Действующий

Об утверждении Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации

     Предложения по радиочастотному обеспечению сетей "Интернета вещей"

Предложения по радиочастотному обеспечению узкополосных беспроводных сетей связи IoT следует различать для полос радиочастот, используемых в общем и упрощенном порядках.

Для узкополосных беспроводных сетей связи IoT в полосах радиочастот, используемых в упрощенном порядке, ключевым мероприятием является расширение возможности использования отдельных полос радиочастот в диапазоне 862-876 МГц. В первую очередь речь идет о гармонизации полос радиочастот с европейским рынком в части полос радиочастот с повышенной ЭИМ или большим разрешенным рабочим циклом. К таким полосам радиочастот относятся полоса радиочастот 868,0-868,6 МГц с мощностью 25 мВт и рабочим циклом 1% и полоса радиочастот 869,4-869,65 МГц с мощностью 500 мВт и рабочим циклом 10%.

Также для применения узкополосными беспроводными сетями связи IoT целесообразно рассмотреть возможность использования полос радиочастот 866,2-866,4 МГц, 866,8-867,0 МГц и 867,4-867,6 МГц с мощностью 500 мВт и рабочим циклом 10%. Помимо этого, следует продолжить планомерное увеличение доступного для устройств малого радиуса действия объема радиочастотного ресурса в диапазоне 863-876 МГц с мощностью 25 мВт и рабочим циклом 1%, в частности в полосах 862-863 МГц и 870-874 МГц.

Для выполнения вышеописанных задач в полном объеме требуется проведение организационно-технических мероприятий, обеспечивающих совместное использование радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, предназначенными для нужд государственного управления, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, с радиоэлектронными средствами гражданского назначения в рамках конверсии радиочастотного спектра с целью расширения применения РЭС гражданского назначения в указанных полосах радиочастот. Но в краткосрочной перспективе целесообразно принять по результатам необходимых исследований решение ГКРЧ по тем полосам радиочастот, которые могут быть выделены в упрощенном порядке без проведения конверсии.

Для узкополосных беспроводных сетей связи IoT в полосах радиочастот, используемых в общем порядке, большинство полос было выделено ранее. Тем не менее, особенности внедрения узкополосных беспроводных сетей связи IoT в полосах радиочастот, используемых в общем порядке, схожи с особенностями традиционных сетей сотовой подвижной связи, в диапазонах радиочастот ниже 1 ГГц, используемых для обеспечения покрытия за пределами крупных городов.

С учетом сроков проведения конверсии в диапазонах 800 МГц и 900 МГц в краткосрочной перспективе следует сосредоточить усилия на высвобождение полосы радиочастот 694-790 МГц от сетей наземного эфирного телевизионного вещания, что позволит без проведения конверсии внедрять сети на основе технологии LTE-eMTC с широким охватом территории. Несмотря на возможность развертывания сетей NB-IoT в диапазонах от 450 МГц до 2600 МГц, целый ряд применений будут требовать использования стандарта LTE-eMTC, что и делает приоритетным высвобождение радиочастотного ресурса для сетей LTE в диапазоне 694-790 МГц.

Вместе с тем, при рассмотрении перспектив развертывания сетей "Интернета вещей" и, в частности, технологии NB-IoT следует руководствоваться решением ГКРЧ N 17-44-06 от 28 декабря 2017 г., которым разрешено использование на территории Российской Федерации для указанных целей диапазонов радиочастот: 453-457,4 МГц и 463-467,4 МГц, 791-820 МГц, 832-862 МГц, 880-890 МГц, 890-915 МГц, 925-935 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2110-2170 МГц, 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц.

Внедрение узкополосных беспроводных сетей связи IoT на основе технологии LTE-eMTC требует решения вопроса радиочастотного обеспечения сетей LTE в диапазонах ниже 1 ГГц. Из всех рассматриваемых диапазонов радиочастот, с точки зрения необходимости проведения конверсии, только диапазон 700 МГц может быть высвобожден в среднесрочной перспективе без проведения длительной и дорогостоящей конверсии. Тем не менее, внедрение сетей LTE-eMTC в полосе радиочастот 694-790 МГц требует проведения целого ряда мероприятий, охватывающих вопросы социального, организационно-технического и экономического характера. Общий перечень мероприятий и действий для внедрения сетей LTE-eMTC в полосе радиочастот 694-790 МГц возможно охарактеризовать следующим образом:

- оценить необходимое количество мультиплексов ЦТВ для работы федеральных и региональных каналов с учетом оценки необходимости перехода ТВ вещания на телевидение высокой четкости в рамках эфирного телевизионного вещания;

- на государственном уровне зафиксировать решение о внедрении сетей LTE (включая LTE-eMTC) в полосе радиочастот 694-790 МГц с указанием конкретных сроков;

- для гармонизированного использования диапазона 694-790 МГц сетями LTE (включая LTE-eMTC) внести изменение в решение ГКРЧ N 11-12-02 от 8 сентября 2011 года, в части изменения радиочастотного плана;

- провести оптимизацию частотно-территориального плана ЦТВ для заданного числа мультиплексов и с учетом планов отключения аналогового вещания и планов по объему ЦТВ с высвобождением максимально возможного радиочастотного ресурса в полосе 694-790 МГц для всей территории страны.

В части внедрения узкополосных беспроводных сетей связи IoT различных технологий в полосах радиочастот, используемых в упрощенном порядке, необходимо продолжить расширение полос радиочастот для неспециализированных устройств малого радиуса действия с учетом возможной международной гармонизации использования таких полос радиочастот:

- расширение полос радиочастот с ЭИМ порядка 25 мВт и рабочим циклом до 1%, в первую очередь, за счет рассмотрения полос радиочастот 862-863 МГц и 870-874 МГц;