Система коммунальной инфраструктуры и энергетики является важнейшим элементом жизнеобеспечения городского хозяйства Санкт-Петербурга.
Под системой коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга в государственной программе понимается комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления производства и передачи коммунальных ресурсов в сферах тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, а также объектов наружного освещения и художественной подсветки.
Система коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга обладает следующими характеристиками.
Производство тепловой энергии осуществляется на 15 ТЭЦ и 1077 котельных. Объем полезного отпуска тепловой энергии потребителям составляет 38,1 млн. Гкал в год, при этом около 50 процентов тепловой энергии производится в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
Передача тепловой энергии осуществляется посредством 9344 км тепловых сетей в однотрубном исчислении диаметром от 57 до 1400 мм.
Большая часть применяемых в Санкт-Петербурге систем теплоснабжения - открытые с непосредственным водоразбором из тепловых сетей на нужды горячего водоснабжения.
Система водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу потребителям необходимого количества воды, и инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков от абонентов, их транспортировку и очистку на канализационных очистных сооружениях с параметрами, соответствующими установленным обязательным стандартам и нормам.
В систему водоснабжения Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2017 входят 7178,8 км водопроводных сетей, 193 ПНС, 9 ВС приведенной мощностью порядка 2,3 млн.куб.м в сутки (крупнейшие - ЮВС, СВС, ГВС), два завода по производству гипохлорита натрия.
В централизованную общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2017 14 очистных канализационных сооружений, 182 канализационных насосных станции, 6334,4 км канализационных сетей, в том числе самотечные сети - 5992,5 км, напорные сети - 341,9 км; 270,7 км тоннельных коллекторов, 21842 колодца с отстойной частью, 90 прямых выпусков, в том числе 58 общесплавных выпусков и 32 хозяйственно-бытовых выпуска, 2 полигона для складирования осадка: "Северный", "Волхонка-2" и иловые площадки в Горелово; 3 завода по сжиганию осадка, 11 стационарных снегоплавильных пунктов и 6 стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пунктов.
В централизованную раздельную дождевую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2017 3 очистных сооружения поверхностного стока; 9 канализационных насосных станций; 2439,2 км канализационных сетей, в том числе самотечных сетей - 2434,7 км, напорных сетей - 4,4 км; 1081 дождевой выпуск и дождеприемник.
Объем реализации услуг водоснабжения и водоотведения составляет 1116 млн.куб.м в год.
Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая является единым технологическим объектом, включающим совокупность генерирующих объектов, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств потребителей, связанных общностью технологического режима работы.
На территории Санкт-Петербурга функционирует 10390 трансформаторных подстанций, протяженность электрических сетей всех классов напряжения составляет 33141 км.
По итогам 2016 года объем потребления электрической энергии по Санкт-Петербургу составил 25108 млрд.кВт·ч.
Газораспределительная система Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных между собой инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу газа потребителям Санкт-Петербурга.
Подача газа в Санкт-Петербург осуществляется через 16 ГС. Распределение газа по Санкт-Петербургу и пригородам осуществляется по многоступенчатой системе газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Газопроводы высокого и среднего давления обеспечивают подачу газа через газораспределительные пункты высокого и среднего давления промышленным предприятиям, ТЭЦ и районным котельным Санкт-Петербурга.
Система газопроводов среднего и низкого давления снабжает газом население и коммунально-бытовых потребителей.
В Санкт-Петербурге и пригородах эксплуатируется 7,8 тыс.км газопроводов и 601 газорегуляторный пункт.
Ежегодно обеспечиваются поставки природного газа по Санкт-Петербургу в объеме от 10,5 до 12,4 млрд.куб.м (в зависимости от погодных условий).
Система наружного (уличного) освещения Санкт-Петербурга представлена 314303 светильниками, 221 объектом художественной и декоративной подсветки, а также 6447 км воздушных и кабельных сетей. Фактическое число часов горения за 2016 год составило 3981,6 часа.
Основной проблемой в сфере реализации государственной программы является сохранение высокого уровня степени износа объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики, который составляет по итогам 2016 года 46,3 процента.
Высокий уровень износа головных сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения обусловливает риск снижения качества и надежности обеспечения потребителей коммунальными ресурсами в связи с недостатком финансовых средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга и в инвестиционных программах регулируемых организаций.
Решение указанной проблемы позволит снизить количество технологических нарушений на сетях инженерно-технического обеспечения, что является наиболее эффективной мерой воздействия, направленной на повышение надежности и качества предоставления коммунальных ресурсов потребителям.
За прошедший трехлетний период построено, реконструировано и отремонтировано 3963 км сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе 580 км тепловых сетей, 448 км сетей водоснабжения и водоотведения, 2485 км электрических сетей, 450 км сетей газораспределения.
Ликвидирован дефицит тепловой и электрической мощности, созданы условия для резерва мощности в газораспределительной системе, завершена газификация территорий Санкт-Петербурга; улучшено до нормативного значения качество холодной воды; обеспечена очистка сточных вод до 98,5 процента; улучшено качество наружного освещения Санкт-Петербурга; обеспечена своевременная инженерная подготовка территорий развития в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства; сокращено количество регулируемых организаций, что повысило эффективность системы коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Указанные мероприятия позволили снизить в 2016 году количество технологических нарушений на сетях инженерно-технического обеспечения по сравнению с аналогичными показателями 2014 года: на тепловых сетях - на 19 процентов, на водопроводных сетях - на 24 процента, на сетях газораспределения - на 47 процентов, на электрических сетях - на 46 процентов; потери на водопроводных сетях по итогам 2016 года составляют 12,5 процента, на тепловых сетях - 9,7 процента, электрических сетях - 14,2 процентов.
В целях устойчивого повышения надежности и качества энергоснабжения и энергопотребления, повышения энергетической эффективности, а также улучшения экологической обстановки в Санкт-Петербурге реализуется комплекс мероприятий по реконструкции и развитию систем коммунальной инфраструктуры и энергетики, в том числе с привлечением заемных средств. При этом объем внебюджетных средств на реализацию инвестиционных программ регулируемых организаций составляет более 70 процентов общего объема инвестиций, что свидетельствует об активном привлечении частных инвестиций на развитие отрасли.