Правила рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов)
(с изменениями на 12 декабря 2022 года)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении", "О естественных монополиях" и "Об отходах производства и потребления" и устанавливают порядок и сроки рассмотрения (урегулирования) следующих споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов) (стандартизированных тарифных ставок, плат, надбавок) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в сфере деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
(Абзац в редакции, введенной в действие c 6 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2022 года N 2288. - См. предыдущую редакцию)
а) разногласия, возникающие между исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;
(Подпункт в редакции, введенной в действие c 6 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2022 года N 2288. - См. предыдущую редакцию)
б) споры, связанные с применением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы и платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), и споры, связанные с установлением платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) и платы за технологическое присоединение к сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2424. - См. предыдущую редакцию)
в) разногласия по вопросам установления цен (тарифов), возникающие между исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие c 6 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2022 года N 2288. - См. предыдущую редакцию)
г) разногласия между органом регулирования и организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования тарифов;
д) разногласия, возникающие между органами регулирования тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных величин тарифов;
е) досудебные споры, возникающие между органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами при установлении и (или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
ж) досудебные споры, связанные с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий;
з) досудебные споры, возникающие между исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и потребителями услуг таких организаций, по вопросам установления и (или) применения тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
(Подпункт дополнительно включен c 6 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2022 года N 2288)
2. Споры и разногласия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - споры), подлежат рассмотрению Федеральной антимонопольной службой.
3. Основанием для рассмотрения спора является заявление о рассмотрении спора, поданное в федеральный антимонопольный орган в бумажной форме или в форме электронного документа и подписанное заявителем либо уполномоченным им на это лицом (далее - заявление) в течение 3 месяцев со дня, когда лицо, подающее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Форма заявления утверждается федеральным антимонопольным органом по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
4. В заявлении указываются:
а) сведения о заявителе:
для юридических лиц - фирменное наименование, место нахождения, адрес для направления корреспонденции, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства и адрес для направления корреспонденции (для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, также указываются сведения о дате и месте государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты);
б) сведения о лице (лицах), в отношении которого подано заявление (далее - ответчик);
в) обоснованные требования заявителя к ответчику, а при наличии требований к нескольким ответчикам - требования к каждому из них, описание нарушения законодательства в области регулируемых цен (тарифов) с указанием обстоятельств, на которых основаны требования заявителя, и ссылки на законодательство Российской Федерации;
г) перечень прилагаемых документов.