Правила формирования перечня внутренних водных путей Российской Федерации
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования перечня внутренних водных путей Российской Федерации (далее - перечень), в том числе основания включения внутренних водных путей в перечень, исключения их из перечня и отказа во включении их в перечень.
2. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации и включает в себя перечень внутренних водных путей федерального значения (далее - раздел 1) и перечень внутренних водных путей регионального значения (далее - раздел 2).
В перечне в отношении каждого внутреннего водного пути указывается наименование, верхняя и нижняя границы по течению, протяженность.
3. Включению в раздел 1 перечня подлежат пригодные для осуществления судоходства поверхностные водные объекты или их части в пределах их естественных, искусственных или условных границ, соответствующие положениям пункта 1_1 статьи 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - Кодекс), и иные пригодные для осуществления судоходства части поверхностных водных объектов, указанные в пункте 1_2 статьи 7 Кодекса.
Основанием для включения пригодных для осуществления судоходства поверхностных водных объектов и (или) их частей в раздел 1 перечня является соответствующее обращение Федерального агентства морского и речного транспорта в Министерство транспорта Российской Федерации.
Указанное обращение направляется Агентством по собственной инициативе либо на основании обращения федерального органа исполнительной власти, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и организаций различных организационно-правовых форм.
4. Включению в раздел 2 перечня подлежат пригодные для осуществления судоходства части поверхностных водных объектов, указанные в пункте 1_3 статьи 7 Кодекса.
Основанием для включения их в раздел 2 перечня является соответствующее обращение в Министерство транспорта Российской Федерации высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. Обращения, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, о включении пригодных для осуществления судоходства поверхностных водных объектов и (или) их частей (далее - участки) в перечень должны содержать следующую информацию:
а) указание раздела перечня, в который предлагается включить участок;
б) описание участка, в том числе его верхней и нижней границ по течению, описываемых точками с географическими координатами (для реки), наименование водного объекта (для озера и водохранилища), соответствие участка положениям пункта 1_1 статьи 7 Кодекса (для раздела 1), протяженность, основные маршруты следования судов, порты (причалы), пункты отстоя, рейды, места убежища;
в) вид и состав грузового и (или) пассажирского флота, который предполагается использовать на участке;
г) проектные и (или) инвестиционные решения по развитию инфраструктуры внутреннего водного транспорта, в том числе предусматривающие создание новых или использование существующих речных портов, причалов, речных вокзалов, остановочных пунктов;
д) категория внутренних водных путей, габариты судовых ходов и навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов, сроки работы средств навигационного оборудования и расчет финансового обеспечения создания, а также последующего содержания участка (для раздела 1);
е) предлагаемая категория внутренних водных путей (для раздела 2);
ж) обязательство субъекта Российской Федерации по финансированию в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Кодекса содержания участка, расположенного в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (для раздела 2) (далее - финансирование содержания внутреннего водного пути).
6. Обращение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о включении участка в перечень, поступившее в Министерство транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 3 дней со дня его поступления, направляется на рассмотрение в Федеральное агентство морского и речного транспорта.
7. Федеральное агентство морского и речного транспорта в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 6 настоящих Правил, направляет в Министерство транспорта Российской Федерации материалы для подготовки проекта акта Правительства Российской Федерации с указанием категории внутренних водных путей, габаритов судовых ходов и навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания судов, сроков работы средств навигационного оборудования и расчет финансового обеспечения создания, а также последующего содержания участка либо обоснованное заключение о невозможности организации судоходства на указанных в обращении участках по следующим причинам:
а) наличие минимальных глубин при наименьших уровнях воды, а также ширины и кривизны излучин русла, при которых не обеспечивается безопасный проход судов, имеющих минимальные размеры по осадке, ширине и длине;
б) наличие гидротехнических и иных сооружений, перегораживающих полностью или частично русло;
в) наличие мостов или других надводных переходов без судоходных пролетов, у которых высоты подмостовых габаритов над расчетными высокими судоходными уровнями воды меньше минимальных надводных габаритов судов;
г) наличие скоростей течения, при которых невозможно обеспечить безопасное плавание судов.
8. Министерство транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления обращения о включении участка в перечень, информирует заявителя о признании возможным включить участок в перечень или об отказе во включении участка в перечень на основании информации, представленной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
9. Основаниями для отказа во включении участка в перечень являются:
а) непредставление в полном объеме информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил;
б) обоснованное заключение Федерального агентства морского и речного транспорта о невозможности организации судоходства на участке.
10. Основанием для исключения внутреннего водного пути из раздела 1 является обращение Федерального агентства морского и речного транспорта в Министерство транспорта Российской Федерации об исключении внутреннего водного пути из перечня.