Порядок совершения таможенных операций, связанных с завершением и прекращением действия таможенной процедуры таможенного транзита
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 10 и абзаца второго пункта 13 статьи 151, пункта 16 статьи 304, пункта 6 статьи 305, пункта 7 статьи 306 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) и определяет последовательность совершения таможенных операций, связанных с завершением и прекращением действия таможенной процедуры таможенного транзита.
2. Действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается в отношении перевозимых (транспортируемых) товаров, если такие товары прибыли в место, куда должны быть доставлены товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - место доставки), до истечения установленного срока, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения (далее - срок таможенного транзита).
3. В случае если при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в место доставки до истечения срока таможенного транзита доставлена только часть товаров, в отношении этой части товаров действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается.
4. Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государства - члена Евразийского экономического союза (далее соответственно государство-член, Союз) о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, представляет таможенному органу назначения в соответствии с пунктом 3 статьи 151 Кодекса сведения о регистрационном номере транзитной декларации (в случае, если транзитная декларация представлялась таможенному органу отправления в виде электронного документа) или транзитную декларацию (ее копию) либо используемые в качестве транзитной декларации карнет АТА, книжку МДП или транспортные (перевозочные), коммерческие либо иные документы с отметками таможенного органа отправления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также другие имеющиеся у него документы, идентифицированные таможенным органом отправления (в случае, если транзитная декларация в таможенный орган отправления представлялась на бумажном носителе).
5. После представления таможенному органу назначения сведений или документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и их регистрации в соответствии с пунктом 6 статьи 151 Кодекса должностное лицо таможенного органа назначения в сроки, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 151 Кодекса, оформляет завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита, в том числе с указанием сведений, отражающих выявленные (в случае выявления) по результатам проведения таможенного контроля признаки того, что прибывшие товары по каким-либо причинам не соответствуют сведениям о товарах, указанным в транзитной декларации, в соответствии с которой товары прибыли в место доставки, либо что в пути следования в отношении этих товаров совершены какие-либо противоправные действия (подмена, изменение количества (качества) и т.п.), либо иных сведений, имеющих значение для таможенных целей (далее - оговорки), следующим образом с учетом пункта 6 настоящего Порядка:
а) в случае, если транзитная декларация таможенному органу отправления представлялась в виде электронного документа:
формирует в информационной системе таможенного органа сообщение о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием количества фактически прибывших товаров и оговорок (в случае выявления), даты и времени такого завершения, которое направляется с использованием информационной системы таможенного органа в таможенный орган отправления, а также лицу, которое в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка представило сведения о регистрационном номере транзитной декларации для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;
по письменному обращению перевозчика, составленному в произвольной форме, выдает составленное в произвольной форме подтверждение о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в виде документа на бумажном носителе с указанием регистрационного номера транзитной декларации, количества фактически прибывших товаров, оговорок (в случае выявления), даты и времени такого завершения;
б) в случае, если транзитная декларация таможенному органу отправления представлялась на бумажном носителе:
формирует в информационной системе таможенного органа сообщение о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием количества фактически прибывших товаров, оговорок (в случае выявления), даты и времени такого завершения;
проставляет в соответствующей графе транзитной декларации (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза) и в транспортных (перевозочных) документах с отметками о выпуске товаров (их заверенных перевозчиком копиях - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза) штамп о поступлении товаров, заполняет его, а также указывает оговорки (в случае выявления), после чего заверяет заполненный штамп и оговорки оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа с проставлением даты такого штампа (в случае, если транзитная декларация представлялась по форме транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 289);
проставляет штамп о поступлении товаров, заполняет его, а также указывает оговорки (в случае выявления) на транспортном (перевозочном) документе с отметками таможенного органа отправления о выпуске товаров (его заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза), а также на описи документов, составляющих транзитную декларацию (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза), если ее наличие предусмотрено международными договорами и актами, составляющими право Союза (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов, карнета АТА или книжки МДП);
делает (при необходимости) копию транзитной декларации (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза) либо копии транспортного (перевозочного) документа (если такой документ использовался в качестве транзитной декларации либо в качестве транзитной декларации использовались карнет АТА или книжка МДП) и описи документов, составляющих транзитную декларацию (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза), если ее наличие предусмотрено международными договорами и актами, составляющими право Союза, с проставленными штампами и оговорками (в случае выявления) для их хранения в делах таможенного органа;
возвращает лицу, которое в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка представило транзитную декларацию для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита, такую транзитную декларацию с проставленным штампом и оговорками (в случае выявления), а также иные документы, представленные вместе с транзитной декларацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
6. При перевозке (транспортировке) товаров с использованием в качестве транзитной декларации карнета АТА или книжки МДП их оформление для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита осуществляется согласно положениям Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза 1961 года и Конвенции о временном ввозе 1990 года либо Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года соответственно.
7. В случае если по состоянию на день, следующий за днем истечения срока таможенного транзита, в таможенном органе отправления отсутствует информация о доставке (полной или частичной) товаров в место доставки либо о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 151 Кодекса, такой таможенный орган совершает следующие таможенные операции, связанные с выяснением места нахождения товаров:
а) направляет с использованием информационной системы таможенного органа в таможенный орган назначения сообщение об отсутствии сведений о доставке (полной или частичной) товаров с указанием регистрационного номера транзитной декларации, регистрационного номера транспортного средства, срока таможенного транзита и места доставки;
б) направляет с использованием информационной системы таможенного органа в промежуточный таможенный орган сообщение об отсутствии сведений о проследовании товаров через такой промежуточный таможенный орган с указанием регистрационного номера транзитной декларации, регистрационного номера транспортного средства, срока таможенного транзита, места доставки (в случае, если таможенным органом отправления устанавливался маршрут перевозки товаров и в таком таможенном органе отсутствует информация о проследовании товаров через промежуточный таможенный орган);
в) направляет с использованием информационной системы таможенного органа либо с использованием иных оперативных каналов связи перевозчику либо, если перевозчик не выступал декларантом, декларанту товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, сообщение об отсутствии сведений о доставке товаров в место доставки с указанием регистрационного номера транзитной декларации, регистрационного номера транспортного средства, срока таможенного транзита и места доставки;
г) совершает иные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов, направленные на установление причин отсутствия сведений о доставке (полной или частичной) товаров.
8. Таможенный орган назначения с момента получения от таможенного органа отправления информации, указанной в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка, совершает следующие таможенные операции:
а) устанавливает факт возможного завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита структурными подразделениями таможенного органа назначения;
б) направляет с использованием информационной системы таможенного органа либо с использованием иных оперативных каналов связи владельцу склада временного хранения, указанного в транзитной декларации и (или) в транспортных (перевозочных) документах, запрос сведений о наличии заключенного договора на оказание складских услуг с получателем (перевозчиком, декларантом, если перевозчик не являлся декларантом таможенной процедуры таможенного транзита), а также о доставке товаров (размещении их на временное хранение);
в) проверяет наличие (за исключением случаев перевозки (транспортировки) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия товаров на таможенную территорию Союза до таможенного органа в месте убытия товаров с таможенной территории Союза или от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия) получателя товаров (сведений о его месте нахождения и учредителях), наличие у получателя внешнеторгового договора на перевозку (транспортировку) товаров, их получение (ожидание получения) и таможенное декларирование, наличие договора с перевозчиком (экспедитором);
г) в соответствии с законодательством государства-члена направляет с использованием информационной системы таможенного органа либо с использованием иных оперативных каналов связи в органы внутренних дел государства-члена, на территории которого расположен таможенный орган назначения, запрос сведений о наличии данных о возможном хищении недоставленных товаров или об аварии с участием транспортного средства перевозчика, на котором перевозились (транспортировались) товары;
д) совершает (при необходимости) иные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов, направленные на установление причин отсутствия сведений о доставке (полной или частичной) товаров;
е) направляет с использованием информационной системы таможенного органа в таможенный орган отправления сообщение о результатах совершения таможенных операций, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.