Порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (далее - Порядок).
2. В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2014, N 1, ст.1092; 2018, N 30, ст.4547) в случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 52, ст.6236; 2011, N 1, ст.54, N 30, ст.4590; 2013, N 52, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997; 2016, N 1, ст.75, N 26, ст.3875, ст.3887; 2018, N 24, ст.3415, N 30, ст.4547, N 52, ст.8100, N 53, ст.8464) (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченными органами по каждому лесничеству, лесопарку создается комиссия по отнесению земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (далее - комиссия), формируется перечень земель, подлежащих обследованию.
4. В состав комиссии могут входить представители заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также лица, использующие леса.
5. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, оформляется Актом отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (Приложение 2 к настоящему приказу) (далее - Акт отнесения земель).
Акт отнесения земель подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее 5 дней с момента проведения обследования земель.
6. Акт отнесения земель, утвержденный председателем комиссии, представляется в уполномоченный орган не позднее 10 дней с момента его утверждения.
7. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, производится в вегетационный период.
8. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, производится комиссией по материалам их натурного обследования, а также дистанционного наблюдения (материалы дистанционного зондирования, аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки).
Натурное обследование может проводиться в сочетании с дистанционным наблюдением (материалы дистанционного зондирования, аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки).
9. Натурное обследование проводится выборочным методом. При натурном обследовании определяются количественные и качественные характеристики обследуемых земель.
10. Количественные и качественные характеристики обследуемых земель определяются комиссией при выполнении следующих работ:
1) проведение анализа исходных данных на землях из документированной информации таксационных описаний, лесоустроительных планшетов, форм отраслевой и статистической отчетности, государственного лесного реестра, проектов освоения лесов, проектов лесовосстановления и иных документов;
2) закладка пробных площадей;
3) определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений;
4) анализ и обобщение результатов.
11. Выявленные качественные и количественные характеристики на пробных площадях при обследовании распространяются на всю площадь обследуемых земель.
12. Пробные площади обследуемых земель закладываются равномерно в местах, характерных для всей площади обследуемых земель. Количество пробных площадей на обследуемых землях устанавливается из расчета: на лесных участках площадью до 10 га - одна пробная площадь не более чем на 5 га; на обследуемых землях площадью от 10 до 50 га - одна пробная площадь не более чем на 10 га; на обследуемых землях свыше 50 га - одна пробная площадь не более чем на 15 га.
При закладке одной пробной площади на ней должно быть не менее 150 деревьев главной лесной древесной породы. При закладке двух и более пробных площадей на каждой из них должно находиться не менее 100 деревьев главной лесной древесной породы.
Размер пробной площади должен составлять не менее 25 кв.м.
Пробные площади должны иметь форму прямоугольников.
На пробной площади определяется количество жизнеспособных деревьев главной лесной древесной породы. К жизнеспособным относят неповрежденные вредными организмами и другими факторами деревья. При этом учитываются деревья главной лесной породы, находящиеся друг от друга на расстоянии не менее 0,5 м. В лесных культурах, заложенных посевом, если в одном посевном месте растет 2 и более деревьев, учитывается только одно, наиболее высокое из них.
13. При проведении натурного обследования комиссией заполняются материалы натурного обследования в целях последующего оформления Акта отнесения земель:
1) чертеж лесного участка (по данным инструментальной съемки границ) (Приложение 1 к Акту отнесения земель);
2) полевая карточка обследования земель, предназначенных для лесовосстановления, в целях последующего отнесения их к землям, на которых расположены леса (Приложение 2 к Акту отнесения земель);
3) перечетная ведомость лесных культур, подроста, самосева древесных и кустарниковых пород на пробных площадях (Приложение 3 к Акту отнесения земель).