(с изменениями на 1 сентября 2021 года)
(в ред. закона Белгородской области от 01.09.2021 N 93)
Принят
Белгородской областной Думой
13 июня 2019 года
Настоящий закон определяет правовое положение, основные задачи и полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Белгородской области.
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Белгородской области (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Белгородской области.
3. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами.
1. Уполномоченный содействует:
1) восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
2) совершенствованию законодательства Белгородской области в части, касающейся защиты прав и законных интересов детей;
3) развитию межрегионального и международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей;
4) совершенствованию форм и методов защиты прав и законных интересов детей.
2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту прав и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 01.09.2021 N 93)
2. На Уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
1. Уполномоченный назначается на должность Губернатором Белгородской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и Белгородской областной Думой.
2. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
3. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.
4. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Белгородской области о его назначении.
5. Уполномоченный исполняет свои полномочия до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 6 в ред. закона Белгородской области от 01.09.2021 N 93)
7) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
8) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами, законом Белгородской области от 22 марта 2007 года N 105 "О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих" и настоящим законом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Губернатором Белгородской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен на должность в течение одного месяца со дня вступления в силу распоряжения о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, проживающих на территории Белгородской области;
2) содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;
3) мониторинг и анализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами;
4) участие в формировании и реализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих на территории Белгородской области, в том числе участие в деятельности координационных органов, образованных в целях реализации указанной государственной политики, а также подготовка и направление Губернатору Белгородской области и в Правительство Белгородской области соответствующих предложений;
5) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей.
1. В целях выполнения возложенных на него задач Уполномоченный:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Белгородской области;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Белгородской области;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.
2. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Белгородской области, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Белгородской области;
3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;
4) направлять в органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений и дополнений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;