Недействующий

О Программе повышения финансовой грамотности и снижения уровня закредитованности населения Кузбасса



Утвержден
распоряжением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 8 июля 2019 г. N 413-р



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ И СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ ЗАКРЕДИТОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУЗБАССА

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации

1

2

3

4

1. Создание постоянно действующей системы просвещения населения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов

1.1

Создание на базе опорного вуза Кузбасса - ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" регионального центра повышения финансовой грамотности населения Кузбасса (далее - РЦФГК)

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент образования и науки Кемеровской области;

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию)

2019 год

1.1.1

Создание на базе МБОУ "Гимназия N 21" методической площадки для разработки и реализации образовательных программ общего образования с включенным в них модулем по финансовой грамотности

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области

2019/2020 учебный год

1.1.2

Создание на базе технических вузов учебно-методических площадок по повышению финансовой грамотности взрослого населения

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области

2019/2020 учебный год

1.1.3

Создание на базе образовательных организаций (среднее профессиональное и высшее образование) методических площадок для совершенствования диагностического инструментария, проведения постоянных прикладных и сравнительных исследований в сфере повышения грамотности взрослого населения

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области

2019/2020 учебный год

1.2

Формирование рабочей группы по созданию и совершенствованию системы просвещения населения и субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам страхового рынка

Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

страховые компании (по согласованию)

2019 год

1.3

Формирование кадрового потенциала и реализация образовательных программ по повышению финансовой грамотности

1.3.1

Определение образовательных организаций, реализующих курс "Основы финансовой грамотности"

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области

Ежегодно

1.3.2

Выявление лучших педагогических практик в области финансовой грамотности

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.; департамент образования и науки Кемеровской области

Ежегодно

1.3.3

Проведение открытых уроков, лекций, практических занятий, игр, викторин, вебинаров по основам финансовой грамотности в образовательных организациях

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

1.3.4

Организация курсов повышения квалификации для педагогов образовательных организаций по вопросам финансовой грамотности

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области

2019 год

1.3.5

Организация и проведение акции "День предпринимательства в кузбасской школе"

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области;

Кемеровское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)

Ежегодно

1.3.6

Проведение вебинаров по вопросам внедрения курса "Основы финансовой грамотности"

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области

Ежегодно

1.4

Реализация информационно-просветительского проекта "Финансовый Экспресс"

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области;

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

Главное управление МВД России по Кемеровской области (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

1.5

Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам пенсионной грамотности

1.5.1

Проведение акции "День пенсионной грамотности" - серии тематических факультативных уроков для школьников, лекций для обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию);

департамент образования и науки Кемеровской области

Ежегодно

1.5.2

Проведение собраний и встреч с работниками различных организаций, выездные консультации для членов трудовых коллективов

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

1.5.3

Проведение встреч с членами советов ветеранов организаций, информирование по актуальным вопросам пенсионного законодательства

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию)

Ежегодно

1.6

Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам налоговой грамотности

1.6.1

Проведение уроков налоговой грамотности в школах, гимназиях, лицеях, техникумах и университетах

Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (по согласованию)

Ежегодно

1.6.2

Проведение семинаров для начинающих предпринимателей

Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (по согласованию)

Ежегодно

1.7

Проведение финансовых ярмарок и участие в них

Организации финансового сектора (по согласованию)

Ежегодно

1.8

Проведение мероприятий по финансовой грамотности для людей старшего возраста и граждан с ограниченными возможностями здоровья

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

1.9

Организация и проведение мероприятий по финансовой грамотности в государственных казенных учреждениях центрах занятости населения Кемеровской области, в том числе во время проведения ярмарок вакансий

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

департамент труда и занятости населения Кемеровской области (в подведомственных учреждениях)

Ежегодно

1.10

Реализация проекта "Школа волонтеров финансового просвещения"

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

департамент образования и науки Кемеровской области;

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)

2019 год

1.11

Формирование корпуса волонтеров финансового просвещения Кемеровской области

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)

2019/2020 учебный год

1.12

Аккумулирование и внедрение в Кузбассе лучших волонтерских практик субъектов Российской Федерации

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

Минфин России (по согласованию);

региональные центры финансовой грамотности других регионов (по согласованию)

Ежегодно

1.13

Обеспечение информационной поддержки корпусу волонтеров финансового просвещения посредством включения их в систему по повышению финансовой грамотности Кемеровской области

Заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования и науки Пахомова Е.А.;

заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент образования и науки Кемеровской области;

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию)

Ежегодно

1.14

Разработка единой памятки кузбассовца "Знай свои риски" совместно с участниками финансового рынка

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию);

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию)

2019/2020 учебный год

1.15

Организация на базе дневных отделений комплексных центров социального обслуживания населения муниципальных образований Кемеровской области тематических мероприятий по вопросам формирования финансовой культуры пенсионеров (в т.ч. по повышению уровня использования страховой защиты, по профилактике мошенничеств, о защите прав потребителей финансовых услуг и т.п.)

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области (в подведомственных учреждениях);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

1.16

Обеспечение на регулярной основе социальной рекламы и роликов для показа в средствах массовой информации, МФЦ, поликлиниках, уличных информационных табло, общественном транспорте, кинотеатрах, в учреждениях Пенсионного фонда Российской Федерации, предприятиях

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

1.17

Проведение открытых уроков, квестов, викторин, квизов, посвященных вопросам финансовой грамотности и страховой культуре

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию);

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию)

Ежегодно

1.18

Разработка плана-графика мероприятий и организация площадок для их проведения по вопросам обучения финансовой грамотности с возможностью записи на интересующую тему как граждан, так и субъектов малого и среднего предпринимательства

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

организации финансового рынка (по согласованию)

2019/2020 учебный год

1.19

Реализация проекта "Школа волонтеров финансового просвещения для людей старшего поколения"

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

2. Создание системы постоянного информирования граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам повышения финансовой грамотности населения

2.1

Осуществление регулярного пополнения и обновления информации раздела, посвященного вопросам повышения уровня финансовой грамотности населения, на информационном интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (kemobl.ru), а также на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент информационных технологий Кемеровской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

2.2

Освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных вопросов финансовой грамотности населения

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

2.3

Сбор историй, связанных с нарушениями на рынке финансовых услуг, для направления их в рубрику "Грабли" на сайте Банка России по финансовой культуре (Fincult.info)

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

2.4

Продвижение финансовой, в т.ч. страховой культуры через социальные сети и официальные сайты организаций финансового рынка

Организации финансового рынка (по согласованию)

Ежегодно

2.5

Размещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о применении мер административного воздействия к лицам, нарушившим требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности

Федеральное управление службы судебных приставов по Кемеровской области (по согласованию);

главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области

Ежегодно

2.6

Распространение видеороликов, памяток, листовок для проведения информационных компаний, направленных на массовое донесение до граждан опасности высокой долговой нагрузки

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)

Ежегодно

2.7

Проведение встреч компетентных представителей финансового рынка по различной тематике и освещение данных встреч в средствах массовой информации с возможностью участия населения (конференции, семинары, круглые столы, викторины, конкурсы, выездные консультации по актуальным вопросам финансовой сферы, встречи с рабочими коллективами, людьми пожилого возраста)

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)

Ежегодно

2.8

Организация информирования и консультирования в области финансовых услуг (банковских, инвестиционных, страховых и др.), в том числе выездное консультирование потребителей по актуальным вопросам защиты их прав, включая сферу финансовых услуг, на площадках МФЦ области

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент информационных технологий Кемеровской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)

Ежегодно

2.9

Проработка с муниципальными образованиями Кемеровской области вопросов проведения просветительской работы (в сфере финансовой грамотности) среди населения сельских поселений

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

2.10

Проработка вопроса создания цикла передач (рубрики) на тему финансовая грамотность на телевидение, радио, печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области; главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (в части организационных вопросов)

Ежегодно

2.11

Предоставление видеороликов, памяток, листовок для поведения информационных компаний, направленных на популяризацию страхования финансовых рисков

Страховые организации (по согласованию)

Ежегодно

2.12

Взаимодействие с руководителями организаций по проведению информационных мероприятий среди работников на темы: оформление "микрозаймов" в микрофинансовых организациях: чем опасны такие займы, риски и последствия; страхование финансовых рисков и личное страхование; о государственных мерах поддержки граждан, приобретающих жилье (налоговые льготы, субсидии, материнский (семейный) капитал за счет средств федерального бюджета и областной материнский (семейный) капитал, программа помощи ипотечным заемщикам и т.д.); порядок взаимодействия с кредитором в случае нарушения платежной дисциплины

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

страховые организации (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

2.13

Организация показа роликов, посвященных финансовой грамотности, в торгово-развлекательных центрах, в общественном транспорте, в организациях (без отрыва от производства) путем их размещения в местах общего пользования, а также с использованием средств оповещения

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

заместитель Губернатора Кемеровской области по промышленности, транспорту и экологии Панов А.А.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

2.14

Проработка вопроса создания единого бесплатного номера в целях оказания консультационной помощи населению по вопросам кредитования и погашения кредитных обязательств

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области

Ежегодно

2.15

Проведение мероприятий по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области

Ежегодно

2.16

Проработка вопроса доступности кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области

Ежегодно

3. Борьба с противоправными действиями на рынке финансовых услуг

3.1

Обеспечение взаимодействия при организации совместных мероприятий по профилактике преступлений в сфере кредитного мошенничества и фальшивомонетничества

Департамент административных органов Администрации Кемеровской области;

Главное управление МВД России по Кемеровской области (по согласованию);

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка России (по согласованию)

Ежегодно

3.2

Организация проведения разъяснительной работы среди граждан пожилого возраста, инвалидов и работников социальной службы, воспитанников детских учреждений и домов-интернатов при оказании социальных услуг в целях выявления и предотвращения мошеннических действий на финансовом рынке

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области (в подведомственных учреждениях);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

3.3

Информирование правоохранительных органов по вопросам незаконной деятельности микрофинансовых организаций и коллекторов при поступлении информации от граждан

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

3.4

Активизация работы комиссий по закредитованности на всех территориях муниципальных образований Кемеровской области

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

4. Организация мониторинга и оценки уровня финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1

Организация и проведение акции "Финансовый диктант" и иных зачетов

Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент образования и науки Кемеровской области

Ежегодно

4.2

Организация получения обратной связи от участников мероприятий, направленных на просвещение граждан и представителей бизнеса по вопросам страхования

Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

страховые организации (по согласованию)

Ежегодно

4.3

Организация и проведение on-line мониторинга удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг

Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент экономического развития Администрации Кемеровской области;

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

4.4

Организация и проведение опросов населения и субъектов малого и среднего предпринимательства об удовлетворенности получения страховых услуг

Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

Отделение по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

ФГБОУВО "Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева" (по согласованию)

Ежегодно

4.5

Организация и проведение мониторинга доступности финансовых услуг для населения

Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент экономического развития Администрации Кемеровской области;

ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет" (по согласованию)

Ежегодно

4.6

Организация и проведение мониторинга доступности финансовых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Венгер К.Г.;

управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области;

департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно