Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению Главным архивным управлением Московской области (далее - Главархив Московской области) контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на территории Московской области (далее - государственный контроль).
2. Государственный контроль осуществляется в отношении органов государственной власти Московской области и должностных лиц органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления в Московской области и должностных лиц местного самоуправления в Московской области (далее - субъекты государственного контроля).
3. Государственный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами Главархива Московской области (далее - должностные лица):
начальником Главархива Московской области;
заместителями начальника Главархива Московской области, заведующими отделами, их заместителями, консультантами, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля;
другими работники Главархива Московской области, должностными инструкциями которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля.
4. Предметом государственного контроля является соблюдение субъектами государственного контроля установленных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Московской области обязательных требований к хранению книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), являющихся документами Архивного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).
5. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом исполнения государственной функции, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области".
6. Должностные лица имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от субъектов государственного контроля документы, объяснения и другую информацию, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главархива Московской области о проведении проверки посещать субъекты государственного контроля во время исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, проводить обследования и другие мероприятия по контролю, определенные приказом о проведении проверки, с составлением соответствующих протоколов или заключений проведенных исследований, испытаний и экспертиз;
3) проводить в период проверки рабочие встречи и совещания с руководителем субъекта государственного контроля для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений;
4) обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, расходов, понесенных Главархивом Московской области в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;
5) при проведении документарной поверки направлять мотивированный запрос в адрес субъекта государственного контроля с требованием представить документы в целях устранения фактов по выявленным несоответствиям, не позволяющим оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, регламентирующих порядок хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом);
6) провести выездную проверку в случае, если в ходе документарной проверки после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Главархив Московской области установит признаки нарушения обязательных требований.
7. Субъекты государственного контроля при осуществлении государственного контроля вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) представить указанные в запросе Главархива Московской области документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Главархива Московской области;
4) представить в Главархив Московской области в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
При этом субъект государственного контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Главархив Московской области. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав субъектов государственного контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) получить возмещение, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета Московской области в соответствии с гражданским законодательством в случае причинения вреда субъектам государственного контроля вследствие действий (бездействия) должностных лиц Главархива Московской области, признанных неправомерными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу Главархива Московской области, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.
9. Должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Московской области, права и законные интересы субъектов государственного контроля;