Согласно части 4 статьи 12 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1135-П утверждена государственная программа ЯНАО "Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности". Основной целью данной государственной программы ЯНАО является обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования ЯНАО. Экологический потенциал лесов заключается в возможности лесных экосистем функционировать в условиях антропогенной нагрузки без возникновения процессов дигрессии (в том числе необратимой). Определение экологического потенциала лесов является необходимой предпосылкой экономической оценки земель и других лесохозяйственных расчетов.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 22.04.2022 N 57-ПГ)
Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов представлена в приложении N 20 к Лесному плану ЯНАО.
Оценка углеродного баланса за 2009 и 2017 годы выполнена с использованием компьютерной программы РОБУЛ версии 1.1 (ЦЭПЛ РАН, 2011) - "Региональная оценка бюджета углерода лесов". Согласно данной методике оценки основными составляющими углеродного регулирования лесов являются нетто-поглощение, потери и бюджет углерода. Показатели углеродного баланса на 2028 год носят оценочный характер, поскольку для точного расчета требуется использование нетривиальных параметров, таких как динамика средней высоты, средний диаметр насаждений в разрезе возраста по каждой древесной породе и т.д.
Изменение нетто-поглощения по разным пулам за период действия предыдущего лесного плана имеет отрицательный тренд (суммарно - 2,35%). Суммарный бюджет углерода лесов ЯНАО по всем пулам (биомасса древостоя, мертвая древесина, подстилка, почва) за период действия предыдущего Лесного плана ЯНАО также сократился (-14,1%), что связано, в частности, с уменьшением площади покрытых лесом земель. На период действия разрабатываемого Лесного плана ЯНАО ожидается уменьшение бюджета углерода на 6,2% с учетом тенденции к снижению потерь углерода, связанного с реализацией мероприятий, предусмотренных Лесным планом ЯНАО.
Водоохранная функция лесов выражается в зависимости водного баланса от испарения влаги из растений и от предотвращения поверхностного стока, от которого зависит водный режим почв и качество воды в водоемах региона. Суммарная оценка водорегулирования выражается в миллиметрах испаренных осадков и складывается из физиологической транспирации и физического испарения с крон. Основными факторами, определяющими долю поверхностного стока, являются породный состав и возраст насаждений. За период действия предыдущего Лесного плана ЯНАО породный состав не претерпел существенных изменений, но средний возраст насаждений увеличился. Тем не менее значительного изменения поверхностного стока не ожидается благодаря высокой степени заболоченности территорий.
Защитная роль лесов для берегов водных объектов характеризуется площадью соответствующих защитных лесов (запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов, согласно данным сводных форм 1-ГЛР). Этот показатель увеличился за период действия предыдущего Лесного плана ЯНАО; целесообразно его увеличение и в последующие годы. Защитную функцию транспортных путей можно оценить, как площадь защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей, федеральных и региональных автомобильных дорог общего пользования. Этот показатель увеличился почти в 2 раза за период действия предыдущего Лесного плана ЯНАО, планируется его увеличение и в период 2019 - 2028 годов.
Санитарно-гигиеническая функция лесов позволяет компенсировать влияние качества воздуха на здоровье населения. Леса обогащают воздух кислородом, поглощают углекислый газ, пыль и выбросы вредных веществ, выделяют фитонциды, подавляющие рост и развитие бактерий. Поэтому при оценке потенциала полезных функций леса важно учитывать текущее состояние атмосферного воздуха.
Оценка поглощения промышленных выбросов и пыли актуальна для городских лесов и зеленых насаждений, расположенных на территории населенных пунктов.
С 2012 года в ЯНАО ежегодно проводятся работы по проведению инвентаризации объема выбросов парниковых газов, разработан и реализуется план мероприятий ЯНАО по обеспечению к 2020 году сокращения выбросов парниковых газов (утвержден распоряжением Правительства ЯНАО от 08 апреля 2019 года N 174-РП). С целью снижения выбросов парниковых газов на территории ЯНАО внедряются энергосберегающие технологии, ведется строительство газовых котельных, осуществляется перевод общественного автотранспорта на газомоторное топливо, используются технологии когенерации.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 24.05.2021 N 80-ПГ)
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июня 2017 года N 283.
Абзац утратил силу. - Постановление Губернатора ЯНАО от 24.05.2021 N 80-ПГ.