В условиях дефицита средств и недостаточной бюджетной обеспеченности возрастает роль качества администрирования региональных финансов как инструмента повышения эффективности использования бюджетных средств.
В работе над повышением качества администрирования региональных финансов Новгородская область опиралась на практику, применяемую на федеральном уровне и в других регионах Российской Федерации. Поэтому наиболее подходящим стандартом качества и критерием оценки в данном направлении выступает анализ качества управления региональными финансами субъектов Российской Федерации, проводимый с 2010 года Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552.
Данный анализ предусматривает оценку отдельных показателей качества:
процедур планирования и исполнения бюджета;
управления государственным долгом;
финансовых взаимоотношений с муниципальными образованиями;
управления государственной собственностью и оказания государственных услуг;
прозрачности бюджетного процесса;
реализации указов Президента Российской Федерации.
Согласно этому анализу ранжирование результатов регионов осуществляется по трем основным группам: с высоким, надлежащим и низким качеством управления региональными финансами.
Благодаря анализу полученных результатов с точки зрения достигнутых и недостигнутых показателей и проводимой работе по улучшению стандартов качества управления региональными финансами с 2010 года Новгородская область стабильно подтверждала надлежащий уровень, а в 2010 - 2012 и 2015 - 2016 годах вошла в группу регионов с высокой оценкой качества управления региональными финансами.
Несмотря на достигнутые успехи в этом направлении отдельные реализуемые направления нуждаются в качественном улучшении.
Отдельные показатели Новгородской области ниже, чем у других субъектов Российской Федерации, и требуют принятия мер по их улучшению. В частности, это показатели, связанные с количеством внесений изменений в областной бюджет, равномерностью распределения расходов в течение года, долговой нагрузкой на бюджет.
Динамика оценки качества управления региональными финансами
в Новгородской области
///////////