Действующий

Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению риск-ориентированного подхода при проведении плановых проверок деятельности юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства

IV. Визуальный осмотр и оценки соответствия объектов электросетевого хозяйства требованиям безопасности при проведении плановых проверок

     

4.1. Объекты ЭСХ представляют собой комплекс компонентов, состоящий из линии электропередачи, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования, зданий и сооружений. Линии электропередачи включают опоры воздушных линий, сборные железобетонные элементы под опоры, провода и тросы, линейные изоляторы, арматуру, заземляющие устройства воздушных линий электропередачи, кабельные линии электропередачи и входящие в их состав элементы.

На объектах электросетевого хозяйства к основным компонентам также относятся комплектные трансформаторные подстанции (КТП) и комплектные распределительные устройства (открытые - КРУ или закрытые - КРУН).

Краткое описание и назначение компонентов электросетевого хозяйства приводится в приложении N 5* к настоящим Методическим рекомендациям.

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

4.2. При выездной плановой проверке визуальный осмотр оборудования, зданий, сооружений объекта ЭСХ и их элементов является одним из основных методов оценки соответствия. Вместе с тем, учитывая высокую протяженность ВЛ, КЛ, большое число подстанций и прочих компонентов, планируются проверки участков объектов ЭСХ с разбивкой по годам с целью осмотра этих объектов с допускаемой периодичностью (не реже одного раза в пять лет).

4.3. При визуальном осмотре должностными лицами Ростехнадзора делаются записи в отношении осмотренных территорий, ВЛ, КЛ, оборудования, о внешнем виде оборудования, зданий и сооружений, выявленных дефектах технического состояния компонентов и их элементов и других важных факторов, которые представляются существенными для обеспечения безопасности ОЭСХ, для их дальнейшего использования при подготовке Акта проверки. Ниже в пунктах раздела IV настоящих Методических рекомендаций приводится свод рекомендаций, указывающий на основные ключевые точки проверки и контроля, которые выполняются методом визуального осмотра для оценок соответствия безопасности ОЭСХ. Результаты визуального осмотра используются при заполнении проверочных листов.

Маршрут обхода и осмотра компонентов ОЭСХ, зданий, сооружений, оборудования выбирается с учетом особенностей ОЭСХ и перечня вопросов, включенных в приложение N 4 приказа Ростехнадзора от 21 декабря 2017 г. N 557, ответы на которые могут быть получены методом визуального осмотра.

4.4. Обход территории субъекта электроэнергетики (филиала), осуществляющего эксплуатацию объектов ЭСХ, осмотр оборудования выполняются должностными лицами Ростехнадзора только в присутствии представителя администрации или ответственных лиц объекта ЭСХ, при этом проверяющими должностными лицами соблюдаются все требования по охране труда и технике безопасности, введенные на инспектируемом объекте ЭСХ.

4.5. При визуальном осмотре проверяется соответствие размещения (по проекту и фактическое) объектов ЭСХ, выявляются угрозы для безопасности объектов ЭСХ от размещённых новых объектов вблизи объектов ЭСХ, в том числе наземных и подземных складов дизельного топлива и масла, складов пожаро- и взрывоопасных веществ, сосудов, работающих под избыточным давлением, новых дорожных инфраструктур с нарушением охранных зон.

4.6. При обходе наиболее важных линий электропередачи оценивается техническое состояние фундаментов под опоры ВЛ, под КТП, КРУ и КРУН и опор ВЛ. В приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям приводится информация об устройстве опор ВЛ, КТП, КРУ и КРУН.

4.7. При обходах рабочих мест на подстанциях проверяется наличие и состояние документации, инструкций, технологических и оперативных схем на рабочих местах персонала, ведение оперативных журналов и другой исполнительной документации.

4.8. При осмотрах оборудования и рабочих мест у эксплуатационного и ремонтного персонала проверяется наличие удостоверений о проверке знаний, которые персонал обязан иметь при себе. В удостоверении должны быть отметки о результатах проверки знаний в установленные сроки.

4.9. При обходах и осмотрах оборудования проверяется закрытие дверей электротехнических помещений (они должны быть закрыты на замки).

4.10. При обходе и осмотре силовых трансформаторов объекта ЭСХ проверяется:

состояние стационарных средств пожаротушения, маслоприемников, маслоотводов, маслосборников, систем охлаждения, гравийной подсыпки, маслонаполненных вводов;

отсутствие течей масла;

нанесение станционных номеров на баках трансформаторов, нанесение номеров на дверях и внутри трансформаторных пунктов и камер;

состояние устройств регулирования напряжения под нагрузкой (РПН) трансформаторов, устройств сигнализации, блокировок, защит, системы непрерывной регенерации масла у трансформаторов мощностью 1 МВА и более.

4.11. При обходе и осмотре распределительных устройств (РУ) проверяется:

состояние маслоприемников, маслосборников, гравийной подсыпки, дренажей, маслоотводов;

оснащённость средствами биологической защиты в виде стационарных, переносных или инвентарных экранов на распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше;

состояние изоляции и оценивается достаточность принимаемых мер по обеспечению её сохранности и надёжности. Для оборудования с негрязестойкой изоляцией в местах с загрязненной атмосферой должны приниматься меры, обеспечивающие надежную работу изоляции в открытых распределительных устройствах (ОРУ) - усиление, обмывка, очистка, покрытие гидрофобными пастами; в закрытых распределительных устройствах (ЗРУ) - защита от проникновения пыли и вредных газов; в комплектных распределительных устройствах (КРУ) наружной установки - уплотнение шкафов, обработка изоляции гидрофобными пастами и установка устройств электроподогрева с ручным или автоматическим управлением;

достаточность принимаемых мер по исключению попадания животных и птиц в помещение ЗРУ;

соблюдение требований к состоянию покрытия полов (не должно быть образования цементной пыли);

наличие приточно-вытяжной вентиляции с фильтрами в камерах КРУ, помещениях с ячейками КРУЭ;

оснащённость устройствами, сигнализирующими о недопустимой концентрации элегаза;

наличие на распределительных устройствах напряжением 3 кВ и выше блокировок, предотвращающих возможность ошибочных операций разъединителями, отделителями, выкатными тележками комплектных РУ (КРУ) и заземляющими ножами;