ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года N 166


Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения Республики Калмыкия, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

(с изменениями на 31 мая 2021 года)

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.05.2021 N 196)

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие детского здравоохранения Республики Калмыкия, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям".

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 13 июня 2019 г. N 166

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ"

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.05.2021 N 196)

Введение

Региональная программа "Развитие детского здравоохранения Республики Калмыкия, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (далее - Регпрограмма) разработана на основании паспорта регионального сегмента федерального проекта проектом "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" и направлена на достижение основной цели национального проекта - снижение младенческой смертности по Российской Федерации в 2024 г. до 4,5 случаев на 1000 родившихся живыми. Данный показатель является индикатором целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", характеризующего достижение национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей". Мероприятия федерального проекта позволят обеспечить доступность для детей к созданной современной инфраструктуре оказания медицинской помощи в больницах, детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях.

Основными направлениями Регпрограммы являются:

- развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих помощь детям;

- развитие профилактического направления медицинской помощи детям;

- улучшение репродуктивного здоровья подростков;

- актуализация схем маршрутизации беременных женщин с преждевременными родами для улучшения помощи недоношенным новорожденным;

- повышение квалификации врачей, оказывающих помощь детям.

Регпрограмма разработана в соответствии с государственными программами Российской Федерации, подпрограммой "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия".

Направления Регпрограммы взаимосвязаны с национальным проектом "Здравоохранение" в части оснащения больниц и поликлиник современным оборудованием, дооснащения и правильной организации пространства в детских поликлиниках, чтобы обеспечить совместное комфортное пребывание детей и родителей; онлайн-сервисы для врачей и пациентов, новые фельдшерско-акушерские пункты для сельских населенных пунктов республики и санавиацию для отдаленных районов; обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах, а также увеличение охвата профилактическими мероприятиями детей в возрасте 15 - 17 лет.

Реализация федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" и аналогичного регионального проекта на территории республики позволит беременным женщинам осуществить возможность выбора женской консультации и лечебного учреждения для родоразрешения.

В рамках федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" вводятся новые фельдшерско-акушерские пункты, приобретаются мобильные медицинские комплексы, организовываются ежегодные профилактические медицинские осмотры в удобное для граждан время; система "бережливых поликлиник", где эффективно выстроены все рабочие процессы в целях сокращения для пациентов времени ожидания приема.

Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" нацелен на ликвидацию кадрового дефицита в здравоохранении, в том числе и детского, повышение престижа профессии медицинского работника. Для этого созданы аккредитационно-симуляционные центры для обучения врачей.

Благодаря внедрению информационных технологий и появлению сервиса "Мое здоровье" на портале Госуслуг в рамках федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" для граждан сократится время ожидания приема специалистов, упростится процедура записи к врачу, появится возможность получить электронный рецепт; автоматизация рабочих мест медицинских работников позволит им эффективнее обслуживать больных; в регионах обеспечена возможность проведения телемедицинских консультаций.

В рамках федерального проекта "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий" создана сеть Национальных медицинских исследовательских центров (НМИЦ), предоставляющих методическую помощь врачам на местах; проводятся консультации и консилиумы с привлечением лучших профильных специалистов; отдельная программа обеспечит разработку и внедрение новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Задачи Программы

Задачи Регпрограммы носят системный характер:

- совершенствование и соблюдение маршрутизации беременных женщин при оказании медицинской помощи с патологией беременности и экстрагенитальными заболеваниями;

- улучшение материально-технической базы республиканских учреждений БУ РК "Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой" и БУ РК "Республиканский детский медицинский центр им. Манджиевой В.Д." и районных больниц республики для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов;

- обеспечение кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, новорожденным, детям первого года жизни, повышения квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в том числе в симуляционных центрах;

- соблюдение Порядка взаимодействия специалистов медицинских организаций республики и реанимационно-консультативного блока отделения анестезиологии и реанимации БУ РК "Республиканский детский медицинский центр им. Манджиевой В.Д." при постановке на учет детей, в том числе новорожденных и недоношенных, нуждающихся по тяжести состояния в дистанционном наблюдении и по показаниям в переводе в медицинские организации 3 уровня оказания специализированной медицинской помощи;

- обеспечение работы Акушерского консультативно-дистанционного центра БУ РК "Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой" с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в районах республики в период беременности, родов и в послеродовом периоде, и организация и оказание круглосуточной консультативной помощи женщинам, включая телемедицинские консультации;

- осуществление оперативного динамического контроля (дистанционного мониторинга) за состоянием здоровья беременных женщин республики через автоматизированный комплекс "РИСАР" с целью снижения количества осложненных, в том числе преждевременных родов у беременных женщин республики;

- повышение ответственности кураторов акушерской службы республики из числа врачей-специалистов учреждений 3 уровня: БУ РК "Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой" и БУ РК "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева";

- внедрение в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, новорожденным и детям первого года жизни, а также аудит их использования;

- совершенствование работы медико-генетической консультации БУ РК "Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой" в целях своевременного и качественного проведения 1 и 2 скрининга беременных женщин;

- улучшение льготного лекарственного обеспечения женщин в период беременности, родов и в послеродовом периоде при отдельных заболеваниях;

- внедрение и совершенствование технологий выхаживания новорожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении;

- внедрение и активное использование телемедицинских консультаций при диагностически неясных случаях, при тяжелой акушерской патологии - с Федеральными центрами;

- обучение врачей и среднего медицинского персонала первичной реанимации новорожденных в симуляционных центрах и на рабочих местах на базе БУ РК "Республиканский детский медицинский центр имени Манджиевой В.Д.", БУ РК "Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой";

- проведение оперативного текущего мониторинга реализации мероприятий по снижению смертности с анализом основных причин смерти, контроль за соблюдением условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи детям и беременным женщинам, исполнение порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, клинических рекомендации;

- информирование родителей и пациентов с размещением на сайтах рубрик, посвященных информации о диспансеризации и профилактических осмотрах;

- принятие мер по организации II и III этапов медицинской реабилитации больных детей с различной патологией;

- постоянный мониторинг за беременными женщинами и детьми высокой группы риска, детьми из социально-неблагополучных семей, своевременной их госпитализацией при жизнеугрожающих состояниях, осуществление рейдов с представителями комиссий по делам несовершеннолетних;

- отслеживание миграции детей первого года жизни в пределах республики с передачей активов в другие районы к детям, нуждающимся в динамическом наблюдении после вакцинации, перенесенного заболевания, к детям из социально-неблагополучных семей.

В целях снижения младенческой смертности от медицинских факторов в республике реализуется План мероприятий по снижению младенческой смертности в республике, согласованный с главным внештатным специалистом неонатологом Минздрава России Д.О. Ивановым, согласно которому реализуются следующие мероприятия:

- информирование населения о необходимости ранней явки в женские консультации при беременности с целью достижения ранней явки до 90% (показ видеоролика, аудиоролика "Здоровая мама - здоровый малыш", проведение лекций, бесед в школах, КалмГУ, СУЗах о необходимости ранней явки, индивидуальная и коллективная работа с будущими молодоженами в ЗАГСах с привлечением специалистов - психолога, терапевта, совместная работа участковых акушеров-гинекологов с работодателями, предпринимателями города с целью информирования и повышения ответственности их о своевременной явке работников в женскую консультацию при беременности);

- увеличение выявляемости потенциально летальных врожденных аномалий развития на 20% с целью доведения доли беременных женщин, прошедших инвазивную пренатальную диагностику, от количества женщин группы высокого риска по развитию хромосомных аномалий до 65% и охвата беременных женщин биохимическим скринингом до 93%;