(с изменениями на 1 июля 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 30.09.2019 N 366-р, от 17.02.2020 N 41-р, от 30.06.2021 N 328-р, от 01.06.2022 N 204-р, от 09.06.2023 N 281-р, Постановления Правительства Республики Коми от 22.09.2023 N 452, распоряжения Правительства Республики Коми от 01.07.2024 N 347-р)
1. Утвердить Региональную программу Республики Коми "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями на 2019 - 2024 годы" (далее - Региональная программа) согласно приложению.
2. Министерству здравоохранения Республики Коми обеспечить исполнение Региональной программы.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми -
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.ПОРЯДИН
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2019 - 2024 ГОДЫ"
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 01.07.2024 N 347-р)
Республика Коми расположена на крайнем северо-востоке Европейской части России и имеет общие границы с Архангельской, Кировской и Свердловской областями, Пермским краем, а также Ямало-Ненецким, Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами. 42% территории республики относится к труднодоступным районам Крайнего Севера, 58% приравнено к местностям Крайнего Севера. Неоднородность климата, наблюдающаяся с юго-запада на северо-восток обусловлена континентальной протяженностью и размерами территории республики, природным барьером Уральских гор, воздействием Атлантического и Северного Ледовитого океанов. Для региона характерно вторжение относительно теплых атлантических и арктических, холодных воздушных масс, что обуславливает повышенную циркуляцию атмосферы, резкие перепады температуры воздуха и давления, стремительную смену скорости и направления ветра, обилие осадков. Среднегодовое количество осадков составляет 625 мм, основная часть которых выпадает в летний период. Республика Коми расположена в субарктическом и умеренном климатических поясах, что предопределяет климатические условия с суровой и продолжительной зимой, коротким и прохладным летом. На большей части территории среднегодовая температура имеет отрицательные значения, понижаясь на юго-восток до - 6,3°C.
Большая часть территории расположена в зоне тайги, лесистость - 72%. Значительные пространства на севере республики заняты лесотундрой и тундрой. Площадь Республики Коми - 416,8 тыс. км2 (2,4% территории России). Протяженность региона с севера на юг составляет 785 км, с запада на восток - 695 км, с юго-запада на северо-восток - 1 275 км. Общая протяженность границ составляет 4 415 км.
В соответствии с Законом Республики Коми от 5 марта 2005 г. N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" территория Республики Коми разделена на муниципальные образования: 1 городской округ, 6 муниципальных округов, 13 муниципальных районов. В соответствии с Законом Республики Коми от 6 марта 2006 г. N 13-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Республики Коми" в регионе установлены следующие категории административно-территориальных образований: 8 городов республиканского значения с подчиненной им территорией: Сыктывкар, Воркута, Вуктыл, Инта, Печора, Сосногорск, Усинск, Ухта; 12 районов: Ижемский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский.
На 1 января 2024 г. численность населения в Республике Коми - 720610 чел., из них 77,9% - городские жители. Численность населения Республики Коми по состоянию на 01.01.2024 с учетом итогов ВПН 2020 года - 720 610 человек/трудоспособное население - 58,5% (421367 чел.), старше трудоспособного возраста - 22,3% (165721 чел.) (на 1.01.2023: 726 434/трудоспособное население - 57,5% (417480 чел.), старше трудоспособного возраста - 23,8% (172712 чел.). Средняя плотность населения - 1,73 чел. на 1 км2.
Минерально-сырьевой потенциал Республики Коми, представленный комплексом разнообразных горючих, металлических и неметаллических полезных ископаемых, а также подземных вод, имеет большое значение для экономики России.
В разведанных на территории республики месторождениях сосредоточено общероссийских запасов: нефти - около 3%, угля - 4,5%, барита - 13%, бокситов - 30%, титана - около 50%, кварцево-жильного сырья - около 80%.
Республика Коми является одним из ведущих лесных регионов страны. Лесные ресурсы являются одним из главных природных потенциалов развития региона и имеют большое экологическое, сырьевое, экономическое и социальное значение.
Общая площадь земель лесного фонда на 1 января 2024 г. составила 36,3 млн га, или 3,2% площади всех лесов России и около 50% площади лесов Европейского Севера России. Общий запас древесины в лесах республики составил 2,8 млрд куб.м, из них 83% - древесина хвойных пород, 17% - лиственных. Большую часть земель лесного фонда занимают эксплуатационные леса (60%).
Промышленность республики является ведущим сектором экономики. По итогам 2023 года в структуре суммарного объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности промышленного производства наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых - 70,2%, в том числе добыча сырой нефти и природного газа - 57,3%.
Значительную долю занимают такие виды деятельности, как производство бумаги и бумажных изделий (8,5%), обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (4,2%). В целом на обрабатывающие производства приходилось 22,8% объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве; на обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 5,9%; водоснабжение; водоотведение, организацию сбора и утилизацию отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 1,2%.
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы, малый и средний бизнес в Республике Коми на 10 января 2024 г. представляли 25,2 тыс. хозяйствующих субъектов, в том числе 7,8 тыс. юридических лица и 17,4 тыс. индивидуальных предпринимателей. Общая численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, по итогам 2023 года составила 100,1 тыс. человек.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Коми приоритетными санитарно-эпидемиологическими факторами, формирующими негативные тенденции в состоянии здоровья населения республики, являются:
1) несоответствующее гигиеническим требованиям качество питьевой воды на территории региона. Основную органолептическую, санитарно-химическую и токсикологическую нагрузку питьевой воды определяют вещества природного происхождения: бор (превышение ПДК на 1 территории), железо (превышение более 2 ПДК на 12 территориях), марганец (превышение более 2 ПДК на 4 территориях). Ежегодно употребляет питьевую воду централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающую гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ и по микробиологическим показателям около 12116 человек;
2) состояние атмосферного воздуха на территории Республики Коми. Под воздействием вредных веществ в 2017 - 2019 гг. проживало до 326 тысяч человек в 4 административных территориях;
3) наличие пищевого сырья и пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам. Под воздействием биологических факторов находится около 460 тысяч человек;
4) наличие рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам по физическим факторам (шуму, вибрации, микроклимату, ЭМП, освещенности).
Таблица 1
На 1 января каждого года с учетом Всероссийской переписи населения 2020 года
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Итого населения, из них | 779 106 | 763 404 | 750 427 | 734 363 | 726 434 | 720 610 |
городское население | 604 733 | 591 674 | 581 520 | 569 453 | 564 359 | 561 102 |
сельское население | 174 373 | 171 730 | 168 907 | 164 910 | 162 075 | 159 508 |
Трудоспособного возраста (отнесение к соответствующей возрастной категории согласно ФЗ от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) | 440 513 | 437 801 | 427 204 | 425700 | 417 480 | 421 367 |
Старше трудоспособного возраста (отнесение к соответствующей возрастной категории согласно ФЗ от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) | 189 213 | 180 085 | 181 251 | 170 167 | 172 712 | 165 721 |
По оценке, численность населения на начало 2024 г. составила 720,6 тысячи человек. За 2023 г. число жителей республики уменьшилось на 5,8 тысячи человек, или на 0,8%.
Общая смертность населения Республики Коми в 2023 году составила 13,3 случаев в расчете на 1000 населения.
Таблица 2
Наименование муниципального образования <**> | Общая смертность, всего на 100 тыс. постоянного населения на начало года | ||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 <*> | 2023 <*> | |
муниципальный округ "Вуктыл" <***> | 1406,4 | 1797,9 | 1707,3 | 1794,1 | 1543,7 |
муниципальный район "Ижемский" | 1599,4 | 1715,1 | 1916,6 | 1626,8 | 1773,7 |
муниципальный округ "Княжпогостский" <****> | 1503,2 | 1556,9 | 1694,6 | 1769,3 | 1619,7 |
муниципальный район "Койгородский" | 1622,9 | 1643,2 | 2143,1 | 1626,0 | 1334,0 |
муниципальный район "Корткеросский" | 1548,5 | 1651,4 | 2224,2 | 1711,8 | 1607,5 |
муниципальный район "Печора" | 1505,0 | 1711,2 | 2109,5 | 1765,3 | 1628,7 |
муниципальный район "Прилузский" | 1656,1 | 1831,3 | 2024,1 | 1816,1 | 1825,7 |
муниципальный район "Сосногорск" | 1332,3 | 1487,4 | 1820,0 | 1711,2 | 1592,8 |
муниципальный район "Сыктывдинский" | 1150,2 | 1316,2 | 1456,3 | 1456,9 | 1381,1 |
муниципальный район "Сысольский" | 1675,5 | 1813,5 | 2365,6 | 1774,8 | 1854,8 |
муниципальный район "Троицко-Печорский" | 2056,0 | 2118,3 | 2561,0 | 2100,9 | 1901,6 |
муниципальный район "Удорский" | 1204,0 | 1329,6 | 1849,1 | 1740,2 | 1700,1 |
муниципальный округ "Усинск" <*****> | 809,5 | 948,54 | 1018,7 | 985,0 | 954,9 |
муниципальный район "Усть-Вымский" | 1584,1 | 1765,23 | 2069,2 | 1482,3 | 1571,6 |
муниципальный район "Усть-Куломский" | 1650,4 | 1761,19 | 1832,4 | 1770,3 | 1818,3 |
муниципальный район "Усть-Цилемский" | 1827,0 | 1642,32 | 1758,7 | 1767,3 | 1756,1 |
муниципальный округ "Воркута" <******> | 971,1 | 1118,55 | 1281,8 | 1069,0 | 1002,9 |
муниципальный округ "Инта" <*******> | 1380,0 | 1566,32 | 1995,2 | 1933,2 | 1640,4 |
муниципальный округ "Ухта" <********> | 1127,2 | 1193,98 | 1532,7 | 1399,8 | 1271,1 |
городской округ "Сыктывкар" | 977,6 | 1161,52 | 1437,1 | 1230,4 | 1115,4 |
Республика Коми | 1198,4 | 1343,52 | 1617,9 | 1427,4 | 1334,5 |
Город | 1086,3 | 1250,4 | 1508,3 | 1317,5 | 1217,3 |
Село | 1601,0 | 1728,8 | 2015,4 | 1809,9 | 1782,4 |