Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 29 июля 2015 года N 632
Целевые показатели оценки качества и эффективности деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и медицинских организаций, не имеющих коечный фонд круглосуточного пребывания, и критерии оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей
Детские и взрослые городские поликлиники (целевые показатели считаются для взрослых и детских поликлинических учреждений отдельно):
N п/п | Наименование показателя | Порядок расчета | Ед. измерения | Источник информации | Методика расчета коэффициента эффективности | Вес коэффици- |
1. Эффективность 40% | ||||||
1. | Выработка по ОМС на основной медперсонал (врачи и СМП) | тыс. рублей на чел. | Целевой уровень показателя выбирается как минимальный из 5 лучших по показателю поликлиник (например, Vомс Цель=1200) | 10% | ||
где: Vомс - выработка по ОМС | ||||||
- объем средств ОМС, поступивших за оказанную медицинскую помощь за отчетный период (поступления на 36 счет) | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
Чсмп - среднесписочная численность среднего медицинского персонала за отчетный период (вне платных отделений) | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
Чвр - среднесписочная численность врачей за отчетный период (вне платных отделений) | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
2. | Доля немедицинских расходов | % | Целевой уровень показателя выбирается как максимальный из 5 лучших по показателю поликлиник (например, WнрЦель=10%) | 7% | ||
где: Wнр - доля немедицинских расходов | ||||||
- сумма затрат на немедицинские расходы с учетом расходов на АУП за отчетный период | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
- сумма общих расходов за отчетный период | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
3. | Достижение целевого уровня средней заработной платы по "указанным" категориям | % | ЕМИАС "Бюджетный учет" | Целевой уровень средней заработной платы "указных" категорий работников на текущий год определяется исходя из уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности по региону. | 16% (10% врачи, 6% СМИ, 0% ММП) | |
где: Dзп - достижение целевого уровня средней заработной платы по категориям "Врачи", "Средний медицинский персонал", "Младший медицинский персонал" | ||||||
ЗП1 - целевой уровень средней заработной платы на текущий год | ||||||
ЗП2 - показатель средней заработной платы нарастающим итогом за отчетный период | ||||||
4. | Наличие просроченной кредиторской задолженности |
| % | Управление бухгалтерского учета и отчетности | Целевой уровень: отсутствие просроченной кредиторской задолженности. | 7% |
2. Доступность 40% | ||||||
5. | Средняя доля записи пациентов, попавших в "красную зону" по доступности к терапевтам/ педиатрам, включая нереализованный спрос | % | Целевой уровень показателя выбирается как максимальный из 5 лучших по показателю поликлиник (например, Wкзнс Цель=0%) | 15% | ||
где: Wкзнк - доля пациентов попавших в "красную зону" и нереализованный спрос | ||||||
- количество пациентов в "красной зоне" и нереализованный спрос | ЕМИАС | |||||
- общее количество пациентов, пытавшихся записаться на прием | ||||||
6. | Средняя доля записи пациентов, попавших в "красную зону" по доступности к специалистам 1-го уровня, включая нереализованный спрос | % | 15% | |||
где: Wкзнк - доля пациентов попавших в "красную зону" и нереализованный спрос | ||||||
- количество пациентов в "красной зоне" и нереализованный спрос | ЕМИАС | |||||
- общее количество пациентов, пытавшихся записаться на прием | ||||||
7. | Средняя доля записи пациентов, попавших в "красную зону" по доступности к специалистам 2-го уровня, включая нереализованный спрос | % | 10% | |||
где: Wкзнс - доля пациентов попавших в "красную зону" и нереализованный спрос | ||||||
- количество пациентов в "красной зоне" и нереализованный спрос | ЕМИАС | |||||
- общее количество пациентов, пытавшихся записаться на прием | ||||||
3. Качество лечения 20% | ||||||
8. | Количество вызовов бригад скорой помощи | выз. на 10 тыс.чел. | Целевой уровень показателя выбирается как максимальный из 5 лучших поликлиник (например, =40 шт. на 10 тыс.чел.) | 0% | ||
где: - количество выездов скорой помощи к прикрепленным пациентам по поводу амбулаторно-контролируемых заболеваний и их осложнений | Скорая помощь | |||||
- прикрепленное население к поликлинике (через ОМС) | ЕМИАС | |||||
9. | Количество госпитализаций бригадами скорой помощи | выз. на 10 тыс.чел | Целевой уровень показателя выбирается как максимальный из 5 лучших по показателю поликлиник (например, =20 шт. на 10 тыс.чел.) | 0% | ||
где: - количество госпитализированных пациентов по поводу амбулаторно-контролируемых заболеваний и их осложнений | МГФОМС | |||||
- прикрепленное население к поликлинике | ЕМИАС | |||||
10. | Количество обоснованных жалоб на доступность медицинской помощи в поликлинике | шт. на 100 тыс. приемов | Управление по работе с обращениями граждан | Целевой уровень показателя уточняется ДЗМ ежеквартально, базовый целевой уровень - 0. За каждую избыточную обоснованную жалобу (шт. на 100 тыс. приемов) коэффициент снижается на 0,1. | 15% для детских поликлиник | |
где: Кож - количество обоснованных жалоб на работу медицинской организации за отчетный период | ||||||
- количество приемов за отчетный период | ЕМИАС | |||||
11. | Доля сотрудников, удовлетворенных условиями труда | % | ЕМИАС | Целевой уровень - 100% в течение периода | 0% | |
12. | Доля пациентов, неудовлетворенных качеством медицинской помощи, оказываемой в ЛПУ | % | ЕМИАС | Целевой уровень - не более 5% по вопросам приема врача и других сотрудников, не более 2% по вопросу чистоты. За каждый процент отклонения вверх от целевого показателя - коэффициент снижается на 0,05. (например, при Wyn (по приему врача)=6%, К=1-(6%-5%)·5=0,95) | 0% для детских поликлиник | |
где: Wyn - доля неудовлетворительных ответов о качестве медицинской помощи, оказываемой в ЛПУ (раздельно по вопросам об удовлетворенности результатами приема врача, об удовлетворенности пациентов качеством работы и отношением других работников поликлиники, об удовлетворенности пациентов чистотой и порядком в поликлинике) | ||||||
- количество неудовлетворительных ответов пациентов за отчетный период (раздельно по вопросам) | ||||||
- общее количество ответов пациентов без учета ответов "Затрудняюсь ответить" за отчетный период раздельно по вопросам | ||||||
13. | Контроль АД=доля пациентов с артериальной гипертонией (АГ), у которых достигнут контроль артериального давления (АД) | Контроль АД=(n пац. с АД<140/90 мм рт.ст.)/(n пац. с АГ)·100 | % | ЕМИАС: | Базовый уровень контроля АД в РФ=24%. | 0% |
n пац. - количество пациентов | ||||||
АД<140/90 мм рт.ст. - достижение контроля давления пациентом с АД согласно национальным рекомендациям | ||||||
14. | Контроль HbAlc=доля пациентов с сахарным диабетом 2 типа (СД), у которых достигнут контроль уровня гликированного гемоглобина (HbAlc) | Контроль HbAlc=(n пац. с HbAlc<7,5)/(n пац. с СД 2 типа)·100 | % | ЕМИАС: | Показатели для г.Москвы в 2016 г. - 25%, в 2017 г. - 30%, в 2018 г. - 35%, в 2019 г. - 40% | 0% |
n пац. - количество пациентов | ||||||
HbAlc<7,5% - достижение контроля уровня гликированного гемоглобина пациентом с СД 2 типа согласно индивидуальным целям контроля | ||||||
15. | Контроль уровня ХС ЛНП (холестерина липопротеидов низкой плотности) = доля пациентов с ишемической болезнью сердца (ИБС), у которых достигнут контроль уровня холестерина липопротеидов низкой плотности (ХС ЛНП) | А. Контроль ХС ЛНП (ИБС)=(n пац. с ХС ЛНП<2,5 ммоль/л)/(n пац. с ИБС)·100 | ммоль/л (миллимоль на литр) | ЕМИАС: | Целевой уровень для г.Москвы: | 0% |
16. | Наличие предписаний контролирующих органов и своевременное устранение нарушений, установленных контролирующими органами | Управление по работе с обращениями граждан | Целевой уровень - 0 | 5% |
_______________
Амбулаторно-контролируемые заболевания для взрослых поликлиник: инсулинозависимый сахарный диабет; инсулиннезависимый сахарный диабет; сахарный диабет, связанный с недостаточностью питания; другие уточненные формы сахарного диабета; сахарный диабет неуточненный; преходящие транзиторные церебральные ишемические приступы [атаки] и родственные синдромы; эссенциальная (первичная) гипертензия; гипертензивная болезнь сердца (гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца); гипертензивная (гипертоническая) болезнь с преимущественным поражением почек; гипертензивная (гипертоническая) болезнь с преимущественным поражением сердца и почек; вторичная гипертензия; стенокардия (грудная жаба); острый инфаркт миокарда; повторный инфаркт миокарда; некоторые текущие осложнения острого инфаркта миокарда; другие формы острой болезни сердца; хроническая ишемическая болезнь; предсердно-желудочковая [атриовентрикулярная] блокада и блокада левой ножки пучка [Гиса]; другие нарушения проводимости; пароксизмальная тахикардия; сердечная недостаточность; субарахноидальное кровоизлияние; внутримозговое кровоизлияние; инфаркт мозга; инсульт, не уточненный как кровоизлияние или инфаркт; закупорка и стеноз прецеребральных артерий, не приводящие к инфаркту мозга; закупорка и стеноз церебральных артерий, не приводящие к инфаркту мозга; другие цереброваскулярные болезни; грипп, вызванный идентифицированным вирусом гриппа; грипп, вирус не идентифицирован; пневмония без уточнения возбудителя; бронхит, не уточненный как острый или хронический; простой и слизисто-гнойный хронический бронхит; эмфизема; другая хроническая обструктивная легочная болезнь; астма; астматический статус [status asthmaticus]; бронхоэктатическая болезнь; абсцесс легкого и средостения.
Амбулаторно-контролируемые заболевания для детских поликлиник: дифтерия; коклюш; менингококковая инфекция; ветряная оспа [varicella]; корь; краснуха [немецкая корь]; острый гепатит А; острый гепатит В; другие острые вирусные гепатиты; хронический вирусный гепатит; вирусный гепатит неуточненный; инсулинозависимый сахарный диабет; инсулиннезависимый сахарный диабет, сахарный диабет, связанный с недостаточностью питания; другие уточненные формы сахарного диабета; сахарный диабет неуточненный; грипп, вызванный идентифицированным вирусом гриппа; грипп, вирус не идентифицирован; бронхит, не уточненный как острый или хронический; простой и слизисто-гнойный хронический бронхит, эмфизема; другая хроническая обструктивная легочная болезнь; астма; астматический статус [status asthmaticus]; бронхоэктатическая болезнь.
Детские и взрослые стоматологические поликлиники (целевые показатели считаются для взрослых и детских поликлинических учреждений отдельно):
N п/п | Наименование показателя | Порядок расчета | Ед. измерения | Источник информации | Методика расчета коэффициента эффективности | Вес коэффици- |
1. Эффективность 35% | ||||||
1. | Выработка по ОМС на основной медперсонал (врачи и СМП) | тыс. рублей на чел. | Целевой уровень показателя выбирается как минимальный из 5 лучших по показателю поликлиник (например, VомсЦель=1200) | 10% | ||
где: Vомс - выработка по ОМС | ||||||
- объем средств ОМС поступивших за оказанную медицинскую помощь за отчетный период (поступления на 36 счет) | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
Чсмп - среднесписочная численность среднего медицинского персонала за отчетный период (вне платных отделений) | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
Чвр - среднесписочная численность врачей за отчетный период (вне платных отделений) | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
2. | Доля немедицинских расходов | % | Целевой уровень показателя выбирается как максимальный из 5 лучших по показателю поликлиник (например, WнрЦель=10%) | 10% | ||
где: Wнр - доля немедицинских расходов | ||||||
- сумма затрат на немедицинские расходы с учетом расходов на АУП за отчетный период. | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
- сумма общих расходов за отчетный период | ЕМИАС "Бюджетный учет" | |||||
3. | Достижение целевого уровня средней заработной платы по "указанным" категориям | % | ЕМИАС "Бюджетный учет" | Целевой уровень средней заработной платы "указных" категорий работников на текущий год определяется исходя из уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности по региону. | 10% (5,5% врачи, 3,5% СМП, 1% ММП) | |
где: Dзп - достижение целевого уровня средней заработной платы по категориям "Врачи", "Средний медицинский персонал", "Младший медицинский персонал" | ||||||
ЗП1 - целевой уровень средней заработной платы на текущий год | ||||||
ЗП2 - показатель средней заработной платы нарастающим итогом за отчетный период | ||||||
4. | Наличие просроченной кредиторской задолженности |
| % | Управление бухгалтерского учета и отчетности | Целевой уровень: отсутствие просроченной кредиторской задолженности. | 5% |
2. Доступность 25% | ||||||
5. | Средняя доля записи пациентов, попавших в "красную зону" по доступности к специалистам 1-го уровня, включая нереализованный спрос | % | Целевой уровень показателя выбирается как максимальный из 5 лучших по показателю поликлиник (например, WкзнсЦель=0%) | 25% | ||
где: Wкзнк - доля пациентов попавших в "красную зону" и нереализованный спрос | ||||||
- количество пациентов в "красной зоне" и нереализованный спрос | ЕМИАС | |||||
- общее количество пациентов пытавшихся записаться на прием | ||||||
3. Качество лечения 40% | ||||||
6. | Количество обоснованных жалоб на работу медицинской организации | шт. на 10 тыс. приемов | Управление по работе с обращениями граждан | Целевой уровень показателя уточняется ДЗМ ежеквартально, базовый целевой уровень - 0. За каждую избыточную обоснованную жалобу (шт. на 10 тыс. приемов) коэффициент снижается на 0,1. | 20% | |
где: Кож - количество обоснованных жалоб на работу медицинской организации за отчетный период | ||||||
- количество приемов за отчетный период | ОМО по стоматологии | |||||
7. | Выполнение критериев экспертной оценки качества медицинской помощи при проведении льготного зубопротезирования | % | ОМО по стоматологиям | Целевой уровень - не более 5%. За каждый процент отклонения вверх от целевого показателя коэффициент снижается на 0,1 | 0% | |
где: Wш - доля штрафов в общем объеме поступивших средств на льготное зубопротезирование | ||||||
- сумма штрафов за отчетный период | ||||||
- сумма поступивших средств на льготное зубопротезирование за отчетный период | ||||||
8. | Выполнение объемов медицинской помощи по обращениям по поводу заболеваний и посещений с профилактической целью | Wв=(Кобр+Кпроф)·100/(Робр+Рпроф) | % | ОМО по стоматологиям | I квартал - не менее 20% | 15% |
где: Wв - процент выполнения по поводу заболеваний и профилактических обращений за отчетный период нарастающим итогом в общем годовом объеме | ||||||
Кобр, Кпроф - количество обращений по поводу заболеваний, профилактических обращений нарастающим итогом с начала года | ||||||
Робр, Рпроф - общее количество обращений по поводу заболевания и профилактических обращений, утвержденных на год | ||||||
9. | Наличие предписаний контролирующих органов и своевременное устранение нарушений, установленных контролирующими органами | Управление по работе с обращениями граждан | Целевой уровень - 0 | 5% |