Ситуация на рынке труда Ставропольского края в течение 2016 - 2018 годов свидетельствует о положительных тенденциях.
На конец 2017 года в Ставропольском крае численность рабочей силы в возрасте 15 - 72 лет составила 1351,8 тыс. человек. Из них 1281,6 тыс. человек по критериям Международной организации труда классифицированы как занятые, а 70,2 тыс. человек - как безработные.
В Ставропольском крае реализуется комплекс мероприятий по обеспечению социальной стабильности, повышению занятости населения Ставропольского края и защите от безработицы. Это позволило снизить уровень общей безработицы в течение 2017 года на 0,5 процентного пункта и по итогам года он составил 5,2 процента. По значению данного показателя Ставропольский край занимает 2-е место в рейтинге субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, и 36-е место среди всех субъектов Российской Федерации.
Уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2017 года составил 0,9 процента (в 2016 году - 1,0 процента). Число официально зарегистрированных безработных в Ставропольском крае на конец декабря 2017 года составило 12,0 тыс. человек и в сравнении с соответствующим периодом 2016 года уменьшилось на 2,4 тыс. человек, или на 16,7 процента. Коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края снизился на 29,7 процента и составил на конец декабря 2017 года 0,49 безработных граждан на одну заявленную вакансию.
Развитие экономики Ставропольского края сопровождается ростом потребности работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели Ставропольского края), в трудовых ресурсах, повышением качества предлагаемых вакантных рабочих мест (с более высокими уровнем заработной платы и условиями труда). В 2017 году в службы занятости работодателями Ставропольского края было заявлено до 172 тыс. вакансий. Наибольшее количество вакансий заявлено в области обрабатывающих производств, строительства, образования и здравоохранения.
Особенностью рынка труда Ставропольского края является несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Из общего числа заявленных вакансий рабочие профессии составляют 71,2 процента. К наиболее востребованным рабочим профессиям в Ставропольском крае можно отнести следующие "традиционно мужские" профессии и специальности: водитель, тракторист, электрогазосварщик, бетонщик, плотник, слесарь-ремонтник. Работодателям Ставропольского края в качестве квалифицированных рабочих требуются готовые профессионалы - преимущественно трудоспособные мужчины среднего возраста с опытом работы.
Вместе с тем структурный состав безработных граждан, состоящих на учете в службах занятости, не соответствует заявленным работодателями Ставропольского края требованиям. Так, по состоянию на 01 января 2018 года более половины безработных составляют женщины - 54,7 процента, безработные граждане, которые не имеют профессии (специальности) - 37,0 процента, безработные граждане, которые имеют длительный (более года) перерыв в работе на момент обращения в службы занятости - 14,5 процента, граждане предпенсионного возраста составляют 10,8 процента, к категории инвалидов относятся 10,0 процента.
Потребность в специалистах и служащих составляет 28,8 процента от общего числа вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в службы занятости в 2017 году. Наиболее востребованы специалисты в области здравоохранения (врачи разных специализаций, средний медицинский персонал, фармацевты), инженеры (технологи, проектировщики, строители, сметчики), специалисты сферы образования (воспитатели, учителя, преподаватели), менеджеры по различным направлениям (в торговле, рекламе, офис-менеджер), агенты по направлениям (торговый, страховой, рекламный, в сфере недвижимости), средний персонал для финансовой и торговой деятельности (бухгалтеры, кассиры).
Складывающаяся ситуация характеризуется тем, что значительная часть вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в службы занятости, не заполняется местными трудовыми ресурсами. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены низкой мобильностью населения и демографическими проблемами субъектов Российской Федерации.
Для удовлетворения потребности развивающейся экономики Ставропольского края привлекается значительное количество временных трудовых мигрантов как из стран бывших союзных республик, так и из стран "дальнего зарубежья". Профессиональное несоответствие структуры безработных граждан имеющимся вакансиям побуждает работодателей Ставропольского края использовать для работы иностранных граждан. Их численность в последние годы растет. Этому способствуют условия, при которых Ставропольскому краю требуются дополнительные трудовые ресурсы. В основном иностранные работники заняты в строительстве (около 60,0 процента) и сельском хозяйстве (20,0 процента). Граждане данной категории занимают в основном рабочие места, не требующие высокой квалификации, недостаточно владеют русским языком, плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества и не заинтересованы в длительной трудовой деятельности.
Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Ставропольский край нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов Ставропольского края в среднесрочной перспективе будет ощущаться и во вновь открываемых организациях Ставропольского края.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Ставропольского края соотечественников трудоспособного возраста, воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Российской Федерацией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация Подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае.