ПРИКАЗ
от 27 ноября 2006 года N 1225
Об утверждении Типовых положений о подразделении организации дознания, подразделении дознания, подразделении организации административных расследований, подразделении административных расследований, криминалистическом подразделении и учетно-регистрационном подразделении оперативной таможни
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 10 августа 2011 года N 1635
____________________________________________________________________
В соответствии с Приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить Типовое положение о подразделении организации дознания оперативной таможни (Приложение N 1), Типовое положение о подразделении дознания оперативной таможни (Приложение N 2), Типовое положение о подразделении организации административных расследований оперативной таможни (Приложение N 3), Типовое положение о подразделении административных расследований оперативной таможни (Приложение N 4), Типовое положение о криминалистическом подразделении оперативной таможни (Приложение N 5), Типовое положение об учетно-регистрационном подразделении оперативной таможни (Приложение N 6).
2. Признать утратившими силу Приказ ГТК России от 25 июня 2002 г. N 668 "Об утверждении Типовых положений об отделе организации административных расследований, отделе организации дознания, отделе криминалистики оперативной таможни", Приказ ГТК России от 22 августа 2002 г. N 881 "Об утверждении Типовых положений об учетно-регистрационном отделении оперативной таможни и учетно-регистрационном отделении таможни".
3. Исключить пункты 1, 2, 5 Приказа ГТК России от 12 мая 2003 г. N 490 "Об утверждении Типовых положений об отделе административных расследований оперативной таможни, отделе дознания таможенного органа и о внесении изменений в нормативные и иные правовые акты ГТК России".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России И.А.Завражнова.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.Бельянинов
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 года N 1225
Типовое положение о подразделении организации дознания оперативной таможни
1. Подразделение организации дознания (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни, осуществляющим организацию дознания по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов (далее - уголовные дела).
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник оперативной таможни и заместитель начальника оперативной таможни, курирующий Подразделение.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами вышестоящих таможенных органов, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим Типовым положением.
4. Организация работы таможенных органов региона деятельности оперативной таможни (далее - региона) по производству дознания по уголовным делам.
5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации сотрудниками таможенных органов региона при производстве дознания по уголовным делам.
6. Обобщение и анализ статистических данных по уголовным делам.
7. Обобщение и анализ практики и результатов производства дознания по уголовным делам в таможенных органах региона.
8. Оказание организационно-методической помощи таможенным органам региона при производстве дознания по уголовным делам.
9. Проведение проверок таможенных органов региона и их структурных подразделений, а также участие в их комплексных проверках по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.
10. Контроль за законностью и обоснованностью решений по уголовным делам, принятых таможенными органами региона.
11. Своевременное рассмотрение жалоб, актов прокурорского реагирования, представлений и частных определений правоохранительных и иных органов на решения, действия или бездействие сотрудников таможенных органов региона при производстве по уголовным делам, проведение проверок, выявление причин и условий, способствующих нарушению сотрудниками таможенных органов региона прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, принятие мер по их устранению, а также подготовка по результатам проверок проектов решений и ответов для руководства оперативной таможни.
12. Контроль за правильностью и своевременностью исполнения сотрудниками таможенных органов региона запросов и отдельных поручений о производстве процессуальных действий по уголовным делам.
13. Содействие таможенным органам региона в получении необходимых сведений и материалов в других таможенных органах, а также в правоохранительных и иных государственных органах по вопросам, возникающим в ходе производства по уголовным делам.
14. Организация и обеспечение взаимодействия подразделений дознания таможенных органов региона с правоохранительными и иными государственными органами региона по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.
15. Совершенствование взаимодействия подразделений дознания с другими структурными подразделениями таможенных органов региона.
16. Информирование правоохранительных органов о фактах преступлений и правонарушений, относящихся к их компетенции и выявленных в ходе производства дознания по уголовным делам.
17. Направление по поручению руководства оперативной таможни сотрудников подразделений дознания таможенных органов региона в следственные группы других правоохранительных органов, создаваемые для расследования наиболее сложных и многоэпизодных уголовных дел.
18. Участие в разработке системы мер по предупреждению преступлений, дознание по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов. Выявление правовых проблем в деятельности таможенных органов региона при производстве дознания по уголовным делам.
19. Участие в формировании, профессиональной подготовке и повышении квалификации сотрудников подразделений дознания таможенных органов региона.
20. Внесение на рассмотрение руководства оперативной таможни, таможенных органов региона и Управления таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России предложений по подбору, расстановке, профессиональному обучению сотрудников подразделений дознания таможенных органов региона, а также кандидатур на должности начальников и заместителей начальников подразделений дознания таможенных органов региона.
21. Ведение делопроизводства в соответствии с порядком, утвержденным ФТС России, и номенклатурой, утвержденной начальником оперативной таможни.
22. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) требовать от таможенных органов региона материалы уголовных дел для изучения и проверки в порядке контроля;
2) разрабатывать и направлять в таможенные органы региона рекомендации и разъяснения по вопросам организации дознания, применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при производстве дознания по уголовным делам;
3) давать указания в пределах своей компетенции сотрудникам таможенных органов региона об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации;
4) заслушивать сотрудников таможенных органов региона, производящих дознание по уголовным делам, о ходе и перспективах расследования;
5) требовать от таможенных органов региона представления отчетов о ходе расследования уголовных дел, а также подробных планов процессуальных действий и мероприятий по ним;
6) взаимодействовать с правоохранительными органами Российской Федерации и иностранных государств в пределах своей компетенции;
7) запрашивать в других структурных подразделениях оперативной таможни:
- аналитические и оперативные сведения по материалам дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых усматриваются признаки преступлений;
- заключения по жалобам и обращениям физических и юридических лиц, актам прокурорского реагирования и судебным решениям;
8) получать у сотрудников таможенных органов региона объяснения при наличии данных о допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации при производстве дознания или рассмотрении материалов с признаками преступлений, в необходимых случаях ставить перед руководством оперативной таможни вопрос о проведении служебных проверок;
9) вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни для последующего направления в ФТС России предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации, а также об изменении нормативных и иных правовых актов ФТС России;
10) вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни предложения о направлении в органы прокуратуры обращений об отмене незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, процессуальных решений по уголовным делам, вынесенных таможенными органами или органами предварительного следствия региона;
11) вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни предложения о поощрении сотрудников подразделений дознания таможенных органов региона, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших нарушения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
23. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, по согласованию с УТРД ФТС России.
Заместитель начальника Подразделения назначается на должность и освобождается от должности начальником оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, по согласованию с УТРД ФТС России.
24. Начальник Подразделения:
1) осуществляет руководство деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия, организовывает и контролирует работу Подразделения;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Подразделения;
3) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
4) вносит на рассмотрение начальника оперативной таможни предложения о численности Подразделения;
5) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
6) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях;
7) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
8) пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. На должности Подразделения назначаются лица, отвечающие установленным квалификационным требованиям по соответствующей должности.
26. Сотрудники Подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями.
27. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым начальником оперативной таможни или заместителем начальника оперативной таможни, курирующим Подразделение.
28. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, не допускается.
И.о. Начальника
Управления таможенных
расследований и дознания
Н.В.Зорин
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 года N 1225
Типовое положение о подразделении дознания оперативной таможни
1. Подразделение дознания (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни, осуществляющим дознание и производство неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов (далее - уголовные дела).
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляют начальник оперативной таможни и заместитель начальника оперативной таможни, курирующий Подразделение, являющиеся начальниками органа дознания.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами вышестоящих таможенных органов, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим Типовым положением.