ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2019 года N 462-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп



Правительство Магаданской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017-2021 годы" следующие изменения:


- в государственной программе Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017-2021 годы" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:


- в паспорте государственной программы:


позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:


"

Целевые показатели государственной программы

Обеспеченность топографическим материалом в цифровом формате территории Магаданской области:

1. Площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровые топографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗиЗ) - 32 200 га.

2. Количество номенклатурных листов, обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 733 номенклатурных листа.

3. Процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 5%.

Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области:

1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав), - 8 ГП и 8 ПЗиЗ.

2. Наличие актуальных региональных нормативов градостроительного проектирования Магаданской области (далее по тексту - РНГП) - 1 РНГП.

3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

4. Наличие проекта планировки и межевания территории в г. Магадане (далее - ППТ и ПМТ) - 1 ППТ и ПМТ.

Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности:

1. Внедрение типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ПО ведения ИСОГД) в городских округах Магаданской области - 100%.

2. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области - 100%.

3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд.

4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%.

5. Сканирование единиц архивной документации - 100%.

Качество ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области:

1. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов - 1 программный комплекс.

2. Количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительные ресурсы - 24 сборника в год.

Показатели регулирования градостроительной деятельности:

1. Внедрение программного комплекса электронного документооборота в МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 20 пользователей.

2. Техническая поддержка официального сайта в сети "Интернет" МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 1 сайт

";


позицию "Сроки и этапы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:


"

Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа рассчитана на период 2017-2021 годов и предусматривает три основных этапа.

Этап I: 2017 год.

1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг).

2. Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области.

3. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав.

5. Начало разработки актуальных РНГП.

6. Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме в Магаданской области.

Этап II: 2018-2019 гг.

1. Выполнение аэрофотосъемочных работ и планово-высотного обоснования, создание ортофотопланов М 1:2000. Обновление цифровых топографических планов М 1:2000 по ортофотопланам.

2. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам.

3. Окончание разработки и утверждение РНГП.

4. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области.

5. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области.

6. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов.

7. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области.

8. Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане.

Этап III: 2020-2021 гг.

1. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам.

2. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области.

3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области.

4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

";


позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:


"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149 252,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 10 074,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 7 021,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 9 31,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 14 220,49 тыс. рублей;

5. 2021 год - 108 305,74 тыс. рублей

";


- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017-2020 годы" изложить в следующей редакции:


"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 92 452,94 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 733,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 733,60 тыс. рублей;

3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 0,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 90 985,74 тыс. рублей

";


- паспорт подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017-2021 годы" изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017-2021 годы"

Наименование подпрограммы

"Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017-2021 годы" (далее по тексту также - Подпрограмма)

Цель подпрограммы

Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав.

Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства

Задачи государственной программы

Разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации.

Разработка актуальных РНГП.

Корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации.

Размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП).

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области:

1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ.

2. Наличие актуальных РНГП - 1 РНГП.

3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

4. Наличие проекта планировки и проекта межевания территории г. Магадан - 1 ППТ и ПМТ

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017-2021 годов и предусматривает два основных этапа:

Этап I: 2017 год.

1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг).

2. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав.

3. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Начало разработки актуальных РНГП.

Этап II: 2018-2021 гг.

1. Окончание разработки и утверждение РНГП.

2. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области.

3. Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 18 762,89 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 4 891,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 4 866,40 тыс. рублей;

3. 2019 год - 2 397,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 6 608,49 тыс. рублей;

5. 2021 год - 0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства.

2. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления.

3. Создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности.

5. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности.

7. Увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства.

8. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию.

9. Сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством.

10. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости.

11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства.

12. Увеличение объемов промышленного и гражданского строительства.

13. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области.

14. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений

";


- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017-2021 годы" изложить в следующей редакции:


"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 30 495,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 495,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 6 300,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 7 000,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 16 700,00 тыс. рублей

";


- пункт 3.2 раздела III "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"3.2. Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017-2021 годы" предусматривает актуализацию в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность, для Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, популяризацию требований законодательства в сфере градостроительства.


Органы государственной власти Магаданской области и органы местного самоуправления Магаданской области являются участниками подпрограммы в части предоставления исходных данных для актуализации СТП Магаданской области и обеспечения разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, разработки проектов планировки территории и нормативов градостроительного проектирования, а также в согласовании указанных документов.


Основными приоритетами государственной политики в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования являются:


- разработка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований - городских округов Магаданской области;


- разработка актуальных РНГП;


- актуализация схемы территориального планирования Магаданской области и ее приведение в соответствие со схемой территориального планирования Российской Федерации;


- разработка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане.


Целями подпрограммы являются:


- актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав;


- актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;


- популяризация требований законодательства в области градостроительства.


Задачами подпрограммы являются:


- разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации;


- разработка актуальных РНГП;


- корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации;


- размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, во ФГИС ТП;


- разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане.


Целевые показатели подпрограммы:


- количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ;


- наличие актуальных РНГП - 1 РНГП;


- наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования;


- наличие проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадане - 1 ППТ и ПМТ.


Ожидаемые результаты подпрограммы:


1) создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления;


2) совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства;


3) создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»