Действующий

Об утверждении Концепции модернизации бюджетного процесса с внедрением процедуры финансового аудита и плана мероприятий по реализации Концепции (с изменениями на 3 октября 2018 года)

Финансовая экспертиза


Министерство финансов проводит финансовую экспертизу заявки.

В установленных случаях финансовую экспертизу заявки проводит агент Правительства Российской Федерации.

Агент Правительства Российской Федерации при проведении финансовой экспертизы может разработать, предложить новый вариант плана реализации мероприятия для его включения в результаты финансовой экспертизы, в случае если, по мнению агента Правительства Российской Федерации, предлагаемый инициатором мероприятия механизм финансового обеспечения не является оптимальным.

Агент Правительства Российской Федерации также при проведении финансовой экспертизы может указать иных потенциальных инвесторов и иную информацию, необходимую для соответствия результатов финансовой экспертизы требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В случае составления заявки агентом Правительства Российской Федерации проведение агентом Правительства Российской Федерации финансовой экспертизы заявки не допускается.

После проведения финансовой экспертизы агент Правительства Российской Федерации направляет результаты финансовой экспертизы в Министерство финансов Российской Федерации.

Агент Правительства Российской Федерации не несет ответственности за разработку и осуществление одобренного уполномоченными органами варианта реализации и (или) финансового обеспечения мероприятия.

Финансовая экспертиза заявки на мероприятие, предусматривающее осуществление капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, проводится с учетом представленных инициатором мероприятия в Министерство финансов Российской Федерации обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита. При этом обоснование инвестиций представляется в составе заявки, а результаты технологического и ценового аудита обоснования инвестиций могут быть представлены как в составе заявки, так и в составе дополнительных материалов на этапе проведения финансовой экспертизы заявки, но не позднее чем за 2 недели до окончания срока проведения финансовой экспертизы.

Предметом финансовой экспертизы является оценка обоснованности предлагаемых инициатором мероприятия:

выбора форм и объемов мер государственной поддержки для целей реализации мероприятия;

механизмов финансового обеспечения вариантов достижения целей реализации мероприятия в сравнении с иными представленными вариантами реализации мероприятия;

выбора участников (потенциальных инвесторов), их участия в структуре финансирования и управления;

учета и контроля рисков, а также их распределения между участниками.

Результатами финансовой экспертизы являются в том числе выводы об обоснованности:

предлагаемых форм и объемов государственной поддержки для целей реализации мероприятия;

выбора механизмов финансового обеспечения варианта достижения целей реализации мероприятия на основании сравнения с иными представленными вариантами;

возможности (невозможности) реализации мероприятия без использования финансовых мер государственной поддержки или с использованием нефинансовых мер государственной поддержки.