ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 июля 2017 года N 357-р
Об утверждении Регламента работы в государственной информационной системе электронного документооборота "Практика"
(с изменениями на 26 марта 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства Республики Тыва от 09.10.2017 N 470-р, от 30.10.2017 N 511-р, от 21.05.2020 N 204-р, от 24.02.2022 N 92-р, от 14.07.2022 N 385-р, от 11.05.2023 N 289-р, от 26.03.2024 N 156-р)
В целях определения порядка работы с документами в государственной информационной системе электронного документооборота "Практика" в органах исполнительной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления в Республике Тыва:
1. Утвердить прилагаемый Регламент работы в государственной информационной системе электронного документооборота "Практика" (далее - регламент).
2. Министерству цифрового развития Республики Тыва обеспечить:
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Тыва от 24.02.2022 N 92-р)
бесперебойную работу государственной информационной системы электронного документооборота "Практика";
системную работу по обучению государственных гражданских и муниципальных служащих пользованию возможностями государственной информационной системы электронного документооборота "Практика", в том числе блоком "Согласование документов".
3. Органам исполнительной власти Республики Тыва, органам местного самоуправления Республики Тыва (по согласованию) разработать и утвердить правовые акты, регламентирующие работу в государственной информационной системе электронного документооборота "Практика", в соответствии с Регламентом, утвержденным настоящим распоряжением.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство цифрового развития Республики Тыва.
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Тыва от 24.02.2022 N 92-р)
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 19 июля 2017 г. N 357-р
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА "ПРАКТИКА"
(в ред. распоряжений Правительства Республики Тыва от 09.10.2017 N 470-р, от 30.10.2017 N 511-р, от 21.05.2020 N 204-р, от 24.02.2022 N 92-р, от 14.07.2022 N 385-р, от 11.05.2023 N 289-р, от 26.03.2024 N 156-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", от 11 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О порядке исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, Законом Республики Тыва от 17 января 2013 г. N 1768 ВХ-1 "О государственных информационных системах Республики Тыва", Указом Главы - Председателя Правительства Республики Тыва от 10 июля 2012 г. N 194 "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва", распоряжением Главы Республики Тыва от 31 марта 2023 г. N 174-РГ "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, в Республике Тыва", постановлением Правительства Республики Тыва от 16 июня 2008 г. N 381 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Тыва", распоряжениями Правительства Республики Тыва от 10 января 2013 г. N 1-р "О регламенте информационной безопасности при использовании системы электронного документооборота "Практика" в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Республики Тыва", от 24 апреля 2015 г. N 184-р "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в органах исполнительной власти Республики Тыва", распоряжением Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва от от 19 сентября 2019 г. N 103-РА "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва" и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва в целях обеспечения управленческой деятельности государственных органов исполнительной власти Республики Тыва и установления правовых основ документирования, организации работы с электронными документами и их хранения.
(в ред. распоряжений Правительства Республики Тыва от 24.02.2022 N 92-р, от 11.05.2023 N 289-р)
1.2. Настоящий Регламент устанавливает общие требования к организации и технологии работы с документами в органах исполнительной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления Республики Тыва в условиях использования системы электронного документооборота "Практика" органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республике Тыва (далее - система).
1.3. Главной функцией системы является осуществление обмена несекретной информацией между органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления в Республике Тыва, государственными бюджетными учреждениями Республики Тыва за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Работа с секретными документами, шифротелеграммами, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Тыва от 24.02.2022 N 92-р)
1.4. Система обеспечивает сокращение времени, затрачиваемого на прием, первичную проверку, обработку и доставку документов адресатам.
1.5. Работники органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республике Тыва получают право работы в системе на основании заявки по форме согласно приложению N 1 к Регламенту информационной безопасности при использовании системы электронного документооборота "Практика" в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Республики Тыва, утвержденному распоряжением Правительства Республики Тыва от 10 января 2013 г. N 1-р (далее - Регламент информационной безопасности), за подписью руководителя соответствующего органа исполнительной власти Республики Тыва, органа местного самоуправления в Республике Тыва.
1.6. Информационная безопасность работы с документами при использовании системы осуществляется в соответствии с Регламентом информационной безопасности.
1.7. Сроки хранения электронных документов соответствуют срокам хранения документов, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, типовыми или ведомственными перечнями для аналогичных документов на бумажном носителе.
1.8. Действие настоящего Регламента распространяется на органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления в Республике Тыва, Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва, государственные бюджетные учреждения Республики Тыва, являющиеся участниками электронного документооборота в системе. Обмен документами с организациями, не являющимися участниками электронного документооборота в системе, осуществляется на бумажном носителе в соответствии с инструкциями по делопроизводству, утвержденными в соответствующих органах власти.
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Тыва от 24.02.2022 N 92-р)
2. Основные понятия
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
1) бумажный документ - зафиксированная на бумажном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
2) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронной форме;
3) электронная копия документа - копия документа, созданная в электронной форме;
4) реквизиты электронного документа - обязательные элементы оформления документов, которые должны содержаться в электронном документе для признания его действительным;
5) система электронного документооборота - автоматизированная информационная система, обеспечивающая создание электронных документов и электронных копий документов, управление ими, их хранение и доступ к ним, а также регистрацию документов;
6) межведомственный электронный документооборот - взаимодействие информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республике Тыва, Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, государственных бюджетных учреждений Республики Тыва;
7) внутриведомственный документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения их исполнения внутри одной организации. Порядок прохождения документов и операции, производимые с ними, регламентируются инструкцией по делопроизводству и должностными регламентами работников конкретных органов исполнительной власти;
8) электронный документооборот - документооборот с применением информационной системы;
9) пользователь системы - субъект, имеющий в системе учетную запись и персональный пароль, обращающийся к системе за получением необходимой ему информации и проведением различных действий с электронными документами;
10) участники системы - осуществляющие обмен информацией в электронной форме государственные органы, органы местного самоуправления;
11) отправитель электронного документа - участник обмена электронными документами, который формирует электронный документ, подписывает его электронной подписью и направляет его в адрес получателя;
12) получатель электронного документа - участник обмена электронными документами, который получил адресованный ему электронный документ;
13) электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
14) сертификат ключа проверки электронной подписи - документ на бумажном носителе, выданный удостоверяющим центром или доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;
15) персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
3. Межведомственный обмен документами
3.1. Работа в системе основывается на принципе однократного ввода информации в систему и многократного ее использования.
3.2. Обмен документами в системе осуществляется без повторной их регистрации. Структурные подразделения Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республике Тыва, Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, государственных бюджетных учреждений Республики Тыва работают в единой регистрационной карточке. При этом соблюдается принцип единого документа - во всех организациях документ имеет единую карточку, добавляется только поступающий номер и дата регистрации документа в каждой конкретной организации.
4. Регистрация документов
4.1. Участники системы обязаны осуществлять регистрацию документов для того, чтобы они попали в систему. При регистрации формируется карточка регистрации документа (далее - КРД), в которую вносятся сведения о документе, и присваивается регистрационный номер.
4.2. КРД содержит полный набор реквизитов, предусмотренных государственными стандартами по делопроизводству.
4.3. Регистрация в системе позволяет осуществлять:
