Правила осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов (в части, касающейся проверки установленных требований к оборудованию транспортных средств, предназначенных для обеспечения их перевозки) и сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее соответственно - войска национальной гвардии, охраняемые объекты), а также за эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.
2. Мероприятия по контролю за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны охраняемых объектов включают в себя действия уполномоченных должностных лиц войск национальной гвардии (далее - уполномоченные должностные лица) по проверке инженерно-технических средств охраны охраняемых объектов на их соответствие требованиям к оборудованию и эксплуатации инженерно-технических средств охраны охраняемых объектов (далее -установленные требования).
3. Контроль за выполнением установленных требований осуществляется путем проведения выездных проверок охраняемых объектов на их соответствие установленным требованиям (далее - проверка), которые могут носить плановый и внеплановый характер.
4. Проверка проводится уполномоченным должностным лицом, которое указано в предписании (распоряжении) о проведении проверки. Указанные предписания (распоряжения) подписываются:
а) директором (заместителем директора) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - директор, заместитель директора);
б) начальником Главного управления охраны объектов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
в) командующим округом войск национальной гвардии.
5. Продолжительность проведения проверки не должна превышать 10 рабочих дней. В исключительных случаях по решению должностных лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, назначивших проверку, срок проверки может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.
6. Проведение проверки в отношении охраняемого объекта, где ведутся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7. В проверке участвуют представитель охраняемого объекта, назначаемый руководителем охраняемого объекта (далее - представитель охраняемого объекта), и должностные лица воинской части, осуществляющей непосредственную охрану охраняемого объекта.
В проверке могут участвовать должностные лица федеральных органов исполнительной власти (организаций), в чьем ведении находится охраняемый объект, а при проведении проверки на объектах использования атомной энергии - представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору либо ее территориальных органов.
8. Плановая проверка в отношении охраняемых объектов проводится не чаще одного раза в 2 года в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок выполнения установленных требований (далее - ежегодный план проведения плановых проверок).
9. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается директором (заместителем директора) и содержит информацию о наименовании объекта, дате окончания последней проверки, периоде проведения планируемой проверки, а также об органе управления войск национальной гвардии, от которого назначаются уполномоченные должностные лица.
10. Выписки из ежегодного плана проведения плановых проверок направляются в декабре года, предшествующего году проведения плановых проверок, в адрес федеральных органов исполнительной власти (организаций), в ведении которых находятся охраняемые объекты, а также в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
11. Руководитель охраняемого объекта уведомляется о проведении плановой проверки должностным лицом войск национальной гвардии, указанным в пункте 4 настоящих Правил, не позднее чем за 3 рабочих дня посредством направления заказным почтовым отправлением информационного письма с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт вручения такого уведомления.
12. Плановая проверка проводится на основании выписки из ежегодного плана проведения плановых проверок и предписания (распоряжения) о проведении проверки, выдаваемых руководителем органа управления войск национальной гвардии.
13. В предписании (распоряжении) о проведении проверки указываются должность, фамилия и инициалы уполномоченных должностных лиц, срок действия указанного предписания (распоряжения), а также должность, фамилия и инициалы руководителя органа управления войск национальной гвардии, выдавшего предписание.
14. Предметом внеплановой проверки является соблюдение установленных требований и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления уполномоченными должностными лицами нарушений установленных требований (далее - предписания об устранении нарушений установленных требований).
Типовая форма предписания об устранении нарушений установленных требований устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
15. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
а) истечение срока исполнения выданного предписания об устранении нарушений установленных требований;
б) поступление в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации обращений или заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации и воинских частей, осуществляющих непосредственную охрану охраняемых объектов, об угрозе безопасности государства, о совершении акта незаконного вмешательства, а также о фактах неисполнения администрациями охраняемых объектов установленных требований;
в) распоряжение директора (заместителя директора), изданное в соответствии с поручением или указанием Президента Российской Федерации, поручением Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей.
16. Руководитель охраняемого объекта уведомляется о проведении внеплановой проверки не позднее 24 часов до начала ее проведения посредством направления информационного письма о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт вручения такого уведомления.
17. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения директора (заместителя директора) о проведении внеплановой проверки.
18. При проведении проверки уполномоченное должностное лицо не вправе:
а) требовать представления документов и информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;