Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям средств производства на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям средств производства (далее - производители) на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями (далее - субсидии).
Целью предоставления субсидий является стимулирование производства средств производства на территории Российской Федерации.
2. В настоящих Правилах под затратами производителей на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями понимаются затраты на оплату электрической энергии, используемой для производства средств производства по перечню согласно приложению N 1, возникшие с 1 января 2018 г. (далее - затраты), понесенные:
а) непосредственно производителями;
б) аффилированными лицами производителей, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, которые оказывают производителю услуги по производству средств производства, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве средств производства, и (или) производству отдельных комплектующих средств производства.
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется производителю при условии, что производитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии), соответствует следующим требованиям:
а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствует задолженность по уплате утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации об отходах производства и потребления;
б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) производитель не получает средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил;
е) производитель утвердил план производства по видам средств производства (далее - план) на очередной финансовый год;
ж) не менее 70 процентов доходов производителя за предыдущий финансовый год составляют доходы от реализации средств производства, перечень которых указан в приложении N 1 к настоящим Правилам;
з) у производителя отсутствует задолженность по оплате электрической энергии.
5. Субсидия предоставляется при выполнении одного из следующих требований:
а) производитель получил в отношении средств производства, указанных в плане, в установленном порядке подтверждение о производстве промышленной продукции на территории Российской Федерации (до 1 февраля 2018 г.) либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (после 1 февраля 2018 г.) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
б) производитель заключил специальный инвестиционный контракт в сфере производства средств производства в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (далее - инвестиционный контракт), и выполняет установленные инвестиционным контрактом требования по поэтапному достижению уровня технологических операций, осуществляемых на территории Российской Федерации в соответствии с приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", при производстве средств производства, указанных в плане.
6. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:
а) согласие производителя на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
б) представление производителем в течение 30 рабочих дней после окончания финансового года отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
в) перечень аффилированных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные аффилированными лицами;
г) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;
д) условия расторжения договора о предоставлении субсидии и порядок возврата производителем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, в том числе недостижения показателей результативности, установленных утвержденными ими планами, а также в случае невыполнения условий инвестиционного контракта и установленных инвестиционным контрактом требований по поэтапному достижению уровня технологических операций, осуществляемых на территории Российской Федерации, при производстве средств производства;
е) форму отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
ж) обязательство производителя по ведению раздельного учета затрат при производстве продукции средств производства, перечень которых указан в приложении N 1 к настоящим Правилам.
7. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором в том числе указываются сведения о государственной регистрации производителя, а также следующие документы: