Порядок проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге требований бюджетного законодательства Российской Федерации
1. Настоящий Порядок проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге требований бюджетного законодательства Российской Федерации определяет порядок сбора, обработки и анализа информации о показателях бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) с целью повышения эффективности расходов бюджетов муниципальных образований и соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - нормативы на содержание).
2. Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге требований бюджетного законодательства Российской Федерации (далее - мониторинг) осуществляется с использованием программного комплекса Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК).
3. Мониторинг проводится Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) ежемесячно не позднее 17-го числа текущего месяца.
4. Объектами мониторинга являются:
показатели бюджета муниципального образования, утвержденные решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования (далее - решение о бюджете);
отчет об исполнении бюджета муниципального образования (далее - отчет об исполнении бюджета);
сведения о расходах бюджета муниципального образования на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления (далее - отчет по нормативам);
отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, предусмотренный соглашением о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключенным между муниципальным образованием и Комитетом финансов (далее - отчет по соглашению).
5. Мониторинг проводится Комитетом финансов по индикаторам, определенным в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - индикаторы).
Для оценки соответствия индикаторов их нормативным значениям используются показатели решений о бюджетах, отчетов об исполнении бюджетов и иной бюджетной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований, иные показатели согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - показатели), а также контрольные соотношения этих показателей согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Для осуществления мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований нормативов на содержание местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет финансов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по нормативам по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 декабря текущего финансового года.
Отчет по нормативам представляется в Комитет финансов в электронном виде в рамках информационного обмена данными в АИС БП-ЭК с применением квалифицированной электронной подписи.
При отсутствии технической возможности представления отчета по нормативам в электронном виде в АИС БП-ЭК местная администрация муниципального образования представляет его на бумажном носителе.
7. Информация о несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе нормативов на содержание, полученная в ходе проведения мониторинга, направляется Комитетом финансов в электронном виде органам местного самоуправления муниципальных образований не позднее трех рабочих дней после осуществления мониторинга в соответствии с настоящим Порядком.
8. Результаты мониторинга учитываются Комитетом финансов при рассмотрении вопроса о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.