Подпрограмма "Развитие муниципальных общедоступных библиотек" направлена на решение задачи 1 "Сохранение культурного и исторического наследия области, обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям; создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала".
Общедоступные муниципальные библиотеки как никакой иной современный социальный институт:
1) гарантируют права граждан на свободный доступ к информации, культурным ценностям и образовательным ресурсам;
2) обеспечивают свободу выбора способов получения знаний, сохраняя и развивая традиционные (отличные от цифровых) формы получения информации;
3) реализуют приоритет и защиту традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий;
4) осуществляют адаптацию всех категорий населения страны к условиям цифровой экономики путем всесторонней поддержки процесса непрерывного самообразования;
5) поддерживают общественные инициативы, направленные на раскрытие творческого и интеллектуального потенциала граждан и повышение качества жизни населения области.
Современная общедоступная библиотека - социальный институт, обеспечивающий познавательную, творческую деятельность обслуживаемого сообщества посредством организации интеллектуального общения, взаимодействия, реализации обучающих и просветительских программ, предоставления в общественное пользование необходимого пространства, аппаратного и программного инструментария и доступа к источникам информации. Подавляющее большинство таких общедоступных библиотек в стране находится в ведении муниципальных органов управления.
Общедоступные муниципальные библиотеки в настоящее время:
имеют серьезный кредит доверия как со стороны общества, так и со стороны конкретных людей, которые при этом могут не пользоваться их услугами и ресурсами;
реализуют идею и технологию беспрепятственного и безвозмездного доступа для всех категорий населения к социально значимой информации;
способствуют интеллектуальному развитию общества, предоставляя всем желающим знания и опыт, накопленные, зафиксированные и хранящиеся в библиотечных фондах;
создают новые формы информационных услуг и обслуживания, основанные на широком применении информационно-коммуникационных технологий и нацеленные на повышение комфорта пользователей и улучшение качества жизни;
гарантируют сохранность, неизменность, аутентичность и правомерность (легитимность) предоставления результатов интеллектуальной и культурно-просветительской деятельности, признавая это одним из приоритетов своей деятельности;