельности | совершенствование федеральной системы поиска и спасания на море | количество введенных в строй новых и модернизированных поисково-спасательных судов (единиц) | Минтранс России, Росморречфлот, Минобороны России, |
количество запланированных учений (тренировок) по поиску и спасанию на море (единиц) | Минтранс России, Росморречфлот, Минобороны России, | ||
- | доля учений (тренировок), проведенных во взаимодействии с ведомственными аварийно-спасательными службами, в общем количестве запланированных учений (тренировок) (процентов) | Минтранс России, Росморречфлот, Минобороны России, | |
количество органов управления, участвующих в проведении спасательных операций, учений и тренировок, являющихся структурными элементами межведомственной автоматизированной системы обмена информацией при проведении поисково- | Минтранс России, | ||
безопасность объектов морской инфраструктуры и прилегающих к ним акваторий | обеспечение безопасности объектов морской инфраструктуры и прилегающих к ним акваторий | доля объектов морской инфраструктуры, оснащенных современными системами обеспечения безопасного функционирования от противоправного вмешательства в их деятельность (процентов) | Минтранс России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Росрыболовство |
медико-санитарное обеспечение морской деятельности | развитие медико- | обеспеченность объектов морской деятельности медицинскими пунктами (процентов) | Минтранс России, Минсельхоз России |
VIII. Информационное обеспечение морской деятельности | |||
9. Совершенствование информационного обеспечения морской деятельности на основе интеграции и рационального использования систем, комплексов и средств различного подчинения | развитие и использование единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане как базового межотраслевого информационно- | прирост ведомственных и региональных баз данных, которые интегрированы в единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане и применяются для информационного обеспечения морской деятельности, в год (единиц) | Минприроды России, |
развитие средств комплексной системы освещения надводной, подводной и воздушной обстановки и автоматизированных систем технического контроля надводной обстановки ФСБ России на акваториях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также в оперативно важных районах морских и океанских зон | доля площади внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также Азовского моря и российского участка дна Каспийского моря, охваченная возможностями автоматизированных систем технического контроля надводной обстановки ФСБ России, в общей площади указанных акваторий (процентов) | ФСБ России | |
доля площади внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, а также Азовского моря, российского участка дна Каспийского моря и в оперативно важных районах морских и океанских зон, охваченная отечественными информационными системами, в общей площади указанных акваторий в надводной среде и в подводной среде (процентов) | Минобороны России | ||
IX. Защита и сохранение морской среды | |||
10. Обеспечение экологической безопасности морской среды и сохранения экосистем в Мировом океане при эксплуатации его ресурсов и пространств с учетом всех процессов природного и техногенного | осуществление мониторинга состояния и загрязнения морской среды | количество морских экспедиций по осуществлению мониторинга состояния и загрязнения акваторий морей и районов освоения ресурсов континентального шельфа Российской Федерации (единиц) | Минприроды России, Росгидромет |
характера | совершенствование экологического контроля морских объектов и государственного надзора за эксплуатацией морских объектов - судов с ядерными установками и радиационными источниками | доля морских объектов, имеющих систему экологического мониторинга, в общем количестве подконтрольных морских объектов (процентов) | Минприроды России, Росприроднадзор |
доля проверенных судов с ядерными установками и радиационными источниками в общем количестве судов (процентов) | Ростехнадзор | ||
количество проведенных инспекций на морских объектах - судах с ядерными установками и радиационными источниками, в том числе выводимых из эксплуатации (единиц) | Ростехнадзор | ||
осуществление мероприятий | количество запланированных учений по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на море (объектах морской деятельности) (единиц) | Минтранс России | |
развитие природоохранного флота | количество введенных новых и модернизированных природоохранных судов (единиц) | Минприроды России, Росприроднадзор | |
совершенствование экологического надзора на море | доля проверенных морских объектов в общем количестве морских объектов (процентов) | Минприроды России, Росприроднадзор | |
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах, находящихся во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации | количество выявленных и обследованных подводных потенциально опасных объектов во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации (единиц) | МЧС России, Минобороны России | |
количество поднятых и обезвреженных (утилизированных) подводных потенциально опасных объектов (единиц) | МЧС России, Минобороны России | ||
количество проведенных учений по ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации (единиц) | МЧС России | ||
X. Комплексное развитие приморских территорий и прибрежных акваторий | |||
11. Переход к комплексному подходу к планированию развития приморских территорий и прибрежных акваторий конкретных побережий страны путем выделения их в отдельный единый объект государственного управления | реализация программ комплексного управления природопользованием приморских территорий и прибрежных акваторий | количество приморских субъектов Российской Федерации, в которых реализуются или разработаны прибрежно-морские компоненты стратегий социально- | органы |
количество приморских субъектов Российской Федерации, в которых реализуются или разработаны программы комплексного управления природопользованием приморских территорий и прибрежных акваторий (единиц) | органы | ||
XI. Международно-правовое обеспечение морской деятельности и международное сотрудничество в сфере морской деятельности | |||
12. Совершенствова- | обеспечение равноправного сотрудничества и защиты национальных интересов Российской Федерации при осуществлении морской деятельности в Международной морской организации | доля комитетов и подкомитетов, рабочих и корреспондентских групп, конвенций Международной морской организации, в которых принимает участие Российская Федерация, в их общем количестве (процентов) | Минтранс России, Минобороны России, |
доля положительных результатов прохождения аудита со стороны Международной морской организации (процентов) | Минтранс России | ||
развитие международного сотрудничества в сфере морской деятельности | количество запланированных учений и тренировок по поиску и спасанию на море совместно с силами поисково-спасательного обеспечения иностранных государств (единиц) | Минтранс России, Минобороны России, | |
количество запланированных морских учений Военно-Морского Флота совместно с военно- | Минобороны России | ||
количество запланированных морских учений органов федеральной службы безопасности и пограничных ведомств (береговых охран) иностранных государств (единиц) | ФСБ России | ||
доля выполненных заходов (официальных, неофициальных и деловых визитов, заходов) в порты иностранных государств кораблей и судов Военно- | Минобороны России, | ||
доля задержаний российских судов органами государственного портового контроля иностранных государств и России за невыполнение требований международных конвенций в общем количестве проведенных инспекций (процентов) | Минтранс России | ||