ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 июля 2019 года N 86-ГД


О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Самарской области

(с изменениями на 16 октября 2020 года)

(в ред. Закона Самарской области от 16.10.2020 N 102-ГД)

Принят
Самарской Губернской Думой
24 июня 2019 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет цели, задачи, основные принципы, формы государственной поддержки территориального общественного самоуправления в Самарской области (далее - территориальное общественное самоуправление), а также полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Правовая основа государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Правовую основу государственной поддержки территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", иные федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, Закон Самарской области от 10 декабря 2012 года N 127-ГД "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", настоящий Закон, Иные нормативные правовые акты Самарской области.

Статья 3. Цели и задачи государственной поддержки территориального общественного самоуправления

1. Целью государственной поддержки территориального общественного самоуправления является создание благоприятных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Самарской области.

2. Задачами государственной поддержки территориального, общественного самоуправления являются:

1) активизация участия территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии Самарской области;

2) вовлечение населения Самарской области в процессы эффективного решения вопросов местного значения через институт территориального общественного самоуправления;

3) совершенствование взаимодействия органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области с органами территориального общественного самоуправления в целях реализации социально значимых инициатив населения;

4) повышение уровня информированности населения Самарской области о деятельности территориального общественного самоуправления, обеспечение свободного доступа к информации о территориальном общественном самоуправлении;

5) повышение квалификации специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей и активистов территориального общественного самоуправления в целях повышения роли территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии региона.

Статья 4. Основные принципы государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Основными принципами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются:

1) гласность;

2) равенство прав органов территориального общественного самоуправления на государственную поддержку;

3) партнерское сотрудничество органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и органов территориального общественного самоуправления;

4) контроль со стороны органов государственной власти Самарской области за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставляемых для государственной поддержки территориального общественного самоуправления.

Статья 5. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Самарская Губернская Дума:

1) принимает законы Самарской области в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

2) утверждает в составе бюджета Самарской области расходы на реализацию мероприятий в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Самарской области в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Правительство Самарской области:

1) определяет приоритеты в осуществлении государственной политики в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

2) определяет уполномоченный в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления орган исполнительной власти Самарской области (далее - уполномоченный орган);

3) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное правовое регулирование в сфере территориального общественного самоуправления;

4) оценивает эффективность расходования средств бюджета Самарской области, предоставляемых для государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

5) утратил силу. - Закон Самарской области от 16.10.2020 N 102-ГД;

6) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 7. Полномочия уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) содействует развитию межмуниципального и межрегионального сотрудничества органов территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет методическое обеспечение организации территориального общественного самоуправления на территории Самарской области;

3) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

4) разрабатывает государственные программы поддержки территориального общественного самоуправления;

5) разрабатывает предложения по совершенствованию федерального законодательства И законодательства Самарской области в сфере территориального общественного самоуправления;

6) осуществляет обобщение и распространение опыта работы органов территориального общественного самоуправления;

7) ежегодно в срок до 1 марта текущего года готовит доклад о состоянии, проблемах и перспективах развития территориального общественного самоуправления, об эффективности мер государственной поддержки территориального общественного самоуправления и направляет его в Совет по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Самарской области;

(в ред. Закона Самарской области от 16.10.2020 N 102-ГД)

8) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 8. Совет по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Самарской области

1. В целях повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, органов территориального общественного самоуправления по вопросам развития территориального общественного самоуправления создается Совет по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Самарской области (далее - Совет).

Совет является постоянно действующим совещательным органом.

2. В состав Совета входят представители органов исполнительной власти Самарской области, депутаты Самарской Губернской Думы, представители органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области", территориального общественного самоуправления, общественности.

3. Положение о Совете и его состав утверждаются правовым актом Губернатора Самарской области.

4. К полномочиям Совета относятся:

1) разработка предложений и рекомендаций по развитию территориального общественного самоуправления, проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам территориального общественного самоуправления;

2) разработка предложений по совершенствованию взаимодействия между органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, органами территориального общественного самоуправления и населением Самарской области;

3) разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства в сфере территориального общественного самоуправления.

4) изучение и направление ежегодно в срок до 1 апреля текущего года в Самарскую Губернскую Думу, в органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, средства массовой информации доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития территориального общественного самоуправления, об эффективности мер государственной поддержки территориального общественного самоуправления, а также организация его размещения на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(п. 4 введен Законом Самарской области от 16.10.2020 N 102-ГД)

Статья 9. Формы государственной поддержки территориального общественного самоуправления

1. Государственная поддержка территориального общественного самоуправления в Самарской области осуществляется в следующих формах: