Об установлении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории города Москвы (утратил силу с 29.03.2021 на основании приказа ДЭПиР города Москвы от 25.03.2021 N 30-ТД)

Стадия определения целесообразности осуществления проекта

На первой стадии определяется целесообразность осуществления каждого из проектов в отдельности. На этом этапе организационно-экономический механизм реализации проекта (и, в частности, схема его финансирования) неизвестен или известен только в самых общих чертах, состав участников проекта также не определен. В этих условиях о привлекательности проекта можно судить только по показателям общественной и коммерческой привлекательности в целом. Какому из этих показателей отдать приоритет, зависит от общей значимости (масштаба) проекта. Для локальных проектов оценивается только их коммерческая эффективность.

Для крупномасштабных проектов в первую очередь оценивается их общественная эффективность. Если она неудовлетворительна, то проект не рекомендуется к реализации. Если общественная эффективность положительна, то оценивается коммерческая эффективность. Для локальных проектов оценивается только их коммерческая эффективность. При положительной коммерческой эффективности проекта производится оценка эффективности проекта для каждого участника проекта.

На рисунке 5.1 представлена концептуальная схема оценки эффективности проекта. Концептуальная схема оценки проектов - единственный приемлемый способ обоснования технических проектных решений на первой стадии проектирования.

В случае если финансирование проекта предполагается за счет средств бюджета города Москвы и (или) реализация проекта приводит к росту тарифа для конечного потребителя (ввиду необходимости получения средств на финансирование мероприятий), проводится оценка общественной значимости проекта.

К критериям, по которым проводится оценка общественной значимости проекта, относятся:

необходимость проекта в целях выполнения прямых требований нормативно-правовых актов, относящихся к регулируемым организациям;

изменение в результате реализации проекта стоимости продукции (работ или услуг) регулируемой организации для конечного потребителя.

В случае если проект не удовлетворяет ни одному из критериев общественной значимости, такой проект отклоняется (исключается из Программы энергосбережения).

В случае если проект удовлетворяет хотя бы одному из критериев общественной значимости, то проводится оценка экономической эффективности такого проекта.

Рис.5.1. Концептуальная схема оценки проектов

Оценка экономической эффективности проектов производится на основе расчетов и анализа следующих критериев экономической эффективности инвестиций в энергосберегающие мероприятия:

чистого дисконтированного дохода;