Об утверждении Плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге на 2018-2020 годы

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.1

Обеспечение изменения критериев оценки эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов Санкт-Петербурга и показателей мониторинга деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге     

2018 г.

Распоряжение

КВЗПБ

КВЗПБ

1.2

Разработка Плана мероприятий по реализации дополнительных мер в области психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних по профилактике суицидального поведения на 2018/2019 учебный год

2018 г.

Распоряжение

КО

КО

1.3

Разработка Плана проведения информационно-просветительских мероприятий по формированию правовой культуры и законопослушного поведения несовершеннолетних, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга, в 2018/2019 учебном году

2018 г.

Распоряжение

КО

КО

2. Развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.1

Реализация комплекса мероприятий по раннему выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семей несовершеннолетних, члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществление социальной реабилитации этих лиц и оказание им необходимой помощи

2018-2020 гг.

Выявление максимального количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

КСП,

КМПВОО,

КО, КЗ, АР,

ГУ МВД

(по согласованию),

УФСИН

(по согласованию)

2.2

Обеспечение предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации

2018-2020 гг.

Предоставление качественных социальных услуг, устранение причин и условий, объективно нарушающих жизнедеятельность детей и подростков и способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних

КСП, АР

2.3

Мониторинг городского пространства и уличной молодежной социальной среды патрульной мобильной службой "Социальный патруль"

2018-2020 гг.

Выявление безнадзорных несовершеннолетних, неформальных молодежных объединений, практик, мест, создающих условия и несущих потенциальную опасность вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность

КМПВОО,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию)

2.4

Мониторинг электронных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях выявления конкретных электронных адресов, с которых ведется активное распространение материалов, имеющих признаки вовлечения несовершеннолетних в асоциальные формы поведения, в том числе в экстремистскую деятельность

2018-2020 гг.

Исследование информационных ресурсов информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет" неформальной социальной среды Санкт-Петербурга, имеющих признаки вовлечения несовершеннолетних в социально опасные формы поведения

КМПВОО,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию)

2.5

Организация и проведение медико-социальных патронажей несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении

2018-2020 гг.

Создание условий для сохранения здоровья несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

КЗ, АР,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию)

2.6

Выявление обучающихся, длительное время не посещающих образовательные организации, принятие мер по их возвращению

2018-2020 гг.

Получение школьниками образования, предотвращение совершения преступлений

КО, АР

2.7

Организация проведения тренингов, направленных на формирование жизненно важных навыков и профилактику девиантного поведения у несовершеннолетних обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, находящихся в ведении КНВШ (в том числе с привлечением студентов профильных образовательных организаций высшего образования)

2018-2020 гг.

Создание условий:

для формирования жизненно важных навыков у несовершеннолетних обучающихся;

для снижения уровня негативных (деструктивных) поведенческих реакций несовершеннолетних обучающихся;

для повышения уровня социальной ответственности студентов вузов

КНВШ

2.8

Организация вовлечения несовершеннолетних обучающихся в социально значимую деятельность (в том числе деятельность волонтерских и добровольческих организаций) и организованные формы досуга

2018-2020 гг.

Создание условий:

для повышения уровня социальной ответственности несовершеннолетних обучающихся;

для самореализации и самоутверждения несовершеннолетних обучающихся;

для вовлечения несовершеннолетних обучающихся в организованные формы досуга

КО, КНВШ, КМПВОО, АР

2.9

Совершенствование системы дополнительного образования, развитие кружков и секций, внедрение системы спортивной подготовки

2018-2020 гг.

Выработка у детей невосприимчивости к факторам, провоцирующим негативное поведение, через вовлечение их в социально значимую деятельность

КО, КФКС,

АР

2.10

Создание условий для организации физкультурно-спортивных занятий для детей и подростков по месту жительства

2018-2020 гг.

Оздоровление несовершеннолетних воспитанников образовательных учреждений, коррекция психоэмоционального состояния подростков, организация интересного досуга

КФКС, АР

2.11

Проведение соревнований среди сборных команд детей, находящихся в социально опасном положении

2018-2020 гг.

Привлечение детей, находящихся в социально опасном положении, к участию в спортивно-массовых соревнованиях

КФКС,

ГУ МВД

(по согласованию)

2.12

Реализация городского педагогического проекта, посвященного профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, включающего региональный фестиваль социальных видеороликов "Моя гражданская позиция"

2018-2020 гг.

Формирование гражданской ответственности у старших школьников

КО,

ГБНОУ "ДУМ"

(по согласованию)

2.13

Организация проведения городского военно-патриотического слета добровольцев - обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга "Победный май"

2018 г.

Создание условий для воспитания гражданской ответственности и социальной активности молодежи

КО,

ГБНОУ "ДУМ"

(по согласованию)

2.14

Организация и проведение:

городского интеллектуально-творческого конкурса-игры для старшеклассников "Фемида";

квеста "Маршрут памяти";

городского этапа Всероссийской акции "Я - гражданин России"

2018-2020 гг.

Формирование гражданской позиции у старших школьников

КО,

ГБНОУ "СПБ ГДТЮ"

(по согласованию)

2.15

Организация групповой терапии для детей, находящихся в социально опасном положении, направленной на снятие эмоционального напряжения, тревоги, формирование эффективных коммуникативных навыков

2018-2020 гг.

Повышение адаптивных функций и профилактика девиантного поведения у несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

КЗ, ГКУЗ "ЦВЛ "Детская психиатрия" имени С.С.Мнухина"

(по согласованию),

АР

2.16

Обеспечение оказания несовершеннолетним экстренной консультационной психологической помощи по телефону доверия

2018-2020 гг.

Оказание психологической помощи детям и их родителям (законным представителям)

КЗ,

КМПВОО, КО,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию), ГБОУ "Балтийский берег"

(по согласованию)

2.17

Организация и проведение информационной кампании "Детский телефон доверия" с единым общероссийским телефонным номером в рамках Международного дня детского телефона доверия

2018-2020 гг.

Организация психолого-педагогической помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям)

КЗ, КО,

КМПВОО,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию), ГБОУ "Балтийский берег"

(по согласованию)

2.18

Организация и проведение в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга мероприятий с обучающимися по профилактике насилия, агрессивного поведения в подростковой среде

2018-2020 гг.

Профилактика насилия среди несовершеннолетних

КО, АР

2.19

Организация работы кризисных служб на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи по вопросам оказания психолого-педагогической помощи всем участникам образовательного процесса

2018-2020 гг.

Оказание психолого-педагогической помощи всем участникам образовательного процесса

КО, АР

2.20

Организация мероприятий по предупреждению употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, обучение навыкам ответственного поведения в пользу своего здоровья

2018-2020 гг.

Снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

КО,

КМПВОО, АР

2.21

Проведение рейдовых мероприятий с участием передвижного пункта медицинского освидетельствования и волонтеров в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга и организациях отдыха детей и молодежи и их оздоровления

2018-2020 гг.

Снижение уровня преступности несовершеннолетних по линии незаконного оборота наркотиков и совершенных в состоянии наркотического опьянения правонарушений

ГУ МВД

(по согласованию),

КЗ, КО, АР

2.22

Организация деятельности родительских клубов на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи по вопросам проблемных (конфликтных) взаимодействий с детьми, а также образования и воспитания детей, в том числе иностранных граждан

2018-2020 гг.

Просвещение родителей (законных представителей) по вопросам воспитания и образования детей

КО, АР

2.23

Разработка и реализация программы психолого-педагогической профилактики правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул

Разработка -

I квартал

2018 г.;

реализация - период школьных каникул

2018-2020 гг.

Анализ и распространение лучших практик, технологий и методов, используемых в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних

КО,

ГБОУ "Балтийский берег"

(по согласованию)

2.24

Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе несовершеннолетних в социально опасном положении, в период школьных каникул

2018-2020 гг.

Организация досуга, отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в период школьных каникул

КО, АР

2.25

Проведение занятий по формированию безопасного поведения и профилактике правонарушений для детей, посещающих летние городские оздоровительные лагеря и находящихся на профильных сменах в загородных организациях отдыха и оздоровления

2018-2020 гг.

Профилактика социальной дезадаптации, формирование безопасного поведения детей

КО,

ГБОУ "Балтийский берег"

(по согласованию),

ГБНОУ "СПБ ГДТЮ"

(по согласованию),

АР

2.26

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

2018-2020 гг.

Снижение уровня правонарушений несовершеннолетних посредством временной занятости (трудоустройство) подростков, находящихся в социально опасном положении

КТЗН,

КМПВОО,

ГАУ "ЦЗН"

(по согласованию)

2.27

Проведение городского мероприятия "Трудовое лето"

II квартал

2018-2020 гг.

Популяризация трудовой деятельности подростков в Санкт-Петербурге, увеличение численности несовершеннолетних, работающих в летний период

КТЗН,

КМПВОО,

ГАУ "ЦЗН"

(по согласованию)

2.28

Проведение городской конференции для старшеклассников "Ровесник - ровеснику"

2018-2020 гг.

Организация работы с подростками по профилактике негативных явлений

КО,

"АППО"

(по согласованию)

2.29

Организация проведения в государственных учреждениях Санкт-Петербурга информационно-просветительских мероприятий по формированию правовой культуры и законопослушного поведения обучающихся

2018-2020 гг.

Профилактика правонарушений, правовое просвещение обучающихся

КО,

КНВШ,

АР

2.30

Социальная адаптация и реабилитация несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления и отбывающих наказание в Колпинской воспитательной колонии, посредством обеспечения функционирования созданных постоянных специализированных рабочих мест

2018-2020 гг.

Снижение уровня правонарушений несовершеннолетних посредством временной занятости (трудоустройство) подростков, находящихся в социально опасном положении

КМПВОО

2.31

Организация социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в сфере уголовного преследования, осужденных к мерам наказания, не связанным с реальным лишением свободы, вышедших из мест лишения свободы (в том числе условно досрочно освобожденных), осуществление контроля и проведение социально-воспитательной работы

2018-2020 гг.

Снижение уровня повторной преступности несовершеннолетних

КМПВОО,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию)

2.32

Развитие и повышение эффективности деятельности служб медиации

2018-2020 гг.

Сокращение правонарушений среди несовершеннолетних, гармонизация отношений между участниками образовательного процесса

КО,

"АППО"

(по согласованию),

КМПВОО,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию),

АР

3. Информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

3.1

Организация и проведение ГАУ "ЦЗН" совещаний (круглых столов, семинаров) в рамках мероприятий временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с участием органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге

2018-2020 гг.

Информирование субъектов системы профилактики по вопросам временного трудоустройства подростков; увеличение числа временно трудоустроенных в свободное от учебы время подростков в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении

КТЗН,

ГАУ "ЦЗН"

(по согласованию),

АР

3.2

Проведение агентствами занятости населения районов Санкт-Петербурга профориентационных семинаров для несовершеннолетних, которым предоставляются социальные услуги государственными учреждениями социального обслуживания населения Санкт-Петербурга, подведомственными администрациям районов Санкт-Петербурга

2018-2020 гг.

Профориентация несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

КТЗН,

ГАУ "ЦЗН"

(по согласованию),

АР

3.3

Проведение семинаров на тему "Временное трудоустройство подростков в Санкт-Петербурге. Аспекты межведомственного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

2018, 2020 гг.

Повышение результативности межведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних в решении вопросов содействия трудовой занятости подростков

КТЗН,

ГАУ "ЦЗН"

(по согласованию)

3.4

Проведение дней открытых дверей в агентствах занятости населения Санкт-Петербурга для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в ОПДН ОУУП и ПДН У(О)МВД России на районном уровне по г.Санкт-Петербургу

2018-2020 гг.

Повышение информированности граждан об услугах, предоставляемых службой занятости населения, консультации по трудоустройству, проведение профориентационной работы. Увеличение численности участников временного трудоустройства несовершеннолетних из числа состоящих на различных видах профилактического учета

КТЗН,

ГАУ "ЦЗН"

(по согласованию), АР,

ГУ МВД

(по согласованию),

УФСИН

(по согласованию)

3.5

Организация проведения специализированных ярмарок вакансий для молодежи, в том числе ярмарки-выставки "Профессиональный маршрут" для выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2018-2020 гг.

Информирование по вопросам занятости и ситуации на региональном рынке труда, профориентация, повышение уровня занятости молодежи, в том числе нуждающихся в помощи государства

КТЗН, КСП,

КО, АР

3.6

Организация деятельности методического совета специалистов сферы молодежной политики, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений

2018-2020 гг.

Повышение уровня информированности специалистов, внедрение новых технологий и методов по профилактике правонарушений

КМПВОО

3.7

Проведение смотра-конкурса районных учреждений по делам молодежи на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений среди подростков и молодежи Санкт-Петербурга

2018-2020 гг.

Выявление лучших практик, распространение опыта организации профилактической работы

КМПВОО,

ГБУ "ГЦСП "КОНТАКТ"

(по согласованию)

3.8

Издание брошюр, содержащих исчерпывающий перечень кружков и секций, оказывающих безвозмездные услуги несовершеннолетним, и распространение брошюр среди несовершеннолетних и родителей

2018-2020 гг.

Повышение информированности и доступности культурно-досуговых учреждений, отвечающих запросам и потребностям населения

КМПВОО, АР

3.9

Организация проведения в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга единых информационных дней по вопросам безопасности несовершеннолетних

2018-2020 гг.

Формирование правовых знаний и правовой культуры, повышение правовой грамотности несовершеннолетних и их родителей (законных представителей)

КО, КСП,

КЗ, КПВСМИ, АР

3.10

Проведение просветительской, информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми

2018-2020 гг.

Повышение уровня информированности и формирование знаний у несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) по вопросам профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми

КСП, КО,

КВЗПБ, АР

3.11

Разработка сборника программ и методических материалов, направленных на профилактику асоциального поведения и пропаганду здорового образа жизни

2018 г.

Анализ и распространение лучшей практики, технологий и методов, используемых в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних

КО,

ГБОУ "Балтийский берег"

(по согласованию)

3.12

Проведение городских семинаров "Методики и технологии стационарной реабилитации несовершеннолетних, склонных к девиантному поведению"

2018-2020 гг.

Совершенствование системы межведомственного взаимодействия

КО,

ГБОУ "Балтийский берег"

(по согласованию)

3.13

Организация и проведение семинаров для педагогов по теме "Основные направления работы педагогов-психологов по профилактике суицидального поведения подростков"

2018-2020 гг.

Организация работы с педагогами по профилактике суицидального поведения подростков

КО,

"АППО"

(по согласованию)

3.14

Организация проведения конкурса социальной рекламы и видеороликов, направленных на формирование законопослушного поведения среди обучающихся в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, реализующих программы среднего профессионального образования

2018-2020 гг.

Создание условий:

для повышения уровня правовой культуры несовершеннолетних обучающихся;

для вовлечения несовершеннолетних обучающихся в творческую социально значимую деятельность

КНВШ

3.15

Организация тематических пресс-конференций и круглых столов на площадках медиацентра Правительства Санкт-Петербурга

2018-2020 гг.

Распространение информации, способствующей презентации опыта по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

КПВСМИ

3.16

Организация пресс-туров для представителей средств массовой информации Санкт-Петербурга в пенитенциарные учреждения, где содержатся несовершеннолетние, совершившие правонарушения

2018-2020 гг.

Распространение информации, способствующей презентации опыта по профилактике безнадзорности и повторных правонарушений несовершеннолетних

КПВСМИ

4. Развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

4.1

Обеспечение организационно-методической поддержки отделений (кабинетов) медико-социальной помощи детям детских поликлиник

2018-2020 гг.

Анализ и распространение лучших практик, технологий и методов, используемых в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних

КЗ, АР

4.2

Проведение семинарских занятий с врачами и медсестрами поликлиник по вопросам профилактики наркомании, ранней диагностики употребления наркотических средств и психотропных веществ

2018-2020 гг.

Обеспечение условий для повышения правовой грамотности врачей и медсестер поликлиник по вопросам профилактики наркомании, ранней диагностики употребления наркотических средств и психотропных веществ

КЗ, АР

4.3

Организация проведения презентаций, программ в области профилактики правонарушений несовершеннолетних на базе Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Городской информационно-методический центр "Семья"

2018-2020 гг.

Тиражирование лучшего опыта в области профилактики правонарушений несовершеннолетних, совершенствование системы межведомственного взаимодействия

КСП

4.4

Проведение семинаров для педагогических работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга по обучению медиативным технологиям решения конфликтов в подростковой среде и в детско-родительских отношениях

2018-2020 г.

Обучение педагогов медиативным технологиям решения подростковых конфликтов

КО,

"АППО"

(по согласованию)

4.5

Реализация городского образовательного проекта "Обучение добровольцев и специалистов, работающих с ними, методикам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде"

2018 г.

Поддержка добровольческого движения, пропаганда здорового образа жизни, духовно-нравственное воспитание молодежи

КО,

ГБНОУ "ДУМ"

(по согласованию)

4.6

Организация обучения педагогических работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга по программам повышения квалификации "Психология конфликта и основы медиации в образовательных организациях"

2018 г.

Обучение педагогов медиативным технологиям решения подростковых конфликтов

КО,

"АППО"

(по согласованию)

4.7

Разработка методических рекомендаций для педагогов государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга:

о мерах по повышению эффективности работы в вопросах противодействия экстремизму и терроризму в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга;

обеспечение организационно-методической поддержки развития служб медиации на основе проведенного мониторинга деятельности школьных служб медиации;

повышение качества профилактической работы по раннему выявлению семейного неблагополучия;

раннее выявление и первичная профилактика употребления психоактивных веществ несовершеннолетними (на основе проведенного исследования)

2018 г.

Повышение качества работы в сфере противодействия экстремизму и терроризму в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга,

обеспечение организационно-методической поддержки развития служб медиации,

повышение качества профилактической работы по раннему выявлению семейного неблагополучия, первичной профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ несовершеннолетними

КО,

АППО

(по согласованию)

4.8

Проведение городской конференции для специалистов центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Актуальные вопросы организации психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних"

2018 г.

Организация работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, оказанию психолого-педагогической помощи несовершеннолетним

КО,

"АППО"

(по согласованию)

4.9

Обеспечение организационно-методической поддержки развития служб медиации (примирения) в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга

2018-2020 гг.

Профилактика правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении них

КО,

"АППО"

(по согласованию),

АР

5. Создание инфраструктуры по обеспечению реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав

5.1

Проведение опытной эксплуатации АС УНСД ТОРИС в Адмиралтейском и Петроградском районах Санкт-Петербурга

2018 г.

Выявление дополнительных требований к автоматизации процессов межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализ соответствия возможностей АС УНСД ТОРИС процессам взаимодействия субъектов, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, получение данных, необходимых для развития АС УНДС ТОРИС

КИС, КВЗПБ,

администрации Адмиралтейского и Петроградского районов

Санкт-Петербурга

5.2

Обеспечение обмена информацией между субъектами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, посредством АС УНДС ТОРИС

2019 г.

Получение актуальных сведений о несовершеннолетних правонарушителях, семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, а также об образовательных и иных учреждениях, в которых обучаются (пребывают) несовершеннолетние правонарушители и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

КИС, КО,

КВЗПБ, КТЗН,

КСП, КК,

КФКС,

КМПВОО, АР

________________

* Перечень мероприятий утверждается исполнителем мероприятия, указанным первым в графе 5, на основании информации от соисполнителей.