Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (с изменениями на 29 сентября 2023 года)

Наименование мероприятия

Вид документа

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

I. Совершенствование законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды

1.

Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся придания особого правового статуса отходам производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов

проект федерального закона

IV квартал 2019 г.

Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2.

Подготовка предложений о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся стимулирования организаций, применяющих отходы производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов, для производства продукции, осуществления работ, оказания услуг

доклад в Правительство Российской Федерации

IV квартал 2019 г.

Минпромторг России, Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

3.

Подготовка предложений о совершенствовании механизмов государственного регулирования вопросов, касающихся ответственности производителей товаров и импортеров товаров за утилизацию отходов от их использования (в том числе в части ужесточения требований по обеспечению экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления I-II классов опасности)

доклад в Правительство Российской Федерации

2019-2025 годы

Минприроды России, Минпромторг России, Минэкономразвития России,
Минстрой России,
Минэнерго России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

4.

Пункт исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию.

5.

Утверждение методики определения выбросов вредных (загрязняющих) веществ от передвижных источников (включая транспортные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо)

проект ведомственного акта

9 месяцев
со дня
вступления
в силу
федераль-
ного закона
"О проведении
эксперимен-
та по квотирова-
нию выбросов
загрязняю-
щих веществ
и внесении
изменений
в отдельные
законода-
тельные
акты Российской
Федерации
в части снижения
загрязнения
атмосфер-
ного воздуха"

Минприроды России

6.

Подготовка и принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды по вопросам обеспечения экологической безопасности

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля

Минприроды России, Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор,
Росрыболовство,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II. Внедрение инновационных и экологически чистых технологий и развитие экологически безопасных производств

7.

Пункт исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию.

8.

Пункт исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию.

III. Развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, создание индустрии утилизации, в том числе повторного применения таких отходов

9.

Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

10.

Мониторинг мер по формированию системы региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, разработка нормативных правовых и методических документов, обеспечивающих эффективное функционирование региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
ФАС России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

11.

Подготовка предложений по внедрению системы эффективного обращения с отходами производства и потребления и вторичными ресурсами

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, Минпромторг России,
Минэнерго России,
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России,
ФСИН России,
ФАС России,
Росприроднадзор,
Роспотребнадзор,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

IV. Повышение эффективности осуществления надзора в области обращения с отходами I и II классов опасности

12.

Подготовка предложений по повышению эффективности осуществления государственного надзора в области обращения с отходами I и II классов опасности

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Минздрав России,
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России,
Ростехнадзор,
Росприроднадзор,
Роспотребнадзор,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

13.

Создание и развитие федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды, обеспечивающей всестороннее и своевременное информирование органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения) достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
публично-правовая компания "Российский экологический оператор", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

V. Строительство и модернизация очистных сооружений, а также внедрение технологий, обеспечивающих снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты

14.

Формирование сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха для городских поселений и городских округов, дополнительно относящих к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г.
N 1852-р

доклад в Правительство Российской Федерации

до 15 июня 2024  г.

Минприроды
России,
исполнительные
органы субъектов
Российской
Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

15.

Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Чистый воздух" национального проекта "Экология"

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

16.

Строительство, реконструкция и модернизация систем очистных сооружений поселений и городских округов

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минстрой России, Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

исполнительные органы субъектов

Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 2253-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

17.

Подготовка предложений по стимулированию использования экологически чистого транспорта (включая транспорт, иные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо)

доклад в Правительство Российской Федерации

до 5 апреля 2020 г.

Минприроды России, Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

VI. Минимизация (снижение до установленных нормативов) рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера

18.

Разработка комплекса мер по минимизации рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Минэнерго России,
Минздрав России, Минэкономразвития России,
МЧС России, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

VII. Повышение технического потенциала и оснащенности организаций или органов, участвующих в мероприятиях по предотвращению и ликвидации негативных экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

19.

Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Комплексная система мониторинга качества окружающей среды" национального проекта "Экология"

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно,
до 5 апреля (начиная с 2024 года)

публично-правовая компания "Российский экологический оператор", Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

20.

Разработка предложений по организации проведения учений и тренировок по ликвидации негативных экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
МЧС России,
Минстрой России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

VIII. Ликвидация негативных последствий воздействия антропогенных факторов на окружающую среду, а также реабилитация территорий и акваторий, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности

21.

Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология"

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

22.

Реализация мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Минобороны России,
Минэкономразвития
России,

исполнительные органы субъектов

Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

23.

Реализация мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах, расположенных на землях Министерства обороны Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Минобороны России,
Минэкономразвития России

24.

Пункт исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 2021 года N 2931-р. - См. предыдущую редакцию.

25.

Разработка мер по противодействию загрязнения территорий и акваторий, внедрению международного передового опыта в российскую практику

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IX. Минимизация ущерба, причиняемого окружающей среде при разведке и добыче полезных ископаемых

26.

Разработка предложений по созданию системы по предотвращению и выявлению разливов нефти и нефтепродуктов, а также по оповещению о фактах разливов нефти и нефтепродуктов

доклад в Правительство Российской Федерации

до 5 апреля 2020 г.

Минприроды России,
МЧС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России, Ростехнадзор

X. Сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности

27.

Разработка предложений, направленных на обеспечение своевременной рекультивации земель, нарушенных и загрязненных в результате осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности

доклад в Правительство Российской Федерации

до 5 апреля 2025 г.

Минприроды России,
Минсельхоз России,
Минэнерго России,
заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти,

исполнительные органы субъектов

Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

28.

Проработка вопросов, касающихся создания инструментов контроля и мониторинга экологической безопасности, основанных на данных дистанционного зондирования Земли

доклад в Правительство Российской Федерации

до 5 апреля 2025 г.

Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию)

XI. Реализация мер по сохранению биологического разнообразия, в том числе редких и исчезающих видов растений, животных и других организмов, среды их обитания, а также по развитию системы особо охраняемых природных территорий

29.

Установление, описание границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, водоохранных зон, прибрежных защитных полос и внесение сведений о таких границах в Единый государственный реестр недвижимости

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Росреестр,
Росводресурсы,

исполнительные органы субъектов

Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

30.

Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экология"

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XII. Создание и развитие системы экологических фондов

31.

Пункт исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию.

XIII. Фундаментальные и прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды и природопользования, включая экологически чистые технологии

32.

Определение приоритетных направлений научно-
технологического развития в сфере охраны окружающей среды, изучение и анализ достижений мировой и российской науки в соответствующих областях, выработка рекомендаций по их использованию

доклад в Правительство Российской Федерации

до 5 апреля 2020 г.

Минприроды России, Минобрнауки России,
Российская академия наук,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

33.

Подготовка предложений по активизации фундаментальных и прикладных научных исследований в области охраны окружающей среды и природопользования, включая экологически чистые технологии

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2021 года)

Минприроды России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России,
Российская академия наук

34.

Подготовка предложений по формированию системы подготовки государственного доклада об устойчивом экологическом развитии Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

II квартал 2020 г.

Минприроды России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России,
Минэнерго России, Российская академия наук,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

35.

Реализация комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, связанных с вопросами обеспечения экологической безопасности

доклад в Правительство Российской Федерации

до 5 апреля 2020 г.

Минприроды России, Минобрнауки России, Российская академия наук,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XIV. Развитие системы экологического образования, просвещения и повышения квалификации кадров в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности

36.

Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации, занимающихся вопросами охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, с учетом специфики конкретной профессиональной деятельности

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Минтруд России, Минобрнауки России, Российская академия наук,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

37.

Подготовка предложений о включении в федеральные государственные образовательные стандарты требований к освоению базовых знаний в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, в том числе с учетом современных приоритетов мирового сообщества

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

38.

Содействие в освещении государственными средствами массовой информации экологической и ресурсосберегающей тематики

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Минцифры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

исполнительные органы субъектов

Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года N 1140-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

39.

Организация изучения предметной области "Технология"

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

40.

Проведение серии акций для школьников по экологическому просвещению и воспитанию

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, Минпросвещения России, Росмолодежь

XV. Углубление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования с учетом защиты национальных интересов

41.

Подготовка поправок в двусторонние и многосторонние международные соглашения (договоры), регулирующие трансграничное воздействие на окружающую среду, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации

проекты соглашений (договоров)

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
МИД России, Минэкономразвития России,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

42.

Развитие международного сотрудничества и реализация совместных проектов в сфере наилучших доступных технологий и продвижения на международных площадках российского передового опыта в области повышения ресурсной эффективности экономики на основе внедрения наилучших доступных технологий

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, МИД России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию)

43.

Пункт исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию.

44.

Сотрудничество в рамках подписанных двусторонних и многосторонних договоров в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, в том числе путем проведения совместных мероприятий, направленных на обмен опытом в области обращения с отходами и внедрения наилучших доступных технологий, повышения эффективности промышленного сотрудничества и углубления промышленной кооперации

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
МИД России, Минпромторг России, Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию)

45.

Разработка плана действий, направленных на усиление позиций Российской Федерации при формировании международной природоохранной повестки

доклад в Правительство Российской Федерации

до 5 апреля 2025 г.

Минприроды России,
МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию)

XVI. Смягчение негативных последствий изменения климата на окружающую среду

46.

Подготовка предложений по развитию сети особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значений, позволяющих в условиях изменяющегося климата сохранить генофонд растительных и животных сообществ и биологическое разнообразие в наземных и водных экологических системах

доклад в
Правительство
Российской
Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России,

исполнительные органы субъектов

Российской Федерации

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2646-р. - См. предыдущую редакцию)

XVII. Принятие мер государственного регулирования выбросов парниковых газов

47.

Подготовка предложений по разработке и реализации мер государственного регулирования выбросов парниковых газов

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 5 апреля
(начиная с 2020 года)

Минприроды России, Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XVIII. Мониторинг реализации положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года

48.

Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации проекта доклада Президенту Российской Федерации о состоянии экологической безопасности Российской Федерации и мерах по ее укреплению

проект доклада Президенту Российской Федерации

ежегодно,
до 5 апреля
(начиная с
2020 года)

Минприроды России, Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

49.

Определение оптимальных значений индикаторов (показателей) состояния экологической безопасности

ведомственный акт

IV квартал 2020 г.

Минприроды России

50.

Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада о результатах оценки достижения значений индикаторов (показателей) состояния экологической безопасности Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

ежегодно, до 1 июля

(начиная с 2020 года)

Минприроды России,
Роспотребнадзор

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4365-р. - См. предыдущую редакцию)