ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 4 июля 2019 года N 59-ЗС
Об Уполномоченном по правам ребенка в Алтайском крае
(с изменениями на 5 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Алтайского края от 02.11.2020 N 81-ЗС, от 06.09.2021 N 84-ЗС, от 05.12.2023 N 97-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 26.06.2019 N 218
Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Алтайском крае
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Алтайском крае (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами на территории Алтайского края.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Алтайского края.
3. Уполномоченный назначается на должность Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края сроком на 5 лет.
4. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
5. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим Законом и иными законами Алтайского края.
5.1. На Уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
(часть 5.1 введена Законом Алтайского края от 02.11.2020 N 81-ЗС)
6. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий не зависим от органов государственной власти, иных государственных органов и должностных лиц.
7. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в иных субъектах Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Алтайском крае, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, иными государственными органами, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей.
8. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Барнаул.
Статья 2. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) принятие в пределах своих полномочий мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и законных интересов детей;
2) содействие эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Алтайском крае;
3) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
4) осуществление мониторинга и анализа реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Алтайского края;
5) содействие совершенствованию законодательства Алтайского края в части, касающейся защиты прав и законных интересов детей;
6) содействие межрегиональному сотрудничеству в области защиты прав и законных интересов детей.
Статья 3. Полномочия Уполномоченного
1. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) посещать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Алтайского края;
3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;
4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;
5) направлять в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;
6) направлять Губернатору Алтайского края мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Алтайского края в случае, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;
7) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся прав и законных интересов детей;
8) участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Алтайского края;
9) разрабатывать проекты и принимать участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в части, касающейся прав и законных интересов детей;
10) принимать участие в заседаниях органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов детей;
11) принимать участие в правовом информировании и правовом просвещении о правах и законных интересах ребенка, в том числе в проведении научно-практических конференций, семинаров и иных публичных мероприятий по проблемам защиты прав и законных интересов детей;
12) проводить личный прием граждан по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка в пределах своих полномочий.
2. Уполномоченный не вправе разглашать сведения о частной жизни граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением своих полномочий, без их письменного согласия.
3. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Алтайского края, в том числе право безотлагательного приема руководителями, иными должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территории Алтайского края.
Статья 4. Требования к кандидату для назначения на должность Уполномоченного
На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(в ред. Закона Алтайского края от 06.09.2021 N 84-ЗС)
Статья 5. Предложения кандидатур на должность Уполномоченного
1. Предложения Губернатору Алтайского края кандидатур для назначения на должность Уполномоченного могут вносить:
1) депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания;
2) постоянные комитеты, фракции и иные постоянные депутатские объединения Алтайского краевого Законодательного Собрания;
3) представительные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
4) общественные организации, созданные в целях защиты прав и законных интересов детей, зарегистрированные в установленном порядке.
2. Предложение о кандидате на должность Уполномоченного должно содержать обоснование назначения кандидата.
3. К предложению о кандидате на должность Уполномоченного прилагаются следующие документы:
1) письменное заявление кандидата о согласии на назначение на должность Уполномоченного с указанием:
а) фамилии, имени, отчества (при наличии);
б) даты и места рождения;
в) места жительства, контактных телефонов;
г) сведений об образовании, опыте работы;
д) сведений о членстве в политической партии, ином общественном объединении;
е) сведений о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной;
