Действующий

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2018 года N 380

     

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"



Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 314
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2018 года N 380)

     

Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

     

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный
исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнитель Программы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Организация рыболовства";

подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры";

подпрограмма 3 "Наука и инновации";

подпрограмма 4 "Охрана и контроль";

подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование";

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса";

подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

Цели Программы

-

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи Программы

-

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса";

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (по отношению к показателям базового периода), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (по отношению к показателям базового периода), процентов;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (по отношению к показателям базового периода), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, процентов;

объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), кг;

индекс производительности труда по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (по отношению к показателям 2011 года), процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство", тыс. единиц

Срок реализации Программы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 92186956,1 тыс. рублей, из них:

2013 год - 10479975,1 тыс. рублей;

2014 год - 10225228,5 тыс. рублей;

2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;

2016 год - 11998358,8 тыс. рублей;

2017 год - 11048301,5 тыс. рублей;

2018 год - 11667103,3 тыс. рублей;

2019 год - 11672283,6 тыс. рублей;

2020 год - 11681979,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 8,3 процента по отношению к показателям базового периода;

повышение к 2020 году удельного веса отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 85 процентов;

повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры на 65,9 процента по отношению к показателям базового периода;

обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления населением Российской Федерации рыбы и рыбопродуктов (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 23,7 кг

     

Паспорт подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

Задачи подпрограммы

-

обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств;

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 511965,5 тыс. рублей, из них:

2013 год - 38264,4 тыс. рублей;

2014 год - 39445,4 тыс. рублей;

2015 год - 44523,7 тыс. рублей;

2016 год - 68292,2 тыс. рублей;

2017 год - 78047,9 тыс. рублей;

2018 год - 78895,1 тыс. рублей;

2019 год - 81577,8 тыс. рублей;

2020 год - 82919 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе, во внутренних водах, включая внутренние морские воды, в территориальном море, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

     

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цели подпрограммы

-

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры

Задачи подпрограммы

-

создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации;

сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук;

количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), гектаров;

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания, тыс. штук;

площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова в рамках утвержденного государственного задания, тыс.кв.м

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 20340844,2 тыс. рублей, из них:

2013 год - 3087427,6 тыс. рублей;

2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;

2015 год - 3321287 тыс. рублей;

2016 год - 2581784,1 тыс. рублей;

2017 год - 1967132,4 тыс. рублей;

2018 год - 2031558,7 тыс. рублей;

2019 год - 2077367,3 тыс. рублей;

2020 год - 2122206,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

-

сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне;

сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);

обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год;

обеспечение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в размере 232,3 тыс. тонн

     

Паспорт подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цели подпрограммы

-

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, и развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе;

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

количество научно-исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение), единиц;

продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судосуток

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 29669129,7 тыс. рублей, из них:

2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;

2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;

2016 год - 3351048,7 тыс. рублей;

2017 год - 3165451,4 тыс. рублей;

2018 год - 4059761,8 тыс. рублей;

2019 год - 4032785,9 тыс. рублей;

2020 год - 4087965,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

проведение ресурсных и экосистемных исследований водных биологических ресурсов;

обеспечение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов в размере более 4,5 млн. тонн;

выполнение научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение управления промыслом;

научное сопровождение деятельности рыбохозяйственного комплекса

     

Паспорт подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цель подпрограммы

-

формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства

Задачи подпрограммы

-

обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;

обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней;

эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судосуток;

доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 7820782,8 тыс. рублей, из них:

2013 год - 1135155 тыс. рублей;

2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;

2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;

2016 год - 945950,2 тыс. рублей;

2017 год - 870700,8 тыс. рублей;

2018 год - 911758,9 тыс. рублей;

2019 год - 915579 тыс. рублей;

2020 год - 933999,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения Российской Федерацией международных обязательств в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;

выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;

обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

     

Паспорт подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цель подпрограммы

-

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе

Задачи подпрограммы

-

строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;

создание условий для предоставления субъектам российского рыбохозяйственного комплекса презентационных площадок для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне;

стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом по отношению к показателям базового периода), единиц;

объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом по отношению к показателям базового периода), тыс. тонн;

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к показателям предыдущего года в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн;

объем привлеченных частных инвестиций в проекты, реализуемые с государственной поддержкой (нарастающим итогом по отношению к показателям 2016 года), тыс. рублей

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1920068 тыс. рублей, их них:

2013 год - 233145,9 тыс. рублей;

2014 год - 6270 тыс. рублей;

2015 год - 192518,4 тыс. рублей;

2016 год - 21213,2 тыс. рублей;

2017 год - 390485,1 тыс. рублей;

2018 год - 370590,8 тыс. рублей;

2019 год - 352922,3 тыс. рублей;

2020 год - 352922,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обновление судов рыбопромыслового флота;

увеличение мощностей по хранению и переработке рыбной продукции;

участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня;

увеличение потенциала отраслевых объектов к 2020 году более чем на 37 тыс. тонн введенных мощностей;

увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) к 2020 году более чем на 2,2 тыс. тонн