Предложения по радиочастотному обеспечению узкополосных беспроводных сетей связи IoT следует различать для полос радиочастот, используемых в общем и упрощенном порядках.
Для узкополосных беспроводных сетей связи IoT в полосах радиочастот, используемых в упрощенном порядке, ключевым мероприятием является расширение возможности использования отдельных полос радиочастот в диапазоне 862-876 МГц. В первую очередь речь идет о гармонизации полос радиочастот с европейским рынком в части полос радиочастот с повышенной ЭИМ или большим разрешенным рабочим циклом. К таким полосам радиочастот относятся полоса радиочастот 868,0-868,6 МГц с мощностью 25 мВт и рабочим циклом 1% и полоса радиочастот 869,4-869,65 МГц с мощностью 500 мВт и рабочим циклом 10%.
Также для применения узкополосными беспроводными сетями связи IoT целесообразно рассмотреть возможность использования полос радиочастот 866,2-866,4 МГц, 866,8-867,0 МГц и 867,4-867,6 МГц с мощностью 500 мВт и рабочим циклом 10%. Помимо этого, следует продолжить планомерное увеличение доступного для устройств малого радиуса действия объема радиочастотного ресурса в диапазоне 863-876 МГц с мощностью 25 мВт и рабочим циклом 1%, в частности в полосах 862-863 МГц и 870-874 МГц.
Для выполнения вышеописанных задач в полном объеме требуется проведение организационно-технических мероприятий, обеспечивающих совместное использование радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, предназначенными для нужд государственного управления, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, с радиоэлектронными средствами гражданского назначения в рамках конверсии радиочастотного спектра с целью расширения применения РЭС гражданского назначения в указанных полосах радиочастот. Но в краткосрочной перспективе целесообразно принять по результатам необходимых исследований решение ГКРЧ по тем полосам радиочастот, которые могут быть выделены в упрощенном порядке без проведения конверсии.
Для узкополосных беспроводных сетей связи IoT в полосах радиочастот, используемых в общем порядке, большинство полос было выделено ранее. Тем не менее, особенности внедрения узкополосных беспроводных сетей связи IoT в полосах радиочастот, используемых в общем порядке, схожи с особенностями традиционных сетей сотовой подвижной связи, в диапазонах радиочастот ниже 1 ГГц, используемых для обеспечения покрытия за пределами крупных городов.
С учетом сроков проведения конверсии в диапазонах 800 МГц и 900 МГц в краткосрочной перспективе следует сосредоточить усилия на высвобождение полосы радиочастот 694-790 МГц от сетей наземного эфирного телевизионного вещания, что позволит без проведения конверсии внедрять сети на основе технологии LTE-eMTC с широким охватом территории. Несмотря на возможность развертывания сетей NB-IoT в диапазонах от 450 МГц до 2600 МГц, целый ряд применений будут требовать использования стандарта LTE-eMTC, что и делает приоритетным высвобождение радиочастотного ресурса для сетей LTE в диапазоне 694-790 МГц.
Вместе с тем, при рассмотрении перспектив развертывания сетей "Интернета вещей" и, в частности, технологии NB-IoT следует руководствоваться решением ГКРЧ N 17-44-06 от 28 декабря 2017 г., которым разрешено использование на территории Российской Федерации для указанных целей диапазонов радиочастот: 453-457,4 МГц и 463-467,4 МГц, 791-820 МГц, 832-862 МГц, 880-890 МГц, 890-915 МГц, 925-935 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2110-2170 МГц, 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц.
Внедрение узкополосных беспроводных сетей связи IoT на основе технологии LTE-eMTC требует решения вопроса радиочастотного обеспечения сетей LTE в диапазонах ниже 1 ГГц. Из всех рассматриваемых диапазонов радиочастот, с точки зрения необходимости проведения конверсии, только диапазон 700 МГц может быть высвобожден в среднесрочной перспективе без проведения длительной и дорогостоящей конверсии. Тем не менее, внедрение сетей LTE-eMTC в полосе радиочастот 694-790 МГц требует проведения целого ряда мероприятий, охватывающих вопросы социального, организационно-технического и экономического характера. Общий перечень мероприятий и действий для внедрения сетей LTE-eMTC в полосе радиочастот 694-790 МГц возможно охарактеризовать следующим образом:
- оценить необходимое количество мультиплексов ЦТВ для работы федеральных и региональных каналов с учетом оценки необходимости перехода ТВ вещания на телевидение высокой четкости в рамках эфирного телевизионного вещания;
- на государственном уровне зафиксировать решение о внедрении сетей LTE (включая LTE-eMTC) в полосе радиочастот 694-790 МГц с указанием конкретных сроков;
- для гармонизированного использования диапазона 694-790 МГц сетями LTE (включая LTE-eMTC) внести изменение в решение ГКРЧ N 11-12-02 от 8 сентября 2011 года, в части изменения радиочастотного плана;
- провести оптимизацию частотно-территориального плана ЦТВ для заданного числа мультиплексов и с учетом планов отключения аналогового вещания и планов по объему ЦТВ с высвобождением максимально возможного радиочастотного ресурса в полосе 694-790 МГц для всей территории страны.
В части внедрения узкополосных беспроводных сетей связи IoT различных технологий в полосах радиочастот, используемых в упрощенном порядке, необходимо продолжить расширение полос радиочастот для неспециализированных устройств малого радиуса действия с учетом возможной международной гармонизации использования таких полос радиочастот:
- расширение полос радиочастот с ЭИМ порядка 25 мВт и рабочим циклом до 1%, в первую очередь, за счет рассмотрения полос радиочастот 862-863 МГц и 870-874 МГц;