ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 10 июня 2019 года N 10-З
Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Марий Эл
(с изменениями на 19 октября 2023 года)
(в ред. законов Республики Марий Эл от 05.05.2021 N 20-З, от 05.07.2021 N 25-З, от 19.10.2023 N 35-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
6 июня 2019 года
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Марий Эл, его правовое положение, основные задачи и полномочия.
Статья 1. Правовое положение Уполномоченного по правам ребенка в Республике Марий Эл
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Марий Эл (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Марий Эл.
3. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Республики Марий Эл.
4. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
5. Уполномоченный в рамках своей компетенции независим от органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл.
6. Уполномоченный в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека в Республике Марий Эл, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и иными должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей.
Статья 2. Назначение на должность Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет Главой Республики Марий Эл по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
Уполномоченный в своей деятельности подотчетен Главе Республики Марий Эл.
2. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе тридцати лет, постоянно проживающее в Российской Федерации, не имеющее гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающее безупречной репутацией, имеющее высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 05.07.2021 N 25-З)
3. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Марий Эл о его назначении.
4. Уполномоченный продолжает исполнять свои должностные обязанности до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.
5. Уполномоченный не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 05.05.2021 N 20-З)
6. На Уполномоченного распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть седьмая введена Законом Республики Марий Эл от 19.10.2023 N 35-З)
8. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее четырнадцати дней со дня назначения на должность.
Статья 3. Прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются:
1) с истечением срока полномочий;
2) в случае досрочного прекращения полномочий.
2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Главой Республики Марий Эл с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в следующих случаях:
1) письменное заявление Уполномоченного об освобождении от должности;
2) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 2 в ред. Закона Республики Марий Эл от 05.07.2021 N 25-З)
3) несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами или законами Республики Марий Эл для лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл;
4) вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Уполномоченным;
5) в иных случаях, установленных федеральными законами или законами Республики Марий Эл.
3. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности новый Уполномоченный должен быть назначен Главой Республики Марий Эл в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения предыдущего Уполномоченного от должности в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
Статья 4. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Республики Марий Эл;
2) содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл и должностными лицами;
3) мониторинг и анализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей территориальными органами федеральных государственных органов, органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами;
4) участие в формировании и реализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе участие в деятельности координационных органов, созданных в целях реализации указанной государственной политики, а также подготовка и направление Главе Республики Марий Эл соответствующих предложений;
5) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей.
Статья 5. Полномочия Уполномоченного
1. Уполномоченный:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Республики Марий Эл;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Республике Марий Эл;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.
2. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Республики Марий Эл;
3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;
4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;
