(с изменениями на 15 июля 2024 года)
(в ред. Законов Омской области от 18.06.2020 N 2282-ОЗ, от 24.03.2021 N 2364-ОЗ, от 15.07.2021 N 2410-ОЗ, от 28.03.2024 N 2679-ОЗ, от 15.07.2024 N 2715-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
13 июня 2019 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Омской области.
Должность Уполномоченного по правам ребенка в Омской области (далее - Уполномоченный) является государственной должностью Омской области и учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенными на территории Омской области, и должностными лицами.
Вопросы, связанные с правовым положением лица, замещающего должность Уполномоченного, в части, не урегулированной настоящим Законом, определяются законодательством Омской области.
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(п. 1 в ред. Закона Омской области от 15.07.2021 N 2410-ОЗ)
2. Уполномоченный не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(в ред. Законов Омской области от 24.03.2021 N 2364-ОЗ, от 28.03.2024 N 2679-ОЗ)
3. На Уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в отношении лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации.
4. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение 14 дней со дня назначения на должность.
5. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 5 введен Законом Омской области от 28.03.2024 N 2679-ОЗ)
1. Уполномоченный назначается на должность Губернатором Омской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка сроком на 1 год.
(п. 1 в ред. Закона Омской области от 15.07.2024 N 2715-ОЗ)
2. Порядок направления Губернатору Омской области предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного в целях их рассмотрения устанавливается Губернатором Омской области.
3. Губернатор Омской области принимает решение о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 дней со дня согласования с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, но не ранее дня, следующего за днем истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
(п. 3 в ред. Закона Омской области от 15.07.2024 N 2715-ОЗ)
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются по истечении срока, указанного в статье 4 настоящего Закона. Решение об освобождении Уполномоченного от замещаемой государственной должности Омской области по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, оформляется правовым актом Губернатора Омской области.
(п. 1 в ред. Закона Омской области от 15.07.2024 N 2715-ОЗ)
2. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены по решению Губернатора Омской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) его смерти;
3) признания его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) признания его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания его решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(пп. 8 в ред. Закона Омской области от 15.07.2021 N 2410-ОЗ)
9) утраты доверия в случаях, установленных федеральным законом;
10) упразднения соответствующей государственной должности Омской области;
11) несоблюдения Уполномоченным требований, ограничений и запретов, связанных с замещением государственной должности Омской области, установленных федеральными законами и законами Омской области;
12) неспособности Уполномоченным по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
13) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного назначение на указанную должность осуществляется Губернатором Омской области в течение 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного в соответствии с требованиями статей 3, 4 настоящего Закона.
Основными задачами Уполномоченного являются:
обеспечение защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Омской области, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, на территории Омской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;
содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области и должностными лицами;
мониторинг и анализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенными на территории Омской области, и должностными лицами;
участие в формировании и реализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе участие в деятельности координационных органов, созданных в целях реализации указанной государственной политики, а также подготовка и направление Губернатору Омской области и в Правительство Омской области соответствующих предложений;
предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей на территории Омской области;
участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Омской области.
1. Уполномоченный в целях реализации возложенных на него задач:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Омской области;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Омской области;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей на территории Омской области.
2. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право: