ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2019 года N 378
Об утверждении Правил предоставления грантов из областного бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, на реализацию которых предоставляются гранты в форме субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
(с изменениями на 26 октября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 22.07.2020 N 471, от 22.09.2021 N 581, от 04.03.2022 N 113, от 26.10.2022 N 641)
В целях обеспечения выполнения условий предоставления грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов из областного бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, на реализацию которых предоставляются гранты в форме субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.10.2022 N 641)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 июля 2019 г. N 378
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ГРАНТЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 22.07.2020 N 471, от 22.09.2021 N 581, от 04.03.2022 N 113, от 26.10.2022 N 641)
1. Настоящие Правила регламентируют процедуру предоставления грантов из областного бюджета в форме субсидии (далее - субсидия) в целях обеспечения софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, на реализацию которых предоставляются гранты в форме субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в отношении которых органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области не осуществляют функции и полномочия учредителя (далее соответственно - грант, Программа, организация).
2. Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным на территории Орловской области и получившим в соответствующем финансовом году грант в форме субсидии из федерального бюджета, в пределах доведенных Департаменту образования Орловской области (далее - Департамент) лимитов бюджетных обязательств на данные цели на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Условием предоставления субсидий является победа в конкурсном отборе, организованном Министерством просвещения Российской Федерации (далее - конкурс), и заключение с Министерством просвещения Российской Федерации соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение с Министерством).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22.09.2021 N 581)
3. Субсидия предоставляется в размере, указанном в гарантийном письме Правительства Орловской области, представленном в Министерство просвещения Российской Федерации в составе заявки на участие в конкурсе (далее - гарантийное письмо Правительства Орловской области), и не превышающем минимальный уровень софинансирования со стороны субъекта Российской Федерации общей стоимости мероприятий проекта, представленного в Министерство просвещения Российской Федерации в составе заявки на участие в конкурсе, учитываемый Министерством просвещения Российской Федерации при оценке критериев отбора победителей конкурса.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.10.2022 N 641)
5. Департамент обеспечивает финансирование расходов на предоставление субсидий организациям на цели, предусмотренные условиями конкурсов.
6. Субсидия предоставляется Департаментом организациям на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Департамента финансов Орловской области, заключаемого между Департаментом и организацией.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22.09.2021 N 581)
7. В целях получения субсидии организация в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Министерством просвещения Российской Федерации перечня победителей конкурсного отбора представляет в Департамент заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам с приложением:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданной Федеральной налоговой службой Российской Федерации или полученной посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения) (представляется по собственной инициативе);
2) копий, заверенных получателем субсидии и скрепленных печатью (при наличии), следующих документов:
а) учредительных документов (устава, учредительного договора) и всех документов о внесении изменений в учредительные документы за последний год (для юридических лиц);
б) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (для юридических лиц);
в) гарантийного письма Правительства Орловской области (представляется по собственной инициативе);
г) описания проекта, представленного в Министерство просвещения Российской Федерации в составе заявки на участие в конкурсе;
д) обязательства о представлении копии соглашения с Министерством в течение 5 рабочих дней со дня заключения;
е) справки в произвольной форме о соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 7.1 настоящих Правил.
В случае непредставления получателем субсидии документа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, Департамент запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22.09.2021 N 581)
7.1. Организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 5 настоящих Правил.
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 22.09.2021 N 581)
8. Прилагаемые к заявлению документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы. Заявление и прилагаемые документы регистрируются Департаментом в журнале регистрации документов в день их поступления.
9. Департамент в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов, но не ранее 5 рабочих дней со дня представления копии соглашения с Министерством, принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляет организации письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается причина отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии к письменному уведомлению прилагаются два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.
10. Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, установленных пунктом 11 настоящих Правил.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящих Правил;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 настоящих Правил, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе;
3) несоблюдение срока, установленного пунктом 7 настоящих Правил;
4) установление факта недостоверности представленной организацией информации;
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 22.09.2021 N 581)
5) несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 7.1 настоящих Правил.
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Орловской области от 22.09.2021 N 581)
12. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости)) заключается с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области, и в обязательном порядке предусматривает согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, результат предоставления субсидии и его значение, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.10.2022 N 641)
13. Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о предоставлении субсидии представляет Департаменту два экземпляра подписанного руководителем организации Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного руководителем организации Соглашения. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения один экземпляр Соглашения возвращается организации.
14. Для получения средств из областного бюджета организация представляет в Департамент заявку о перечислении средств областного бюджета в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг за счет средств субсидии.
15. На основании представленных организацией документов, установленных пунктом 14 настоящих Правил, Департамент составляет заявку на перечисление средств областного бюджета (далее - заявка Департамента), направляет ее в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, для включения в кассовый план исполнения областного бюджета.
