Настоящее РК разработано с учетом принципов процессного подхода:
принцип взаимосвязи процессов - деятельность ФНС России по предоставлению услуг, осуществлению функций, производству продукции представляет собой комплекс процессов. Процессы ФНС России взаимосвязаны между собой.
принцип востребованности процесса - каждый процесс должен иметь цель, а его результаты должны быть востребованы. У результатов процесса должен быть свой потребитель - внутренний или внешний, использующий выходы процесса по прямому назначению, или в реализации других процессов;
принцип документирования процессов - деятельность по процессу необходимо документировать. Также должны быть определены и задокументированы: методика документирования инициации, разработки, внедрения и мониторинга процессов; цели, задачи и требования по реализации задач процесса, технология выполнения процесса. Это позволяет стандартизовать процесс и получить данные для изменения и дальнейшего совершенствования процесса;
принцип контроля процесса - каждый процесс имеет начало и конец, которые определяют границы процесса. Для каждого процесса в рамках заданных границ должны быть определены показатели, характеризующие процесс и его результаты, нормативы и способы оценки;
принцип ответственности за процесс - ответственность за планирование разработки, разработку, внедрение, выполнение процесса (операций процесса), обеспечение процесса ресурсами, осуществление внутреннего контроля процесса ответственными работниками в соответствии с распределением обязанностей. В целом за процесс и его результаты ответственным является владелец процесса.
Следование указанным принципам при определении взаимосвязанных процессов и управление ими как целостной системой обеспечивает результативность и эффективность деятельности ФНС России в достижении намеченных результатов в соответствии с Политикой в области качества и целями стратегического развития ФНС России.
Менеджмент процессов и СМК как единого целого достигается при использовании цикла "Планируй - Делай - Проверяй - Действуй" (PDCA) в совокупности с риск-ориентированным мышлением, нацеленным на максимальное использование возможностей и предотвращение нежелательных результатов.
Применение процессного подхода в СМК позволяет:
a) понимать и постоянно выполнять требования потребителей деятельности ФНС России к предоставляемым услугам, осуществляемым функциям и производимой продукции;
b) рассматривать процессы с точки зрения добавления ими ценности в конечный результат любого процесса;
c) достигать результативного функционирования процессов и улучшать их взаимосвязи;
d) улучшать процессы на основе оценки данных и информации.
Конкретные требования, признанные важными для развития процессного подхода, включены в подраздел 4.4 настоящего РК.